【正文】 兩層扶手，上層便于健全人、聽(tīng)力和言語(yǔ)殘疾者使用，下層便于拄拐杖者使用。以便在交警的協(xié)助下，幫助乘輪椅者順利通行。 在全市性和區(qū)域性公共綠地的入口處，為了方便視力殘疾者了解綠地的總體情況及知曉各種設(shè)施的大體位置，需要設(shè)置盲文導(dǎo)游圖或觸摸式發(fā)聲導(dǎo)游圖，同時(shí)，在常規(guī)導(dǎo)游圖的內(nèi)容中，宜包括無(wú)障礙設(shè)施的所在位置。 為便于殘疾人、老年人等的通行和游憩，公共綠地入口、綠地內(nèi)主要通路、主要服務(wù)設(shè)施的建筑入口，應(yīng)設(shè)置方便輪椅通行的坡道。在城市道路、市、區(qū)商業(yè)街、步行街和主要公共建筑周邊道路的人行道上設(shè)置盲道，可方便視力殘疾者正常行走。因此，在建設(shè)工程中應(yīng)積極采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新產(chǎn)品，提高無(wú)障礙設(shè)施的技術(shù)含量，改進(jìn)垂直和水平交通工具，形成相關(guān)產(chǎn)品的國(guó)產(chǎn)化、標(biāo)準(zhǔn)化、系列化、多樣化，真正使弱勢(shì)群體回歸社會(huì)，和健全人一樣參與生活。 《中華人民共和國(guó)國(guó)憲法》和《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》中都指出公民在年老、殘疾或者喪失勞動(dòng)能力的情況下，有從國(guó)家和社會(huì)獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利。因此，城市道路和建筑物的無(wú)障礙設(shè)計(jì)對(duì)上海這個(gè)城市尤其重要。為加大《管理辦法》貫徹執(zhí)行的力度，加快本市創(chuàng)建國(guó)家無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)示范城的步伐，奠定既與國(guó)際先進(jìn)水平接軌又同現(xiàn)階段本市實(shí)際狀況相適應(yīng)的無(wú)障礙環(huán)境基礎(chǔ)，本標(biāo)準(zhǔn)以倡導(dǎo)先進(jìn)性、兼顧階段性、強(qiáng)化可操作性為指導(dǎo)思想，在參照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《城市道路和建筑物無(wú)障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》（JGJ502001）的基礎(chǔ)上，經(jīng)深入調(diào)研和廣泛聽(tīng)取社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議，就本市當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的無(wú)障礙設(shè)計(jì)工作，提出了若干既體現(xiàn)先進(jìn)設(shè)計(jì)理念、設(shè)計(jì)思路、設(shè)計(jì)方法，又易于理解和把握、便于操作的基本規(guī)定、基本尺度和基本指標(biāo)，為實(shí)現(xiàn)上海市工程建設(shè)規(guī)范科學(xué)性、前瞻性和可操作性的較好統(tǒng)一作了新的探索。 專業(yè)資料分享 滬建建〔2003〕610號(hào)關(guān)于批準(zhǔn)《無(wú)障礙設(shè)施設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》為上海工程建設(shè)規(guī)范的通知各有關(guān)單位：由上海市建設(shè)工程標(biāo)準(zhǔn)定額管理總站和上海現(xiàn)代建筑設(shè)計(jì)（集團(tuán)）有限公司共同主編的《無(wú)障礙設(shè)施設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》，經(jīng)有關(guān)專家審查和我委審核，現(xiàn)批準(zhǔn)為上海市工程建設(shè)規(guī)范。本標(biāo)準(zhǔn)的主要技術(shù)內(nèi)容為：1 總則；2 術(shù)語(yǔ)；3 城市道路和城市廣場(chǎng)；4 城市橋隧；5 城市交通站；6 城市公共廁所；7 辦公建筑；8 商業(yè)服務(wù)建筑；9 文化、紀(jì)念建筑；10 觀演建筑；11 體育建筑；12 醫(yī)療建筑；13 學(xué)校建筑；14 居住建筑；15 居住區(qū)；16 養(yǎng)老設(shè)施建筑；17 公共停車庫(kù)（場(chǎng)）；18 設(shè)備；19 無(wú)障礙設(shè)施。上海市人民政府對(duì)城市的無(wú)障礙設(shè)計(jì)極為重視，1992年，市建委、市殘聯(lián)等共同發(fā)布了《關(guān)于在本市〈執(zhí)行方便殘疾人使用的城市道路和建筑物設(shè)計(jì)規(guī)范〉的通知》，1998年在《住宅建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（局部修訂）中作出了設(shè)有電梯的住宅應(yīng)設(shè)置方便殘疾人使用的坡道的規(guī)定。這是我們制訂標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)工程無(wú)障礙設(shè)計(jì)的基本依據(jù)。 在設(shè)計(jì)城市道路、公共建筑和居住建筑時(shí)，除執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)外，尚應(yīng)執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)和本市對(duì)城市交通和建筑物的相關(guān)規(guī)定。在市區(qū)主干路、次干路的主要路口和市、區(qū)商業(yè)街、步行街的人行橫道處，以及在視力殘疾者居住較集中的區(qū)域附近的道路和盲人學(xué)校周圍道路的人行橫道處設(shè)過(guò)街音響裝置，可使視力殘疾者安全地通過(guò)人行橫道。 在男女廁所內(nèi)，選擇通行方便和位置適當(dāng)?shù)牟课唬瑧?yīng)至少設(shè)1輛輪椅車可進(jìn)入使用的坐式便器專用廁位。4 城市橋隧 人行天橋、人行地道 興建人行天橋和人行地道，對(duì)于疏導(dǎo)交通，消除人車混行，保證行人安全起了很大的作用。 人行天橋、人行地道的輪椅坡道設(shè)置，是為了方便乘輪椅者能靠自身力量安全通行，因此，對(duì)坡道的坡度設(shè)計(jì)有一定要求，坡道的坡度不應(yīng)大于1:12，坡道的坡面既要平整又要防滑，坡道兩側(cè)要設(shè)扶手，并在扶手欄桿下端設(shè)高度不小于100mm的安全擋臺(tái)。扶手要堅(jiān)固耐用，易抓扶不傷手。有些大型立交橋孔下面的道路比較復(fù)雜，為了方便殘疾人通行，立體交叉橋孔下的人行道應(yīng)設(shè)緣石坡道和盲道，并與周邊道路人行道的緣石坡道和盲道相貫通。為解決這類高差問(wèn)題，故應(yīng)設(shè)置輪椅坡道。 為方便視力殘疾者和乘輪椅者，應(yīng)在站邊設(shè)高度合適的公用電話，并設(shè)盲人銘牌。大范圍地設(shè)置盲道并不一定能保證視力殘疾者的行走方便和安全，相反，可能會(huì)對(duì)其他旅客的通行帶來(lái)一定的影響。 設(shè)在旅客活動(dòng)區(qū)域的廁所，應(yīng)方便乘輪椅者使用。4 由市區(qū)去機(jī)場(chǎng)的途徑有以下幾種：出租車與私家車、旅游大巴、輕軌、公共汽車,其中前3種均應(yīng)有便捷的通道可以進(jìn)入航站樓。2 大于1200mm、小于1個(gè)樓層，宜采用升降平臺(tái)，這主要是考慮到殘疾人坡道長(zhǎng)度較長(zhǎng)會(huì)占用很多有效面積。6 城市公共廁所 城市公共廁所是指市、區(qū)范圍內(nèi)水沖式的公共廁所。此尺度參照《城鎮(zhèn)公共廁所規(guī)劃和設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（DB/TJ08401）的有關(guān)要求，結(jié)合輪椅回轉(zhuǎn)的要求而定。從人行道到建筑入口需要設(shè)置一定的安全空間，并在設(shè)計(jì)中注意入口盲道的連續(xù)性。 在距入口最近的停車庫(kù)（場(chǎng)）的位置設(shè)置專用停車位，使殘疾人行走的路線最短，這也體現(xiàn)出政府對(duì)殘疾人的關(guān)懷。因此，應(yīng)按本標(biāo)準(zhǔn)第19章的有關(guān)規(guī)定，在服務(wù)臺(tái)、信訪接待室的下方留有一定高度和深度的空間。 社區(qū)服務(wù)辦公建筑 社區(qū)服務(wù)辦公建筑量大面廣，街道辦事處、社區(qū)服務(wù)中心均在此范圍內(nèi)，這類建筑應(yīng)滿足殘疾人活動(dòng)的最基本的要求。而為公眾服務(wù)的企、事業(yè)辦公建筑，則增加了無(wú)障礙廁所或廁位、無(wú)障礙停車位的設(shè)置要求。一級(jí)飲食店為有寬敞、舒適環(huán)境的高級(jí)飲食店，設(shè)施、設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)較高；二級(jí)飲食店為一般飲食店。 賓館、飯店、招待所等有客房的建筑，是接待廣大公眾包括殘疾人在內(nèi)的場(chǎng)所，殘疾人外出辦事、旅游會(huì)在這類建筑中住宿。在較寬松的空間環(huán)境中進(jìn)行殯儀活動(dòng)，有利于人們?cè)谛睦砩系玫轿拷濉榇?，?duì)文化、紀(jì)念建筑進(jìn)行了大、中、小3類的分類。②科學(xué)研究系統(tǒng)圖書(shū)館，系為研究生產(chǎn)及管理部門所設(shè)。 小型建筑在基地設(shè)施方面,大型與中型建筑大致相同，但在小型建筑一類中，部分建筑沒(méi)有單獨(dú)基地這一項(xiàng)。門拉手選用下壓推閂式，可給乘輪椅者單獨(dú)使用帶來(lái)方便。 本條規(guī)定是以乘坐輪椅的觀眾數(shù)為基礎(chǔ)，而不是以總的停車數(shù)為基準(zhǔn)，這將有助于準(zhǔn)確確定無(wú)障礙停車位的數(shù)量，也將更合理地滿足乘坐輪椅觀眾的需要。 游泳館游泳館的分類系參照《體育建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定所進(jìn)行的劃分。2 掛號(hào)、收費(fèi)、取藥處等的窗臺(tái)設(shè)置，應(yīng)至少有1個(gè)低位窗臺(tái)，以滿足殘疾病人和其他病人的使用要求。樓梯的通行和使用不僅要考慮健全人的需要，也要考慮殘疾人的需要。 、殘疾學(xué)生已經(jīng)可以在離家不是很遠(yuǎn)的范圍內(nèi)找到能滿足其使用要求的學(xué)校，故對(duì)規(guī)模較小的中小學(xué)，只要求在教學(xué)樓及報(bào)告廳的入口進(jìn)行無(wú)障礙設(shè)計(jì)，以滿足殘疾家長(zhǎng)及外來(lái)參觀人群中殘疾人的需要。 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《住宅設(shè)計(jì)規(guī)范》（JB50096）和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《城市道路和建筑物無(wú)障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》（JGJ50）均要求在高層住宅行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中設(shè)置1臺(tái)能使急救擔(dān)架進(jìn)入的電梯，以在緊急情況下發(fā)揮作用。　15 居住區(qū)　 道 路 建設(shè)居住區(qū)的宗旨是為居民提供方便、安全、舒適和優(yōu)美的居住生活環(huán)境,并配建有一整套完善的能滿足該區(qū)居民物質(zhì)與文化生活所需的公共服務(wù)設(shè)施、綠化及道路系統(tǒng)。在公共建筑入口、公共綠地入口等的人行橫道外設(shè)置緣石坡道，以使無(wú)障礙道路保持聯(lián)貫并形成系統(tǒng)。各部位的地面可采用不同的形式和不同的做法，但地面一定要平整、不光滑和不積水。會(huì)走路的幼兒和學(xué)齡前兒童，其特點(diǎn)是身材矮小、行走不穩(wěn)、好動(dòng)、容易摔跤與碰撞，因此，幼稚園的通道、活動(dòng)場(chǎng)地、建筑入口及各項(xiàng)設(shè)施，除考慮幼兒和兒童的人體尺度外，還應(yīng)從實(shí)用、方便、安全等方面考慮。規(guī)定臥室床端至墻面的距離不應(yīng)小于1500mm，是指在沒(méi)有墻面突出物的情況下，包括家具的位置都不應(yīng)在1500mm范圍內(nèi)。 殘疾人停車位設(shè)置的數(shù)量，應(yīng)根據(jù)停車庫(kù)（場(chǎng)）的規(guī)模而定。2 衛(wèi)生間配置3件套衛(wèi)生潔具，且顏色宜白色，是為了方便視力殘疾者、老年人等的識(shí)別和使用?？紤]到殘疾人、老年人進(jìn)出浴缸方便，浴缸離地不宜太高，一般宜為450mm。 公共場(chǎng)所設(shè)有飲水器的，應(yīng)考慮殘疾人使用的方便和安全，特別是應(yīng)考慮殘疾人坐在輪椅上能方便飲水。 《住宅設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（DGJ0820）規(guī)定。 求助信號(hào)可以采用具有無(wú)障礙標(biāo)志的信號(hào)燈。由于聽(tīng)力殘疾者不能聽(tīng)到電話鈴聲，因此，需要通過(guò)閃光信號(hào)顯示來(lái)電。 燃?xì)庠罹叩目刂崎_(kāi)關(guān)設(shè)在前端，便于殘疾人、老年人使用時(shí)調(diào)節(jié)火候。同時(shí)，應(yīng)有良好的自然通風(fēng)，要求設(shè)與室外空氣直接流通的窗戶或開(kāi)口，其通風(fēng)開(kāi)口面積不應(yīng)小于該房間地板面積的1/20。（3）與噴淋頭相連的金屬軟管長(zhǎng)度不宜太短，太短使用不方便。該尺度與目前市場(chǎng)上的輪椅高度相近；（3）清洗閥的安裝高度宜離地800mm高，是為了方便殘疾人和老年人的操作；（4）考慮到殘疾人和老年人行動(dòng)遲緩，輪椅、拐杖會(huì)撞擊管道，因此，給水排水管道應(yīng)暗敷，明敷時(shí)應(yīng)采取保護(hù)措施。 殘疾人停車庫(kù)（場(chǎng)）距入口的路線應(yīng)最近。本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定只要是無(wú)障礙臥室，都應(yīng)帶設(shè)衛(wèi)生間，還規(guī)定了衛(wèi)生間的最小面積要求。 根據(jù)《養(yǎng)老設(shè)施建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（DGJ0882）的規(guī)定，福利院、敬老院、老年護(hù)理室，按其床位數(shù)分為兩類，床位數(shù)大于等于100床的為甲等，小于100床、大于等于50床的為乙等。 為使視力殘疾者前往綠地時(shí)便于掌握綠地的方位和入口，所以需要設(shè)置盲道。 居住區(qū)的道路不僅應(yīng)進(jìn)行無(wú)障礙設(shè)計(jì)，而且應(yīng)設(shè)置無(wú)障礙標(biāo)志牌，以方便殘疾人使用。居住區(qū)道路按使用功能分為居住區(qū)路、小區(qū)路、組團(tuán)路、宅間小路等共4級(jí)。據(jù)此，本條提出了按中型無(wú)障礙電梯進(jìn)行設(shè)置的要求。 特種學(xué)校建筑盲人學(xué)校、聾啞學(xué)校、培智學(xué)校在建筑設(shè)計(jì)時(shí)，學(xué)校及相關(guān)部門會(huì)在設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)中，提出這些人群的特殊使用需求，根據(jù)這些需求建成的校舍，已經(jīng)能滿足實(shí)際需要。 不同的高校由于其設(shè)置的專業(yè)不同，殘疾學(xué)生人數(shù)與學(xué)校學(xué)生總?cè)藬?shù)并不成正比。 住院部1 護(hù)士臺(tái)高度的設(shè)計(jì)，除應(yīng)滿足護(hù)士日常護(hù)理工作的要求外，還應(yīng)考慮殘疾病人的使用要求，對(duì)此