【正文】 了解釋性信息以防止對本標(biāo)準(zhǔn)要求的誤解。 改進(jìn)：采取行動，持續(xù)改進(jìn)。環(huán)境管理體系的詳略和復(fù)雜程度取決于組織所處的環(huán)境、環(huán)境管理體系的范圍、合規(guī)性義務(wù)，以及活動、產(chǎn)品和服務(wù)的性質(zhì)，包括環(huán)境因素和相關(guān)的環(huán)境影響。本標(biāo)準(zhǔn)和其他國際標(biāo)準(zhǔn)一樣，不增加或改變對組織的法律要求。通過以下方式，系統(tǒng)的環(huán)境管理方法能夠?yàn)樽罡吖芾碚咛峁┯兄谌〉瞄L期成功，以及為促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展建立選項(xiàng)的有用信息：在“國家標(biāo)準(zhǔn)”發(fā)布前，本稿可作為內(nèi)部培訓(xùn)或認(rèn)證客戶宣講的參考資料。在本稿的使用過程中，如果發(fā)現(xiàn)任何語義上的翻譯錯誤，請及時(shí)與項(xiàng)目組溝通，以便采取相應(yīng)措施。 通過采用預(yù)防或減輕有害環(huán)境影響的方法保護(hù)環(huán)境；環(huán)境管理體系的成功取決于最高管理者領(lǐng)導(dǎo)下的組織各層次和職能的承諾。、實(shí)施、檢查與改進(jìn)模式環(huán)境管理體系的基本方法以策劃 實(shí)施 檢查 改進(jìn)，即PDCA理念為基礎(chǔ)。圖1展示了本標(biāo)準(zhǔn)采用的結(jié)構(gòu)是如何整合入PDCA模式的，它可幫助新的和既有標(biāo)準(zhǔn)使用者理解系統(tǒng)方法的重要性。附錄B說明了本標(biāo)準(zhǔn)之前版本和現(xiàn)行版本之間在技術(shù)上的基本一致性。條款3中的“詞條注解”提供了附加說明，用于補(bǔ)充術(shù)語有關(guān)的資料，其中可能包含了與術(shù)語使用相關(guān)的規(guī)定。 環(huán)境目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。注2：體系的要素包括組織的結(jié)構(gòu)、崗位和職責(zé)、策劃和運(yùn)行、績效評價(jià)與改進(jìn)。注2：如果管理體系（）的范圍僅覆蓋組織的一部分，則最高管理者是指指揮和控制這部分組織的人員。注1：環(huán)境因素能夠引起環(huán)境影響（）。注1：污染預(yù)防可能包括源削減或消除，過程、產(chǎn)品或服務(wù)的更改，資源的有效利用，材料或能源替代，再利用、回收、再循環(huán)、再生和處理。注2：合規(guī)性義務(wù)可來自強(qiáng)制性要求，如適用的法律法規(guī)；或是自愿性承諾，如組織和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、合同關(guān)聯(lián)的要求、操作規(guī)程、與社會團(tuán)體或非政府組織的協(xié)議。需要由組織（）控制和保持的信息及其承載媒介?！浚▌釉~）根據(jù)協(xié)議由外部組織（）執(zhí)行組織的部分職能或過程（）注1：盡管外包職能或過程在管理體系（）的覆蓋范圍內(nèi)，但行使外包職能或過程的組織不在管理體系覆蓋范圍內(nèi)?！皩徍藴?zhǔn)則”是用于與審核證據(jù)進(jìn)行比較的一組方針、程序和要求（）。策劃的活動和策劃的結(jié)果被實(shí)現(xiàn)的程度。這些問題包括受組織影響的或能夠影響組織的環(huán)境狀況。最高管理者應(yīng)通過以下方式證實(shí)對環(huán)境管理體系的領(lǐng)導(dǎo)作用和承諾： 作為文件化信息予以保持； 組織的環(huán)境管理體系范圍。 實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)。組織應(yīng)保持下述文件化信息：組織應(yīng)策劃：a）采取措施以管理其：1）重要環(huán)境因素；2）合規(guī)性義務(wù)；3）。組織應(yīng)確定并提供建立、實(shí)施、保持和持續(xù)改進(jìn)環(huán)境管理體系所需的資源。 確保所溝通的環(huán)境信息與環(huán)境管理體系內(nèi)形成的信息一致且真實(shí)可信。 證實(shí)履行合規(guī)性義務(wù)的需要； 保留和處置。對過程實(shí)施控制和施加影響的類型與程度應(yīng)在環(huán)境管理體系內(nèi)加以規(guī)定。適當(dāng)時(shí)，組織應(yīng)確保使用經(jīng)校準(zhǔn)或驗(yàn)證的監(jiān)視和測量設(shè)備，并予以維護(hù)。b）是否得到有效的實(shí)施和保持。e）資源的充分性；f）來自利益相關(guān)方的信息，包括抱怨；g）持續(xù)改進(jìn)的機(jī)會；管理評審的輸出應(yīng)包括：10改進(jìn)組織應(yīng)確定改進(jìn)機(jī)會（、），并實(shí)施必要的措施以實(shí)現(xiàn)環(huán)境管理體系期望的結(jié)果。解釋性信息的闡述與標(biāo)準(zhǔn)的要求相一致，而無意增加、減少或修改標(biāo)準(zhǔn)的要求。 環(huán)境因素（）， 與環(huán)境因素、環(huán)境影響，以及相關(guān)技術(shù)有關(guān)的新的信息；— 合規(guī)性義務(wù)的變更。 詞語“適當(dāng)?shù)摹保╝ppropriate）和“適用的（applicable）”不能互換?！按_定”（determine）是指產(chǎn)生結(jié)果信息的發(fā)現(xiàn)過程。新短語的含義與前版標(biāo)準(zhǔn)沒有不同。組織可以從中確定出那些需要應(yīng)對和管理的風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)會（、）。環(huán)境管理體系的范圍意在明確實(shí)施環(huán)境管理體系的物理邊界和組織的邊界，特別是當(dāng)這個(gè)組織作為較大組織的一部分時(shí)。b）將環(huán)境管理體系要求融入其各項(xiàng)業(yè)務(wù)過程，例如設(shè)計(jì)和開發(fā)、采購、人力資源、銷售和市場；c）將與組織所處環(huán)境（）和利益相關(guān)方要求（）有關(guān)的問題納入環(huán)境管理體系。這些承諾應(yīng)體現(xiàn)在組織建立的為滿足本標(biāo)準(zhǔn)特定要求的過程中。 確保依照這些合規(guī)性義務(wù)實(shí)施運(yùn)行；確定與環(huán)境因素有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)會可以結(jié)合（環(huán)境因素的）重要性評價(jià)活動進(jìn)行，也可以單獨(dú)進(jìn)行。 附近設(shè)施設(shè)備的潛在緊急情況（如工廠、道路和鐵路線）。環(huán)境因素和環(huán)境影響之間互為因果關(guān)系。環(huán)境因素是變更管理的一部分。 設(shè)施設(shè)備、過程、產(chǎn)品和服務(wù)的設(shè)計(jì)和開發(fā)；確定重要環(huán)境因素的方法不是唯一的，但是，所使用的方法和準(zhǔn)則應(yīng)能提供一致的結(jié)果。，并決定如何將這些合規(guī)性義務(wù)應(yīng)用于組織。在考慮技術(shù)選項(xiàng)時(shí)，組織應(yīng)考慮使用經(jīng)濟(jì)上可行，成本效益高和經(jīng)判定為適宜的最佳可用（實(shí)用）技術(shù)。參數(shù)被選擇用來評價(jià)可測量的環(huán)境目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況的。人力資源方面的例子包括專業(yè)技能與知識。組織接收的信息可能包含來自利益相關(guān)方的對與環(huán)境因素管理有關(guān)的特定信息的請求，或可能包括對組織實(shí)施的管理方式的總體感受或意見。主要的關(guān)注點(diǎn)應(yīng)放在環(huán)境管理體系的實(shí)施和環(huán)境績效，而不是復(fù)雜的文件化信息控制系統(tǒng)。為對外包過程或?qū)Ξa(chǎn)品和服務(wù)的供方實(shí)施控制或施加影響，組織可基于對下述因素的考慮，決定在自身業(yè)務(wù)過程（例如采購過程）中所必要的控制程度。當(dāng)過程被外包或產(chǎn)品和服務(wù)由外部供方提供時(shí)，組織對其實(shí)施控制和施加影響的能力可能有所不同，從直接控制到有限控制或不能影響。外包是滿足下述條件的一種過程：通過提供信息，組織就有可能預(yù)防或減輕在這些生命周期階段的有害環(huán)境影響。 對策劃的應(yīng)急響應(yīng)措施的定期測試；環(huán)境績效評價(jià)的補(bǔ)充信息見ISO14031。無論采用怎樣可行的方式，（無論如何，）審核員都應(yīng)獨(dú)立于被審核的活動，在任何情況下都應(yīng)以避免偏見和利益沖突的方式進(jìn)行審核。它不必是一個(gè)單獨(dú)的活動。環(huán)境管理體系的關(guān)鍵目的之一是作為預(yù)防工具發(fā)揮作用。支持持續(xù)改進(jìn)措施的層級、范圍和時(shí)限由組織確定。管理評審是變更管理的一部分。組織在考慮先前的審核結(jié)果時(shí)，應(yīng)包括：a）先前識別出的不符合和所采取措施的有效性；b）內(nèi)部和外部審核的結(jié)果。組織可采用各種方法保持對其合規(guī)性狀況的認(rèn)識和理解，但無論如何，所有的合規(guī)性義務(wù)都需要定期評價(jià)。 關(guān)鍵人員和救援機(jī)構(gòu)名單，包括詳細(xì)的聯(lián)系方式（如消防部門、泄漏清理服務(wù)機(jī)構(gòu)）；在策劃應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)過程時(shí)，組織應(yīng)考慮： 組織運(yùn)作不可或缺的功能；在另外一些情況下，組織影響外包過程或外部供方的能力可能會受到限制。 知識、能力和資源，包括： 滿足組織環(huán)境管理體系要求的外部供方的能力； 組織具有的確定適宜控制措施的技術(shù)能力或評價(jià)措施充分性的技術(shù)能力。原本不是為環(huán)境管理體系創(chuàng)建的文件化信息也可被使用。對于后者（如抱怨），重要的是組織要做出及時(shí)和明確的回復(fù)。本標(biāo)準(zhǔn)關(guān)于能力的要求適用于在組織控制下工作，并影響組織的環(huán)境績效的人員，包括：a）其工作可能造成重大環(huán)境影響的人員；b）被委派了環(huán)境管理體系責(zé)任的人員，包括涉及下述工作的人員：1）確定和評價(jià)環(huán)境影響或合規(guī)性義務(wù)；2）為實(shí)現(xiàn)環(huán)境目標(biāo)做出貢獻(xiàn)；3）對緊急情況做出響應(yīng)；4）實(shí)施內(nèi)部審核；5）實(shí)施合規(guī)性評價(jià)?！叭缈尚小币辉~，是表示可能存在普遍認(rèn)為的無法測量環(huán)境目標(biāo)的情況，然而，重要的是組織要能夠確定環(huán)境目標(biāo)是否被實(shí)現(xiàn)。 環(huán)境目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的策劃最高管理者可以從戰(zhàn)略層面、戰(zhàn)術(shù)層面或運(yùn)行層面建立環(huán)境目標(biāo)。適用時(shí)，與組織的環(huán)境因素有關(guān)的強(qiáng)制性法律法規(guī)要求可包括：a）來自政府機(jī)構(gòu)或其他有關(guān)當(dāng)局的要求；b）國際的、國家的和地方的法律法規(guī)；c）許可、執(zhí)照或其他形式的特許中規(guī)定的要求；d）管理機(jī)構(gòu)頒布的命令、規(guī)章或指令；e）法院或行政法庭的判決。環(huán)境準(zhǔn)則是評價(jià)環(huán)境因素首要的，也是最低的準(zhǔn)則。 運(yùn)行或制造過程，包括倉儲；確定環(huán)境因素時(shí)，組織可能要考慮：a）向大氣的排放；b）向水體的排放；c）向土地的排放；d）原材料和自然資源的使用；e）能源的使用；f）能量釋放（如熱能、輻射、振動（噪音）和光）；g）廢物和/或副產(chǎn)品的產(chǎn)生；h）空間利用。典型的產(chǎn)品（或服務(wù)）的生命周期階段包括原材料獲取、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、運(yùn)輸/交付、使用、使用后處理和最終處置。組織可自己選擇用于確定風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)會的方法。組織也可能擁有（面臨）與其他問題有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)會，包括環(huán)境狀況或利益相關(guān)方的需求和期望，這些問題可能影響組織實(shí)現(xiàn)環(huán)境管理體系預(yù)期結(jié)果的能力，如：a）由于文化水平或語言障礙使得員工不能夠理解當(dāng)?shù)氐墓ぷ鞒绦蚨瓠h(huán)境泄露；b）由于氣候變化引發(fā)的洪水可會影響組織的經(jīng)營場所；c）由于經(jīng)濟(jì)條件的約束，缺少用以保持有效的環(huán)境管理體系的可用資源；d）通過政府資金支持引進(jìn)新技術(shù)，可改善空氣質(zhì)量；e）干旱時(shí)期，水資源短缺可能影響組織運(yùn)行排放控制設(shè)備的能力。、職責(zé)和權(quán)限參與組織的環(huán)境管理體系的人員都應(yīng)該清楚地理解他們在符合本標(biāo)準(zhǔn)要求和實(shí)現(xiàn)預(yù)期結(jié)果方面的崗位（作用）、職責(zé)和權(quán)限。組織追求的特別承諾應(yīng)與組織所處環(huán)境有關(guān)，包括地方的或區(qū)域的環(huán)境狀況。保持環(huán)境管理體系是變更管理的一部分。在界定環(huán)境管理體系范圍時(shí)，其可信度取決于組織邊界的選取。在決定哪些需求和期望必須滿足或自我選擇滿足時(shí)，對于所獲得的知識，即合規(guī)性義務(wù)（），組織應(yīng)給予認(rèn)真的考慮。，概括性的理解，此類問題能夠?qū)M織管理其環(huán)境責(zé)任的方式產(chǎn)生積極或消極的影響。為有別于通用術(shù)語“文件化信息”的含義，本標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)在用短語“保留文件化信息作為……的證據(jù)”來表示記錄；而“保持文件化信息”是指除記錄之外的其他文件。然而，本標(biāo)準(zhǔn)并未要求將其條款結(jié)構(gòu)或術(shù)語應(yīng)用于組織的環(huán)境管理體系文件。 運(yùn)行控制（），內(nèi)部審核方案（）使用者不要脫離其他條款而孤立地解讀標(biāo)準(zhǔn)中的特定語句或條款。b）通過以下方式，評價(jià)采取消除不符合原因的措施的需求，以防止再發(fā)生或在其他地方發(fā)生：1）評審不符合；2）確定不符合的原因；3）確定是否存在或可能發(fā)生類似的不符合；c）實(shí)施任何必要的措施；d）評審所采取的任何糾正措施的有效性；e）必要時(shí)，對環(huán)境管理體系做出變更。 持續(xù)改進(jìn)機(jī)會的決策；建立內(nèi)部審核方案時(shí)，組織應(yīng)考慮有關(guān)過程的環(huán)境重要性，影響組織的變化以及以往審核的結(jié)果。組織應(yīng)就溝通過程中識別出的，以及合規(guī)性義務(wù)要求的有關(guān)環(huán)境績效的信息進(jìn)行內(nèi)部和外部溝通。組織應(yīng)建立、。注：“訪問”隱含有決定的意思，指僅允許查閱文件化信息，或既允許查閱又有權(quán)更改文件化信息。在創(chuàng)建和更新文件化信息時(shí)，組織應(yīng)確保適當(dāng)?shù)模篴）標(biāo)識和描述（例如，標(biāo)題、日期、作者，或文獻(xiàn)編號）；b）形式（例如，語言、軟件版本、圖示）與媒介（例如，紙質(zhì)的、電子的）；c）評審和批準(zhǔn)，以保證適宜性和充分性。適當(dāng)時(shí)，組織應(yīng)保留作為溝通證據(jù)的文件化信息。注：適用措施可能包括為在崗人員提供培訓(xùn)、指導(dǎo)或重新安排工作，或雇傭或聘用勝任的人員。策劃這些措施時(shí)，組織應(yīng)考慮其可選的技術(shù)方案和財(cái)務(wù)、運(yùn)行及經(jīng)營要求。 用于確定重要環(huán)境因素的準(zhǔn)則；組織應(yīng)保持下述有關(guān)的文件化信息： 環(huán)境因素（）；、職責(zé)