【正文】 完美WORD格式 環(huán)境管理體系—要求及使用指南Environmental management systems —Requirements with guidance for useISO/FDIS 14001:2015（僅限方圓標(biāo)志認(rèn)證集團(tuán)內(nèi)部使用）體系認(rèn)證事業(yè)部管理體系標(biāo)準(zhǔn)換版項(xiàng)目組20158聲明本稿由方圓標(biāo)志認(rèn)證集團(tuán)“體系認(rèn)證事業(yè)部管理體系標(biāo)準(zhǔn)換版項(xiàng)目組”依據(jù)ISO14001:2015的FDIS（英文）稿翻譯而成，未經(jīng)權(quán)威審校，可能存在用詞不準(zhǔn)確、語(yǔ)言不精練，甚至存在意譯上的錯(cuò)誤，敬請(qǐng)諒解。本翻譯稿僅限方圓標(biāo)志認(rèn)證集團(tuán)內(nèi)部使用。本翻譯稿不用于認(rèn)證客戶變更現(xiàn)有管理體系的依據(jù)。在“國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)”發(fā)布前，本稿可作為內(nèi)部培訓(xùn)或認(rèn)證客戶宣講的參考資料。在本稿的使用過(guò)程中，如果發(fā)現(xiàn)任何語(yǔ)義上的翻譯錯(cuò)誤，請(qǐng)及時(shí)與項(xiàng)目組溝通，以便采取相應(yīng)措施。方圓標(biāo)志認(rèn)證集團(tuán)體系認(rèn)證事業(yè)部管理體系標(biāo)準(zhǔn)換版項(xiàng)目組2015年8月0引言既要滿足當(dāng)代需求而又不損害滿足后代需求的能力，尤為重要的是實(shí)現(xiàn)環(huán)境與社會(huì)和經(jīng)濟(jì)之間的平衡。通過(guò)平衡可持續(xù)發(fā)展的這“三大支柱”可以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展這一目標(biāo)。隨著立法的日趨嚴(yán)格，以及環(huán)境污染、資源低效利用、廢物管理不當(dāng)、氣候變化、生態(tài)系統(tǒng)退化和生物多樣性喪失等方面壓力的不斷增大，社會(huì)對(duì)可持續(xù)發(fā)展、透明度和責(zé)任的期望也進(jìn)一步增強(qiáng)。上述情況使得組織出于為可持續(xù)發(fā)展的“環(huán)境支柱”做貢獻(xiàn)的目的，通過(guò)實(shí)施環(huán)境管理體系，以系統(tǒng)的方法開(kāi)展環(huán)境管理工作。本標(biāo)準(zhǔn)旨在為組織提供一個(gè)用于保護(hù)環(huán)境和響應(yīng)環(huán)境狀況變化的框架，以實(shí)現(xiàn)環(huán)境與社會(huì) 經(jīng)濟(jì)需求間的平衡。標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了能夠使組織實(shí)現(xiàn)其設(shè)定的環(huán)境管理體系預(yù)期結(jié)果的要求。通過(guò)以下方式，系統(tǒng)的環(huán)境管理方法能夠?yàn)樽罡吖芾碚咛峁┯兄谌〉瞄L(zhǎng)期成功，以及為促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展建立選項(xiàng)的有用信息： 通過(guò)采用預(yù)防或減輕有害環(huán)境影響的方法保護(hù)環(huán)境； 減輕環(huán)境狀況對(duì)組織的潛在不利影響； 幫助組織履行合規(guī)性義務(wù)； 提升環(huán)境績(jī)效； 通過(guò)應(yīng)用生命周期觀點(diǎn)控制或影響組織產(chǎn)品和服務(wù)的設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、分銷(xiāo)、消費(fèi)和處置的方式，由此，能夠防止環(huán)境影響被無(wú)意地轉(zhuǎn)移到生命周期的其他階段； 通過(guò)實(shí)施環(huán)境友好的能夠增強(qiáng)組織市場(chǎng)地位的可選方案，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)和運(yùn)營(yíng)效益； 向利益相關(guān)方溝通環(huán)境信息。本標(biāo)準(zhǔn)和其他國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)一樣，不增加或改變對(duì)組織的法律要求。環(huán)境管理體系的成功取決于最高管理者領(lǐng)導(dǎo)下的組織各層次和職能的承諾。組織可以通過(guò)利用機(jī)會(huì)來(lái)預(yù)防或減輕有害的環(huán)境影響，增強(qiáng)那些有益的特別是具有戰(zhàn)略和競(jìng)爭(zhēng)意義的環(huán)境影響。將環(huán)境管理融入組織的業(yè)務(wù)過(guò)程、戰(zhàn)略方向和決策，與其他業(yè)務(wù)優(yōu)先事項(xiàng)相一致，并將環(huán)境管理方法整合到組織整體的管理體系中，這樣可使最高管理者能夠有效應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)會(huì)。本標(biāo)準(zhǔn)成功實(shí)施的證據(jù)可使利益相關(guān)方確信一個(gè)有效的環(huán)境管理體系正在發(fā)揮作用。然而，采用本標(biāo)準(zhǔn)本身不能保證最佳的環(huán)境結(jié)果。本標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用可因組織所處環(huán)境的不同而存在差異。兩個(gè)組織可能從事著相似的活動(dòng)，但卻可能具有不同的合規(guī)性義務(wù)、環(huán)境方針承諾、環(huán)境技術(shù)和環(huán)境績(jī)效目標(biāo)；然而，它們可能都符合本標(biāo)準(zhǔn)的要求。環(huán)境管理體系的詳略和復(fù)雜程度取決于組織所處的環(huán)境、環(huán)境管理體系的范圍、合規(guī)性義務(wù)，以及活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)的性質(zhì)，包括環(huán)境因素和相關(guān)的環(huán)境影響。、實(shí)施、檢查與改進(jìn)模式環(huán)境管理體系的基本方法以策劃 實(shí)施 檢查 改進(jìn)，即PDCA理念為基礎(chǔ)。PDCA模式提供了可用于組織實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)的循環(huán)遞進(jìn)過(guò)程。它可用于環(huán)境管理體系，也可用于其單獨(dú)的要素。PDCA可簡(jiǎn)要描述如下： 策劃：建立所需的環(huán)境目標(biāo)和過(guò)程以實(shí)現(xiàn)與組織的環(huán)境方針相一致的結(jié)果； 實(shí)施：實(shí)施所策劃的過(guò)程； 檢查：依據(jù)環(huán)境方針，包括方針承諾、環(huán)境目標(biāo)和運(yùn)行準(zhǔn)則對(duì)過(guò)程實(shí)施監(jiān)測(cè)和測(cè)量，并報(bào)告結(jié)果； 改進(jìn)：采取行動(dòng)，持續(xù)改進(jìn)。圖1展示了本標(biāo)準(zhǔn)采用的結(jié)構(gòu)是如何整合入PDCA模式的，它可幫助新的和既有標(biāo)準(zhǔn)使用者理解系統(tǒng)方法的重要性。圖1： PDCA與本標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)的相互關(guān)系本標(biāo)準(zhǔn)符合ISO對(duì)管理體系標(biāo)準(zhǔn)的要求。這些要求包括高層次結(jié)構(gòu)、一致的核心正文和具有核心定義的通用術(shù)語(yǔ)，目的是方便使用者實(shí)施多個(gè)ISO管理體系標(biāo)準(zhǔn)。本標(biāo)準(zhǔn)不包括針對(duì)其他管理體系的特殊要求，例如質(zhì)量、職業(yè)健康安全、能源或財(cái)務(wù)管理。然而，本標(biāo)準(zhǔn)使組織能夠應(yīng)用共同的方法和基于風(fēng)險(xiǎn)的思想，將環(huán)境管理體系和其他管理體系的要求進(jìn)行整合。本標(biāo)準(zhǔn)包含了用于評(píng)價(jià)符合性的要求。任何有愿望的組織都可以通過(guò)以下方式證實(shí)其符合本標(biāo)準(zhǔn)：a）進(jìn)行自我評(píng)定和自我聲明；或b）尋求組織的利益相關(guān)方（如顧客）對(duì)其符合性進(jìn)行確認(rèn)，或c）尋求外部對(duì)其自我聲明的確認(rèn)，或d）尋求外部組織對(duì)其環(huán)境管理體系的認(rèn)證/注冊(cè)。附錄A提供了解釋性信息以防止對(duì)本標(biāo)準(zhǔn)要求的誤解。附錄B說(shuō)明了本標(biāo)準(zhǔn)之前版本和現(xiàn)行版本之間在技術(shù)上的基本一致性。環(huán)境管理體系實(shí)施指南見(jiàn)ISO14004。在本標(biāo)準(zhǔn)中，以下動(dòng)詞形式將被使用： 應(yīng)（shall）指要求； 宜（should）指建議； 可以（may）指允許； 可能/能夠（can）指可能性或能力。標(biāo)記為“備注”的信息擬用于幫助理解或使用本文件。條款3中的“詞條注解”提供了附加說(shuō)明，用于補(bǔ)充術(shù)語(yǔ)有關(guān)的資料，其中可能包含了與術(shù)語(yǔ)使用相關(guān)的規(guī)定。條款3中的術(shù)語(yǔ)和定義按照概念上的順序進(jìn)行排序，并在文件最后附有依字母順序的索引表。環(huán)境管理體系—要求及使用指南1 范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了能夠用于組織提升其環(huán)境績(jī)效的環(huán)境管理體系的要求。本標(biāo)準(zhǔn)是為尋求以系統(tǒng)的方式管理其環(huán)境責(zé)任的組織而開(kāi)發(fā)的，這是一種有助于組織為可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境支柱做貢獻(xiàn)的方式。本標(biāo)準(zhǔn)幫助組織實(shí)現(xiàn)其環(huán)境管理體系的預(yù)期結(jié)果，為環(huán)境、組織自身及其利益相關(guān)方提供價(jià)值。與組織的環(huán)境方針相一致的環(huán)境管理體系預(yù)期結(jié)果包括： 環(huán)境績(jī)效的提升； 合規(guī)性義務(wù)的履行； 環(huán)境目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。本標(biāo)準(zhǔn)適用于任何類(lèi)型的組織，無(wú)論其規(guī)模、類(lèi)型和性質(zhì)如何，同時(shí)也適用于組織以生命周期觀點(diǎn)確定的能夠控制或能夠施加影響的環(huán)境因素。本標(biāo)準(zhǔn)并未提出具體的環(huán)境績(jī)效準(zhǔn)則。本標(biāo)準(zhǔn)可整體或部分地用于系統(tǒng)地改進(jìn)環(huán)境管理，然而，組織一旦聲明其符合本標(biāo)準(zhǔn)，那么本標(biāo)準(zhǔn)的全部要求都要整合到組織的環(huán)境管理體系中并得到滿足。2規(guī)范性引用文件無(wú)規(guī)范性引用文件。3術(shù)語(yǔ)和定義鑒于本文件的目的，本文件使用了下列術(shù)語(yǔ)和定義。組織（）用來(lái)建立方針、目標(biāo)（）和過(guò)程（）并進(jìn)而實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)的一系列相互關(guān)聯(lián)或相互作用的要素的集合。注1：一個(gè)管理體系可能包括一個(gè)管理領(lǐng)域，也可涉及幾個(gè)管理領(lǐng)域（如質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全、能源、財(cái)務(wù)管理）。注2：體系的要素包括組織的結(jié)構(gòu)、崗位和職責(zé)、策劃和運(yùn)行、績(jī)效評(píng)價(jià)與改進(jìn)。注3：管理體系的范圍可能包括整個(gè)組織、特別確定的組織職能、特別確定的組織部門(mén)，或者組織團(tuán)體內(nèi)的一個(gè)或多個(gè)職能。管理體系（）的一部分，用來(lái)管理環(huán)境因素（）、履行合規(guī)性義務(wù)（）、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)會(huì)（）。由最高管理者（）就組織（）的環(huán)境績(jī)效（）正式表述的意圖和方向。為實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)（），具有自身職能、權(quán)限和相互關(guān)系的個(gè)人或團(tuán)體。注1：組織包括但不限于專營(yíng)商、公司、集團(tuán)公司、商行、企事業(yè)單位、政府機(jī)構(gòu)、合股經(jīng)營(yíng)的公司、公益機(jī)構(gòu)、社團(tuán)、或上述單位中的一部分或其結(jié)合體，無(wú)論其是否具有法人資格、公營(yíng)或私營(yíng)。位于組織（）最高層，管理或控制組織（）的個(gè)人或團(tuán)體。注1：最高管理者有權(quán)在組織內(nèi)部授權(quán)并提供資源。注2：如果管理體系（）的范圍僅覆蓋組織的一部分，則最高管理者是指指揮和控制這部分組織的人員。能夠影響或受組織影響，或自身感到受組織的決策或活動(dòng)影響的個(gè)人或組織（）。注1：“自身感到受影響”是指已為組織所知的感受。例如：顧客、社會(huì)團(tuán)體、供應(yīng)商、監(jiān)管機(jī)構(gòu)、非政府組織、投資者和員工。組織 () 運(yùn)行活動(dòng)的外部存在，包括空氣、水、土地、自然資源、植物、動(dòng)物、人以及他們之間的相互關(guān)系。注1：外部存在可以從組織內(nèi)延伸到地方、區(qū)域和全球系統(tǒng)。注2：外部環(huán)境還可用生物多樣性、生態(tài)系統(tǒng)、氣候和其他特性來(lái)描述。組織()的活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)中與環(huán)境或能夠與環(huán)境 () 發(fā)生相互作用的要素。注1：環(huán)境因素能夠引起環(huán)境影響（）。重要環(huán)境因素是指具有或可能具有一種或多種重大環(huán)境影響的環(huán)境因素。注2：重要環(huán)境因素是由組織運(yùn)用一個(gè)或多個(gè)準(zhǔn)則而確定的。在某一特定時(shí)間點(diǎn)確定的環(huán)境（）狀態(tài)或特性。全部或部分地由組織 () 的環(huán)境因素（）給環(huán)境 () 造成的有害或有益的變化。要實(shí)現(xiàn)的結(jié)果注1：目標(biāo)可是戰(zhàn)略性的、策略性的或運(yùn)行層面的。注2：目標(biāo)可涉及不同的管理領(lǐng)域（例如：財(cái)務(wù)的、健康與安全的，以及環(huán)境的目標(biāo)），并且能夠應(yīng)用于不同層次（如：戰(zhàn)略層面的，組織范圍的，項(xiàng)目的，產(chǎn)品、服務(wù)和過(guò)程（）的）注3：可以用其他方式表式目標(biāo)，例如，用預(yù)期結(jié)果、目的、運(yùn)行準(zhǔn)則表示環(huán)境目標(biāo)（），或者用其他的近義詞（例如目的（aim）、目標(biāo)(goal)或指標(biāo)(target）)來(lái)表述環(huán)境目標(biāo)。由組織（）制定的與其環(huán)境方針（）相一致的目標(biāo)（）為了降低有害的環(huán)境影響（）而采用（分別或綜合采用）過(guò)程（）、慣例、技術(shù)、材料、產(chǎn)品、服務(wù)或能源以避免、減少或控制任何類(lèi)型的污染物或廢棄物的產(chǎn)生、排放或排出。注1：污染預(yù)防可能包括源削減或消除，過(guò)程、產(chǎn)品或服務(wù)的更改，資源的有效利用，材料或能源替代，再利用、回收、再循環(huán)、再生和處理。明示的、通常隱含的或必須履行義務(wù)的需求或期望。注1：“通常隱含的”是指對(duì)組織（）和利益相關(guān)方（）而言是慣例或一般做法的，所考慮的需求和期望是不言而喻的。注2：規(guī)定的要求是經(jīng)明示的要求，如在文件化信息（）中闡明。注3：除法律法規(guī)要求之外的要求，一經(jīng)組織決定遵守就成為了義務(wù)。（首選的術(shù)語(yǔ)）法律法規(guī)要求和其他要求。（被承認(rèn)的術(shù)語(yǔ)）組織（）必須遵守的法律法規(guī)要求（）和組織必須或選擇遵守的其他要求。注1：合規(guī)性義務(wù)與環(huán)境管理體系（）有關(guān)。注2：合規(guī)性義務(wù)可來(lái)自強(qiáng)制性要求，如適用的法律法規(guī)；或是自愿性承諾，如組織和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、合同關(guān)聯(lián)的要求、操作規(guī)程、與社會(huì)團(tuán)體或非政府組織的協(xié)議。不確定性的影響注1：影響是指對(duì)預(yù)期的偏離—積極的或消極的。注2：不確定性是一種狀態(tài)，這種狀態(tài)是指對(duì)某事件、其后果或可能性缺失充分的信息、理解或知識(shí)，即便是部分缺失。注3：風(fēng)險(xiǎn)通常被描述為潛在“事件”（如ISO指導(dǎo)73：）和“后果”（如ISO指導(dǎo)73：2009中73,）或其結(jié)合。注4：風(fēng)險(xiǎn)常以事件的后果（包括環(huán)境的變化）與發(fā)生的可能性的組合來(lái)表示。（如ISO指導(dǎo)73：）。潛在的不利影響（威脅）和潛在的有利影響（機(jī)會(huì)）。 與支持和運(yùn)行有關(guān)的術(shù)語(yǔ)運(yùn)用知識(shí)和技能以實(shí)現(xiàn)預(yù)期結(jié)果的能力。需要由組織（）控制和保持的信息及其承載媒介。注1：文件化信息可能有各種來(lái)源