【正文】 查、空隙檢查。農(nóng)戶(hù)對(duì)數(shù)據(jù)的確認(rèn)、簽字是在數(shù)據(jù)公示后，農(nóng)戶(hù)通過(guò)對(duì)公示數(shù)據(jù)再次確認(rèn)。目的是核實(shí)每一地塊權(quán)屬、位置、大小和各種信息是否做到正確、描繪清楚、無(wú)誤。內(nèi)業(yè)工作組對(duì)外業(yè)調(diào)查成果進(jìn)行全面檢查，檢查以資料的完整性、清晰性，是否滿(mǎn)足內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)錄入與上圖為準(zhǔn)，如出現(xiàn)不滿(mǎn)足要求的地方，以資料檢查情況記錄的方式反饋外業(yè)修改至滿(mǎn)足要求，方可進(jìn)行內(nèi)業(yè)處理工作。q)審核意見(jiàn)/審核人：審核人對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行全面審核。k)家庭成員總數(shù)：填寫(xiě)農(nóng)戶(hù)家庭成員的總數(shù)。選擇“其它”證件類(lèi)型的，應(yīng)注明證件類(lèi)型的具體名稱(chēng)，填寫(xiě)相應(yīng)證件類(lèi)型的證件號(hào)碼。b)承包方編碼(縮略碼)：填寫(xiě)承包方編碼的縮略碼(承包方編碼中的順序碼部分)。確屬不填或空白的欄目，使用“/”符號(hào)填充。f)調(diào)查記事/調(diào)查員：記錄發(fā)包方調(diào)查中需要說(shuō)明的事項(xiàng)，包括：1)發(fā)包方及其負(fù)責(zé)人的變更情況；2)農(nóng)村土地所有權(quán)情況[國(guó)家所有、集體所有(村集體經(jīng)濟(jì)組織所有、村民小組所有)]；3)農(nóng)村土地發(fā)包情況；4)其他需要說(shuō)明的情況。e）“姓名”要與戶(hù)口簿和身份證一致，不能用簡(jiǎn)稱(chēng)和別字。調(diào)查記錄成果中的各項(xiàng)數(shù)據(jù)必須準(zhǔn)確可靠。（3）賦碼規(guī)則在承包地塊代碼結(jié)構(gòu)中，第一段采用發(fā)包方代碼賦碼規(guī)則；第二段代碼賦碼范圍為00001~99999。（2）編碼方法在發(fā)包方代碼結(jié)構(gòu)中，縣級(jí)段代碼位數(shù)6位，表示縣級(jí)及縣級(jí)以上行政區(qū)，應(yīng)按GB/T2260的規(guī)定執(zhí)行；鄉(xiāng)級(jí)段代碼位數(shù)3位，表示街道(地區(qū))辦事處、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)(蘇木)，應(yīng)按GB/T10114的規(guī)定執(zhí)行；村級(jí)段代碼位數(shù)3位，表示行政村或村集體經(jīng)濟(jì)組織，由所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)編訂；組級(jí)段代碼位數(shù)2位，表示村內(nèi)各該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或村民小組，代碼從01開(kāi)始，按升序編碼，最多編至99，由所屬行政村編訂。實(shí)測(cè)法界址點(diǎn)精度指標(biāo)界址點(diǎn)等級(jí)界址點(diǎn)相對(duì)于鄰近控制點(diǎn)的點(diǎn)位誤差和相鄰界址點(diǎn)間的間距誤差（單位：米）中誤差允許誤差（限差）一級(jí)177。兩倍中誤差為其限差，特殊困難地區(qū)放寬50%。（5）非承包地塊或相關(guān)地物的指界人為地塊所在土地的所有權(quán)權(quán)利人、發(fā)包方代表或其代理人。主要調(diào)查承包地塊的權(quán)利人、地類(lèi)、地塊名稱(chēng)、空間位置及四至等信息。工作底圖必須認(rèn)真仔細(xì)保管，嚴(yán)禁丟失、污損。家庭承包：承包方調(diào)查包括承包方代表（戶(hù)主或農(nóng)戶(hù)代表人）的姓名、住所和農(nóng)戶(hù)家庭成員的姓名、與戶(hù)主關(guān)系和身份證號(hào)碼。發(fā)包方按以下情形確定：a)依法屬于村農(nóng)民集體所有的農(nóng)村土地，發(fā)包方為村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)；b)分別屬于村內(nèi)兩個(gè)以上農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)民集體所有的農(nóng)村土地，發(fā)包方為村內(nèi)各該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民小組；c)國(guó)家所有依法由農(nóng)民集體使用的農(nóng)村土地，發(fā)包方為使用該土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、村民委員會(huì)或者村民小組。農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)調(diào)查，應(yīng)以“確保穩(wěn)定、實(shí)事求是、尊重歷史、依法規(guī)范、公平、公開(kāi)、公正”為原則，全面摸清測(cè)區(qū)內(nèi)農(nóng)村二輪承包地、自留地、開(kāi)荒地及其它農(nóng)業(yè)用途等土地的用途、面積、四至界線(xiàn)；調(diào)查發(fā)包方的名稱(chēng)、責(zé)任人及地址；摸清承包戶(hù)及其家庭成員的數(shù)量、姓名、身份證號(hào)；不錄入死亡的人，如果是戶(hù)主死亡的，需要在備注中說(shuō)明，請(qǐng)?zhí)峁┢渌暾?qǐng)人的身份證，并告知及時(shí)變更戶(hù)主，確保確權(quán)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確真實(shí)有效。工作底圖制作要求如下：(1) 圖幅內(nèi)應(yīng)有公里格網(wǎng)，公里格網(wǎng)按照比例尺進(jìn)行設(shè)置，如下表； 編號(hào)比例尺網(wǎng)格間距十字絲備注11:2000150米10Cm(2) 行政注記標(biāo)準(zhǔn)如下表；編號(hào)注記類(lèi)型大小顏色字體備注1本村組注記黑色宋體字體加粗2鄰村組注記黑色宋體3飛地注記黑色宋體在行政注記后面加上“飛地”二字如有條件，所有注記均加掩膜，；在界線(xiàn)相鄰處同時(shí)標(biāo)注本組鄰組注記。培訓(xùn)對(duì)象是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、工作人員、村書(shū)記、村長(zhǎng)、會(huì)計(jì)、組長(zhǎng)、村民議事會(huì)和監(jiān)事會(huì)代表。通過(guò)實(shí)地調(diào)查，依靠當(dāng)?shù)卣?、村組干部和農(nóng)戶(hù)配合，通過(guò)農(nóng)戶(hù)指認(rèn)地塊，實(shí)地獲取或解算界址點(diǎn)坐標(biāo)，并填寫(xiě)相關(guān)調(diào)查表冊(cè)，提供給內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)處理，建立農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)數(shù)據(jù)庫(kù)，建立農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記薄等檔案，最終實(shí)現(xiàn)確權(quán)登記發(fā)證。(6) 計(jì)量單位及精度① 長(zhǎng)度單位采用米(m)，小數(shù)點(diǎn)后保留兩位有效數(shù)字。 《關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證試點(diǎn)工作的操作方案(試行)》(皖農(nóng)經(jīng)〔2014〕65號(hào)) 1《關(guān)于印發(fā)安徽省農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證技術(shù)方案的通知》（皖農(nóng)發(fā)〔2014〕164號(hào)）1《國(guó)土資源部 財(cái)政部 農(nóng)業(yè)部關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作的通知》國(guó)土資發(fā)（2011）60號(hào)《中華人民共和國(guó)行政區(qū)劃代碼》（GB/T 2260）《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)調(diào)查規(guī)程》（NY/T 25372014）《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)要素編碼規(guī)則》（NY/T 25382014）《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記數(shù)據(jù)庫(kù)規(guī)范》（NY/T 25392014）《土地利用現(xiàn)狀分類(lèi)》（GB/T 210102007）《地形圖數(shù)字化規(guī)范》（GB/T 171602008 1:500 1:1000 1:2000）《土地基本術(shù)語(yǔ)》（GB/T 192312003）《全國(guó)耕地類(lèi)型區(qū)、耕地地力登記劃分》（NY/T 3091996 ）《基礎(chǔ)地理信息數(shù)字成果1:500 1:1000 1:2000數(shù)字線(xiàn)劃圖》（CH/T ）《基礎(chǔ)地理信息數(shù)字成果1:500 1:1000 1:2000數(shù)字高程模型》（CH/T ）1《基礎(chǔ)地理信息數(shù)字成果1:500 1:1000 1:2000數(shù)字正射影像圖》（CH/T ）1《基礎(chǔ)地理信息數(shù)字成果1:5000 1:10000 1:25000 1:50000 1:100000數(shù)字高程模型》（CH/）1《地籍調(diào)查規(guī)程》TD/T1001－2012 1《第二次全國(guó)土地調(diào)查技術(shù)規(guī)程》TD/T 1014－2007 1《城鎮(zhèn)地籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)》TD/T 1015 1《全國(guó)耕地類(lèi)型區(qū)、耕地地力等級(jí)劃分》NY/T 309－1996 1《分類(lèi)與編碼通用術(shù)語(yǔ)》GB/T 101131《個(gè)人基本信息分類(lèi)與代碼 第一部分：人的性別代碼》GB/T 1《家庭關(guān)系代碼》GB/T 4761 《縣級(jí)以下行政區(qū)劃代碼編制規(guī)則》GB/T 10114 2《全球定位系統(tǒng)（GPS）測(cè)量規(guī)范》GB/T 183142《1:500 1:1000 1:2000地形圖圖式》GB/T －20072《1:5000、1:10000 地形圖航空攝影測(cè)量外業(yè)規(guī)范》GB/T 13977－20122《1:5000、1:10000 地形圖航空攝影測(cè)量?jī)?nèi)業(yè)規(guī)范》GB/T 13990－20122《基礎(chǔ)地理信息要素分類(lèi)與編碼》GB/T 139232《地理空間數(shù)據(jù)交換格式》GB/T 177982《地理信息元數(shù)據(jù)》GB/T 197102《測(cè)繪技術(shù)總結(jié)編寫(xiě)規(guī)定》CH/T 1001－2005 2（GB/T 24356）《測(cè)繪成果質(zhì)量檢查與驗(yàn)收》（CH/T 10042005）《測(cè)繪技術(shù)設(shè)計(jì)規(guī)定》3甲方批準(zhǔn)后的本技術(shù)設(shè)計(jì)書(shū)。（1）開(kāi)展地類(lèi)和權(quán)屬信息調(diào)查；（2）開(kāi)展審核公示、結(jié)果確認(rèn)等工作；（3）開(kāi)展各階段的技術(shù)服務(wù)及指導(dǎo)工作。南方地勢(shì)最低，海拔僅1 0 米左右，丘陵崗地占全縣面積8 1 . 5 % ，圩畈平原占全縣面積的1 8 . 5 % 。東部大龍山麓、集賢關(guān)口與安慶市為鄰；東南部培文洲、海口洲與東至縣隔江相望；西部茶棚嶺、白石橋與太湖縣接壤；西北部育兒、太廟、檀橋、小市港、小畈、大洼、山湖均與潛山縣毗連；南部李店、大漳湖、湖滄與望江縣交界；北部泥河、人形河、雙車(chē)與桐城縣隔河為鄰。進(jìn)一步穩(wěn)定和完善農(nóng)村土地承包關(guān)系，建立健全土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證制度，解決承包地塊面積不準(zhǔn)、四至不清、空間位置不明、登記簿不健全等問(wèn)題。實(shí)現(xiàn)承包面積、承包合同、經(jīng)營(yíng)權(quán)登記簿、經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)“四相符”；實(shí)現(xiàn)承包地分配、承包地四至邊界測(cè)繪登記、承包合同簽訂、承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)發(fā)放“四到戶(hù)”。%?？h境內(nèi)河流密布，湖泊眾多，東有長(zhǎng)江，北有大沙河、高河，南有皖水、潛山、長(zhǎng)河于石牌匯成皖河，至皖河口匯入長(zhǎng)江，有白洋湖、三鴉寺湖、石門(mén)湖、冶塘湖、七里湖、八里湖等湖泊。 （1）根據(jù)調(diào)查成果，完成測(cè)區(qū)范圍內(nèi)每塊承包地塊的矢量化； （2）根據(jù)公示意見(jiàn)與農(nóng)戶(hù)簽字結(jié)果，修改承包地塊圖斑。(1) 平面坐標(biāo)系：2000國(guó)家大地坐標(biāo)系。② 面積單位采用畝（mu），小數(shù)點(diǎn)后保留兩位有效數(shù)字。詳見(jiàn)下圖：技術(shù)流程圖。培訓(xùn)會(huì)主要由區(qū)縣農(nóng)業(yè)部門(mén)組織召開(kāi)，測(cè)繪公司配合完成，區(qū)縣農(nóng)業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)政策、法律法規(guī)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，測(cè)繪公司負(fù)責(zé)技術(shù)培訓(xùn)。(3) 行政界線(xiàn)應(yīng)參照二調(diào)樣式，如下表：編號(hào)界線(xiàn)類(lèi)型線(xiàn)寬線(xiàn)型顏色備注1村界線(xiàn)紅色(4) 標(biāo)題設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，如下表：xx省xx縣（區(qū)）xx鎮(zhèn)xx村農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記工作底圖字體大小顏色字體間距備注宋體40黑色縱向?yàn)?；橫向?yàn)?0與圖框距離為5mm(5) 指北針大小為238，背景為白色，原則上必須位置放置右上角，不能壓地塊（如右上角實(shí)在壓地塊，可以放在左上角）。（1）發(fā)包方調(diào)查內(nèi)容包括發(fā)包方的名稱(chēng)和負(fù)責(zé)人姓名、地址等，見(jiàn)《發(fā)包方調(diào)查表》。調(diào)查情況的處理辦法：a)承包合同生效后，集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)生分立或者合并的，發(fā)包方名稱(chēng)確定為分立或者合并前的集體經(jīng)濟(jì)組織名稱(chēng)，同時(shí)在附錄A“調(diào)查記事”欄注明分立或者合并后的集體經(jīng)濟(jì)組織名稱(chēng)。其它方式承包：包括承包方（單位或個(gè)人）的名稱(chēng)或姓名、住所。比如折疊和展開(kāi)是注意折痕處容易撕裂，避開(kāi)水、火、煙頭等，不能隨意丟放，接收和上交時(shí)務(wù)必清點(diǎn)張數(shù)，注意保密和數(shù)據(jù)安全。調(diào)查完成后，村委工作組對(duì)所調(diào)查地塊進(jìn)行核查和確認(rèn)是否調(diào)查完成，對(duì)有糾紛和權(quán)屬不清的地塊通知農(nóng)戶(hù)進(jìn)行確認(rèn)，如未能處理好的糾紛事件，待處理好后再進(jìn)行指界確認(rèn)?，F(xiàn)場(chǎng)指界指界前調(diào)查員應(yīng)通知所調(diào)查地塊的指界人到現(xiàn)場(chǎng)共同指界。圖解法界址點(diǎn)精度指標(biāo)比例尺界址點(diǎn)相對(duì)于鄰近控制點(diǎn)的點(diǎn)位中誤差和相鄰界址點(diǎn)間的間距中誤差（單位：米） 平地、丘陵（坡度＜6176。177。（3）賦碼規(guī)則在發(fā)包方代碼結(jié)構(gòu)中，當(dāng)村內(nèi)各該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或村民小組為發(fā)包方時(shí)，組級(jí)段代碼范圍為01~99；當(dāng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或村民委會(huì)員為發(fā)包方時(shí)，組級(jí)段代碼用“00”表示；當(dāng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織為發(fā)包方時(shí)，村級(jí)段代碼和組級(jí)段代碼分別用“000”和“00”表示。承包期內(nèi)，承包地塊的名稱(chēng)以及地上作物類(lèi)型等發(fā)生變化的，承包地塊編碼保持不變；承包地塊界址發(fā)生變化，承包地塊代碼在相應(yīng)的最大承包地塊順序碼后續(xù)編，該承包地塊代碼作廢，作廢代碼不應(yīng)再賦予其他承包地塊。按照《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)調(diào)查規(guī)程》要求處理。f）“身份證號(hào)碼”必須填二代身份證號(hào)碼。由全體調(diào)查員簽名或蓋章確認(rèn)。c)文字內(nèi)容一律使用藍(lán)、黑鋼筆或黑色簽字筆填寫(xiě)，不得使用鉛筆、圓珠筆等不利于檔案保存的筆填寫(xiě)。c)承包方(代表)：填寫(xiě)承包方代表的姓名(家庭承包)或承包方姓名、名稱(chēng)(其他方式承包)。g)有無(wú)承包合同/承包合同編號(hào)：根據(jù)實(shí)際情況說(shuō)明農(nóng)村土地承包合同情況，在對(duì)應(yīng)選項(xiàng)前畫(huà)“√”。l)成員姓名：填寫(xiě)家庭成員姓名，戶(hù)主填在第一順序位。如無(wú)問(wèn)題，填寫(xiě)“合格”如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，應(yīng)填寫(xiě)“不合格”，指明錯(cuò)誤所在并提出處理意見(jiàn)。（2）屬性錄入與編輯內(nèi)業(yè)工作人員錄入外業(yè)調(diào)查過(guò)程中提供的屬性資料，主要包括外業(yè)調(diào)查的地塊信息、承包方信息、發(fā)包方信息，如地塊名稱(chēng)、地塊四至、臺(tái)帳、地類(lèi)及流轉(zhuǎn)、變更等信息，對(duì)村民小組編號(hào)有差異的地方，需及時(shí)更正發(fā)包方代碼庫(kù)，并形成對(duì)應(yīng)的表格文件，供后續(xù)工作使用。對(duì)存在有錯(cuò)誤的地方，要在實(shí)地進(jìn)行解決，及時(shí)更改。無(wú)誤后由工作人員將《承包合同》（附件15）制作成紙質(zhì)文檔，同時(shí)將《簽章圖》（附件14）一起帶到村組，在村組長(zhǎng)的配合下通知各農(nóng)戶(hù)進(jìn)行確認(rèn)、簽字。(2) 屬性檢查：入庫(kù)前應(yīng)進(jìn)行屬性檢查，屬性檢查內(nèi)容主要有戶(hù)主信息、地塊信息及臺(tái)帳信息檢查，檢查是否存在遺漏及錯(cuò)誤的情況。《登記簿》（附件7）由農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)工具中直接輸出。地塊分布圖應(yīng)主次分明，清晰易讀，重點(diǎn)表達(dá)地塊的承包方(代表)、四至、面積、地塊編碼(縮略碼)等信息。 包括單個(gè)地塊面積、地塊面積分類(lèi)統(tǒng)計(jì)與縣、鎮(zhèn)、村、組匯總。堅(jiān)持貫徹ISO9001：2008質(zhì)量認(rèn)證體系，采用過(guò)程三級(jí)檢查一級(jí)驗(yàn)收制度，建立項(xiàng)目質(zhì)量控制體系。待測(cè)區(qū)檢查工作結(jié)束、檢查意見(jiàn)修改完善后，質(zhì)檢部進(jìn)行生產(chǎn)任務(wù)的各項(xiàng)資料清理和認(rèn)定，編寫(xiě)公司級(jí)檢查報(bào)告，供委托單位或上級(jí)質(zhì)檢部門(mén)檢查驗(yàn)收。根據(jù)本項(xiàng)目工作內(nèi)容及工作量，抽調(diào)滿(mǎn)足工作需要的技術(shù)專(zhuān)業(yè)人員，組成懷寧縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記項(xiàng)目調(diào)查隊(duì)伍，通過(guò)對(duì)參與技術(shù)人員進(jìn)行上崗前的技術(shù)培訓(xùn)，培訓(xùn)完成后進(jìn)行考試，考試合格者才可獲得上崗資格，方可進(jìn)入項(xiàng)目部上崗。⑸項(xiàng)目級(jí)內(nèi)、外業(yè)對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行100%詳查，對(duì)查出的問(wèn)題責(zé)令作業(yè)組糾正。9 成果資料整理及提交調(diào)查成果包括文字、圖件、簿冊(cè)和數(shù)據(jù)等，按存儲(chǔ)介質(zhì)分為電子成果和紙質(zhì)等實(shí)物成果。(五) 其他成果：除上述結(jié)果以外的過(guò)程性和說(shuō)明性資料。b）發(fā)包方編碼：填寫(xiě)按NY/T2538編定的發(fā)包方編碼。如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，應(yīng)填寫(xiě)“不合格”，指明錯(cuò)誤所在并提出處理意見(jiàn)。d）承包方調(diào)查表分承包方基本信息、承包合同/權(quán)證信息、承包方家庭成員信息、調(diào)查記事和審核意見(jiàn)五部分，各部分以粗實(shí)線(xiàn)進(jìn)行區(qū)隔。填寫(xiě)承包方地址對(duì)應(yīng)的郵政編碼。j）取得（承包）方式：選擇承包方取得農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的方式，在對(duì)應(yīng)選項(xiàng)前劃“√”。主要包括：1）承包方代表變更情況；2）土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)權(quán)屬特殊情況；3）承包方內(nèi)成員分家析產(chǎn)、合戶(hù)或家庭成員其他情況；4）其他需要說(shuō)明或注明的情況。確屬不填或空白的欄目，使用“/”符號(hào)填充。c）圖幅編號(hào)：按確定的編碼規(guī)則填寫(xiě)調(diào)查底圖的圖幅編號(hào)。選擇“其他”時(shí)，說(shuō)明具體用途。主要包括：1）非承包地塊的說(shuō)明；2）