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江西省企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)指導(dǎo)意見(完整版)

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【正文】 下列情形之一的,由原負(fù)責(zé)達標(biāo)審核部門根據(jù)情況暫扣其標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)證書及牌匾,并依法實施行政處罰:(一)發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故、職業(yè)病群體事件的;(二)在有關(guān)部門執(zhí)法檢查中,發(fā)現(xiàn)存在事故隱患且防控和整改不力的;(三)被列入安全生產(chǎn)失信聯(lián)合懲戒“黑名單”的;(四)存在其他應(yīng)當(dāng)暫扣標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)證書、牌匾情形的。對于撤銷標(biāo)準(zhǔn)化稱號的企業(yè),負(fù)責(zé)達標(biāo)審核部門應(yīng)當(dāng)在本部門門戶網(wǎng)站(或本地主流媒體)予以公告并抄送有關(guān)部門。第二十三條 需進行現(xiàn)場復(fù)核的企業(yè)包括:(一)容易發(fā)生火災(zāi)、爆炸、有毒有害物質(zhì)泄漏、中毒窒息等事故和存在危險作業(yè)的企業(yè);(二)在審查申請資料和評審報告過程中發(fā)現(xiàn)問題需要進行現(xiàn)場復(fù)核的企業(yè);(三)其他需要進行現(xiàn)場復(fù)核的企業(yè)。同時對容易發(fā)生火災(zāi)、爆炸、有毒有害物質(zhì)泄漏、中毒窒息等事故的場所和危險作業(yè)情況進行重點檢查,指導(dǎo)企業(yè)整改隱患、管控風(fēng)險。(三)未被列入安全生產(chǎn)失信聯(lián)合懲戒“黑名單”。建立全員參與、全崗位覆蓋、全過程銜接的以責(zé)任清單、排查分級標(biāo)準(zhǔn)、閉環(huán)管理和考核獎懲為核心的隱患排查治理制度,實現(xiàn)“一崗一清單”和隱患排查治理工作程序化、標(biāo)準(zhǔn)化、常態(tài)化、科學(xué)化、信息化,并注冊使用“江西省安全生產(chǎn)隱患排查治理暨行政執(zhí)法信息系統(tǒng)”,實施風(fēng)險管控和隱患排查治理情況信息化管理。企業(yè)必須加大安全生產(chǎn)與職業(yè)健康投入,其主要生產(chǎn)及輔助系統(tǒng)、安全設(shè)備設(shè)施和安全間距等符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求;對重大安全風(fēng)險及職業(yè)病危害實施工程技術(shù)防范、監(jiān)測監(jiān)控和預(yù)警措施,強制淘汰落后工藝、技術(shù)、設(shè)備和材料,積極推動“機械化換人、自動化減人、智能化管控”和新技術(shù)、新裝備應(yīng)用;按要求配備安全避險、個體防護和應(yīng)急處置及救援設(shè)施,持續(xù)保障安全生產(chǎn)條件及環(huán)境符合規(guī)定要求。第十條 評審組織單位原則上由在負(fù)責(zé)達標(biāo)審核部門登記的各行業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé),具體承擔(dān)評審單位考核管理、評審員隊伍建設(shè)管理、標(biāo)準(zhǔn)化評審專家隊伍建設(shè)管理、申請標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)的復(fù)核、標(biāo)準(zhǔn)化信息管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)維護、標(biāo)準(zhǔn)化檔案管理等工作。第五條 各設(shè)區(qū)市安全生產(chǎn)委員會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)各行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,建立健全工作機制,保障工作經(jīng)費,統(tǒng)籌推進本地區(qū)各行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),并將企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)納入對各縣(市、區(qū))及設(shè)區(qū)市有關(guān)部門年度安全生產(chǎn)綜合考核內(nèi)容。國家及本省有關(guān)部門對企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)及其管理另有規(guī)定的,適用其規(guī)定。第九條 評審單位是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的第三方技術(shù)服務(wù)機構(gòu),一般應(yīng)當(dāng)具有安全評價機構(gòu)資質(zhì)。第二章 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)第一節(jié) 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)第十三條 企業(yè)是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建主體,應(yīng)當(dāng)成立由主要負(fù)責(zé)人任組長的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作組,嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)法》第四條“推進安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、提高安全生產(chǎn)水平”和《江西省安全生產(chǎn)條例》第十二條“達到所在行業(yè)應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級”等法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求,根據(jù)我省安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)目標(biāo),參照《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》( )和本行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化地方標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合企業(yè)實際和轉(zhuǎn)型升級等要求,制定本企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)建設(shè)計劃,落實人力、財力、物力等組織保障措施,組織開展崗位達標(biāo)、班組達標(biāo)、企業(yè)達標(biāo)建設(shè),并達到以下基本要求:(一)證照齊全有效。班組長經(jīng)培訓(xùn)合格上崗,重點崗位作業(yè)人員簽訂崗位風(fēng)險辨識管控確認(rèn)書(包括上下工序及本工序風(fēng)險辨識、防范措施、操作規(guī)程、應(yīng)急處置等),嚴(yán)格現(xiàn)場定置管理和“一班三檢”動態(tài)安全管理,大力開展“反三違”、“三不傷害”等安全文化活動。(二)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化二級、三級企業(yè)的,國家有關(guān)部門制定了評審標(biāo)準(zhǔn)的,按照國家有關(guān)部門制定的評審標(biāo)準(zhǔn)進行評審;沒有國家有關(guān)部門制定的評審標(biāo)準(zhǔn)的,按照省級負(fù)責(zé)達標(biāo)審核部門制定的評審標(biāo)準(zhǔn)進行評審。不符合規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)退回申請并說明原因;符合規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)啟動評審工作。按照一定的比例對審查合格的企業(yè)進行抽查,在個工作日(不含企業(yè)整改時間)內(nèi)組織完成現(xiàn)場復(fù)核?,F(xiàn)場復(fù)核發(fā)現(xiàn)評審單位未嚴(yán)格履行職責(zé)的,評審組織單位應(yīng)當(dāng)視情節(jié)輕重并按照有關(guān)規(guī)定,對評審單位負(fù)責(zé)人進行約談或者向有關(guān)部門報告,由有關(guān)部門依照有關(guān)規(guī)定處理。第七節(jié) 撤銷和暫扣第二十九條 取得標(biāo)準(zhǔn)化證書的企業(yè),在證書有效期內(nèi)有下列情形之一的,由原負(fù)責(zé)達標(biāo)審核部門根據(jù)情況撤銷其標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)稱號,并依法實施行政處罰:(一)被發(fā)現(xiàn)在評審過程中提交的申請材料不真實的;(二)遲報、漏報、謊報、瞞報生產(chǎn)安全事故的;(三)企業(yè)發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故、群體性職業(yè)病事件或社會影響較大的一般事故的;(四)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證、工商營業(yè)執(zhí)照注銷或者被吊銷的;(五)被列入安全生產(chǎn)失信聯(lián)合懲戒“黑名單”的;(六)拒絕、阻礙有關(guān)部門依法實施監(jiān)督檢查的;(七)存在其他應(yīng)當(dāng)撤銷標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)稱號情形的。企業(yè)申請復(fù)評時,一般應(yīng)當(dāng)按照初次創(chuàng)建的程序和方法進行。第三十七條 負(fù)責(zé)達標(biāo)審核部門應(yīng)當(dāng)建立并應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化信息管理系統(tǒng),建立健全標(biāo)準(zhǔn)化工作制度,完善監(jiān)督管理機制,加強對企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的監(jiān)管,并結(jié)合安全監(jiān)管重點工作,推動建立執(zhí)法檢查聯(lián)動機
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