【正文】 工程的樞紐建筑物由混凝土雙曲拱壩、泄洪消能建筑物和引水發(fā)電建筑物三部分組成。2．流域規(guī)劃環(huán)評情況根據(jù)環(huán)評法的規(guī)定，流域規(guī)劃開展了環(huán)評工作。壩址處多年平均流量1 010m3／s，年徑流量315億m’。(二)工程概況1．地理位置本工程位于大渡河中游上段雅安市石棉縣和甘孜州瀘定縣境內(nèi)，壩址距下游石棉縣城約40km，距上游瀘定縣城約72km。工程總工期為97個月，施工高峰人數(shù)為9108人。給出工程工期組成(準(zhǔn)備期、籌建期、主體工程建設(shè)期、完建期)、施工組織、施工期高峰人數(shù)、總投資、環(huán)保投資。(2)運(yùn)行期。不同類型、不同運(yùn)行方式的電站，環(huán)境影響差別i艮大。運(yùn)行期影響源包括水庫淹沒及影響實(shí)物指標(biāo)及其損壞的植被類型、面積，工程發(fā)電運(yùn)行方式和樞紐建筑物布置和運(yùn)用特點(diǎn)，流域梯級開發(fā)聯(lián)合調(diào)度運(yùn)行等方面。大崗山水域及相鄰河段魚類組成相對簡單，發(fā)現(xiàn)魚類14種，包括省級保護(hù)魚類重口裂腹魚、青石爬鮡，以及長薄鰍、齊口裂腹魚等8種長江上游特有魚類。工程建設(shè)征(用)地面積僅占外圍保護(hù)地帶面積比例約0．15％，占風(fēng)景名勝區(qū)面積比例約0．06％，距風(fēng)景區(qū)最近水平距離約0．8km，不涉及任何重點(diǎn)保護(hù)對象，其建設(shè)符合《貢嘎山風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃》的功能劃分和保護(hù)培育規(guī)劃要求。分析：在介紹區(qū)域環(huán)境背景的基礎(chǔ)上，主要介紹評價范圍內(nèi)(包括工程區(qū)域及移民安置區(qū))的環(huán)境現(xiàn)狀，其中生態(tài)現(xiàn)狀評價分陸生生態(tài)現(xiàn)狀評價和水生生態(tài)現(xiàn)狀評價，陸生生態(tài)要闡明植被類型、組成、結(jié)構(gòu)、特點(diǎn)，生物多樣性等：水生生態(tài)要闡明是否有魚類“三場”（產(chǎn)卵場、索餌場、越冬場)、洄游通道分布。②對壩下河段水文情勢的影響。經(jīng)預(yù)測工程生活污水對大渡河干流和龍頭石庫區(qū)水質(zhì)有效較小，這主要是由于大渡河干流水量充沛、流量大，而生活污水流量相對很小，枯水期工程建設(shè)營地生活污水流量僅為大渡河同期流量的0．00017，污水排入地表水后很快被混合稀釋。另外，在實(shí)際擴(kuò)散過程中，因爆破產(chǎn)生的粉塵粒徑多大于10um,易于沉降，實(shí)際發(fā)生的影響將小于預(yù)測結(jié)果。經(jīng)預(yù)測可知，施工爆破噪聲傳播距離遠(yuǎn)，必須嚴(yán)格控制和固定爆破時間；挖角鄉(xiāng)砂石加工廠位于海流溝左岸，屬于高噪聲企業(yè)，對廠界周圍的居民點(diǎn)將造成較大的噪聲污染；挖角渣場堆渣和回采作業(yè)對挖角鄉(xiāng)小學(xué)和附近居民點(diǎn)將產(chǎn)生噪聲污染；工程機(jī)修系統(tǒng)若不采用封閉式廠房也會對附近居民產(chǎn)生噪聲影響。5．對陸生植物的影響分析根據(jù)對重點(diǎn)區(qū)域的實(shí)地調(diào)查，在壩址附近海拔900～1 200m約有維管束植物300種，均為河谷灌叢植被中常見的種類，不存在地方特有種，因此大崗山水電站建設(shè)不會對當(dāng)?shù)丶班徑貐^(qū)棺物種類的生存和繁衍造成嚴(yán)重影響。此外，水庫生態(tài)系統(tǒng)的形成，河谷的濕潤度增加，灌叢林密度也將會增加，水域鳥類與灌叢鳥類將得以發(fā)展；獸類中的小型種類，尤其是嚙齒類會有所增加。以施工人員每人每月平均消費(fèi)200元計(jì)，施工期間，平均每年使當(dāng)?shù)叵M(fèi)額增加1 320萬元以上?！?4)對人群安全與健康影響工程建設(shè)期間外來施工人員及其他相關(guān)人員較多，高峰期施工人數(shù)達(dá)到9108人，因工區(qū)人員集中，人口密度增大，肝炎、痢疾等當(dāng)?shù)爻０l(fā)病的發(fā)生和相互感染的可能性也將增大，對施工人員和當(dāng)?shù)鼐用竦慕】祹聿焕绊?，同時可能帶來其他疫源性疾病。(七)對貢嘎山國家級風(fēng)景名勝區(qū)的影響預(yù)測大崗山項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)行符合《貢嘎山風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃》的功能劃分和保護(hù)培育規(guī)劃，對貢嘎山國家級風(fēng)景名勝區(qū)的影響在采取相應(yīng)措施后均可得到有效減免，不涉及任何重點(diǎn)保護(hù)對象，不會改變風(fēng)景名勝區(qū)的結(jié)構(gòu)和功能，不會影響景區(qū)的景觀視線完整性和暢通性，對外圍保護(hù)地帶的影響在可承受程度之內(nèi)；同時電站開發(fā)對于促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)外圍保護(hù)區(qū)的開發(fā)建設(shè)等方面具有積極作用。根據(jù)專題設(shè)置，該章節(jié)有些預(yù)測內(nèi)容也可放在生態(tài)、社會等其他要素中闡述。(5)移民安置環(huán)境影響評價重點(diǎn)一般包括對移民生活、就業(yè)和經(jīng)濟(jì)狀況的影響，移民安置區(qū)土地開發(fā)利用對環(huán)境的影響。對于基礎(chǔ)設(shè)施影響減免措施，采用提前改建和交通管制等措施。由于水電工程的可行性研究要求達(dá)到了初步設(shè)計(jì)的深度，因此，要求該階段的環(huán)評報告書中的各項(xiàng)措施也應(yīng)與工程主體設(shè)計(jì)深度相協(xié)調(diào)，包括：保護(hù)的對象和目標(biāo)、措施的內(nèi)容、設(shè)施的規(guī)模及工藝、實(shí)施部位和時間、實(shí)施的保證措施、預(yù)期效果的分析等，在此基礎(chǔ)上概算環(huán)境保護(hù)投資，并編制環(huán)境保護(hù)措施布置圖及有關(guān)措施設(shè)計(jì)圖紙。水生生態(tài)保護(hù)措施：根據(jù)保護(hù)對象生態(tài)習(xí)性、分布狀況，結(jié)合工程建設(shè)特點(diǎn)和所在流域特征，對受影響的國家和地方重點(diǎn)保護(hù)、珍稀瀕危特有或土著魚類、經(jīng)濟(jì)魚類等水生生物提出增殖放流、過魚設(shè)施、棲息地保護(hù)、設(shè)立保護(hù)區(qū)、跟蹤監(jiān)測、加強(qiáng)魚政管理等措施。(2)本工程專項(xiàng)設(shè)施復(fù)建工程量大，為切實(shí)做好庫周省道211公路等專項(xiàng)設(shè)施復(fù)建的環(huán)境影響防治措施，建議下階段在單項(xiàng)設(shè)計(jì)過程中，開展相應(yīng)環(huán)境影響評價工作。電站建設(shè)庫區(qū)淹沒和工程占地需農(nóng)村移民生產(chǎn)安置2萬人，搬遷安置2．2萬人，新建集鎮(zhèn)1個，遷建集鎮(zhèn)10個，配套水利工程1個，遷建企業(yè)10個，復(fù)建公路100km。抽水蓄能水電廠：具有上池（上部蓄水庫）和下池（下部蓄水庫），在低負(fù)荷時水輪發(fā)電機(jī)組可變?yōu)樗霉r運(yùn)行，將下池水抽到上池儲蓄起來，在高峰負(fù)荷時水輪發(fā)電機(jī)組可變?yōu)榘l(fā)電工況運(yùn)行，利用上池的蓄水發(fā)電。4．運(yùn)行期地表水水質(zhì)預(yù)測運(yùn)營期（包括移民安置）生產(chǎn)廢水、生活污水排放等對庫區(qū)、壩下游(特別是減脫水河段) 及河口的水體水質(zhì)影響，水體富營養(yǎng)化的影響。(八)環(huán)境風(fēng)險評價五、環(huán)境保護(hù)措施(一)環(huán)境保護(hù)措施項(xiàng)目電站的影響方式不同，對應(yīng)的環(huán)保措施也不同。對所提的措施分析實(shí)施效果，并對其經(jīng)濟(jì)合理性、技術(shù)可行性進(jìn)行分析論證，推薦最優(yōu)方案。1級項(xiàng)目要作后評價。（二）工程分析要點(diǎn)工程概況說明流域(河段)規(guī)劃概況、工程地理位置、工程任務(wù)、規(guī)模與工程運(yùn)行方式、工程總布置與主要建筑物(主體工程、施工輔助工程)、工程施工布置及進(jìn)度、淹沒、占地與移民安置規(guī)劃概況、工程投資估算。運(yùn)行期占地與淹沒導(dǎo)致的土地利用方式的改變、生物量變化、生態(tài)變化、水文泥沙情勢變化、建筑物阻隔、水資源分布改變等。(5)功能協(xié)調(diào)問題許多水庫有多種功能，有些功能可能相互矛盾。（六）相關(guān)法律法規(guī)(1)《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國水污染防治法實(shí)施細(xì)則》見水污染型建設(shè)項(xiàng)目(2)《中華人民共和國水法》(2002年8月29日)1)了解開發(fā)、利用水能資源及水運(yùn)資源時的環(huán)境保護(hù)要求第二十六條國家鼓勵開發(fā)、利用水能資源。(3)《中華人民共和國漁業(yè)法》(2000年10月31日)了解在魚、蝦、蟹洄游通道建閘、筑壩的有關(guān)要求。5．水電工程水環(huán)境影響應(yīng)重點(diǎn)考慮哪些方面?答：（1）對水文情勢的影響：重點(diǎn)考慮電站運(yùn)營后，因水庫、電站運(yùn)行使庫區(qū)和大壩下游河道流量、流速、水溫等發(fā)生變化產(chǎn)生的影響。開發(fā)任務(wù)和開發(fā)形式、建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)規(guī)模等：任務(wù)是發(fā)電，形式為流域梯級開發(fā)中的龍頭水庫，具有多年調(diào)節(jié)性能。(5)移民安置過程中所提環(huán)保措施應(yīng)重點(diǎn)從哪些方面考慮?答：重點(diǎn)考慮安置區(qū)特別是集中安置點(diǎn)的生活污水、生活垃圾處理處置措施，生產(chǎn)及生活配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（如水源）、遷建企業(yè)、配套水利工程、復(fù)建公路等過程中需采取“三廢”治理、生態(tài)保護(hù)（包括水土流失）等措施，遷建企業(yè)時需結(jié)合國家產(chǎn)業(yè)政策，如屬“十五小”等企業(yè)應(yīng)關(guān)停并轉(zhuǎn)。水庫淹沒與移民安置規(guī)劃方案：淹沒面積，搬遷、生產(chǎn)安置人口（生產(chǎn)安置2萬人，），遷建、新建城鎮(zhèn)及工礦企業(yè)，復(fù)建專項(xiàng)設(shè)施（新建集鎮(zhèn)1個，遷建集鎮(zhèn)10個， 1個，遷建企業(yè)10個，復(fù)建公路100Km）。（3）對水溫的影響：主要針對調(diào)節(jié)能力好的年調(diào)節(jié)、布完全年調(diào)節(jié)電站，明確下瀉低溫水的沿程變化情況，評價低溫水對水生生物、用水單位（如農(nóng)灌作物）的不利影響。問題與思考1．水電工程的工期組成分幾個階段? (準(zhǔn)備期、籌建期、主體工程建設(shè)期、完建期)2．某環(huán)評單位在進(jìn)行某水電站的環(huán)評現(xiàn)場調(diào)查時，發(fā)現(xiàn)該電站在做“三通一平”的施工前期工作，環(huán)評單位該如何反映此事? (B、D、E)A．認(rèn)為該項(xiàng)目已經(jīng)違法開工，停止開展環(huán)評工作B．了解該項(xiàng)目是否已經(jīng)編制了施工準(zhǔn)備期的環(huán)評報告書(表)及環(huán)保主管部門的審批情況C．“視而不見”，環(huán)評報告書編制時忽略或隱瞞該事實(shí)D．通過了解發(fā)現(xiàn)該項(xiàng)目已開展施工前期的環(huán)評工作并通過相關(guān)部門的審批，報告書編制中對此有所反映，并闡述、分析已開展工程措施落實(shí)情況E．通過了解發(fā)現(xiàn)該項(xiàng)目施工前期未進(jìn)行任何環(huán)評工作，向有關(guān)部門上報反映此事3． 簡述開展引水式電站工程的環(huán)評工作時應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注的環(huán)境問題。建設(shè)水力發(fā)電站，應(yīng)當(dāng)保護(hù)生態(tài)環(huán)境，兼顧防洪、供水、灌溉、航運(yùn)、竹木流放和漁業(yè)等方面的需要。（四）主要環(huán)境保護(hù)措施籌建期籌建期的環(huán)境保護(hù)措施一般包括：籌建環(huán)境管理機(jī)構(gòu)、人員培訓(xùn)、把環(huán)評報告書中的有關(guān)環(huán)保措施列入工程最終設(shè)計(jì)文件、招標(biāo)文件及合同文件中必須包括環(huán)境保護(hù)條款等。（三）主要環(huán)境影響(1)施工期工程施工期的直接影響是占用土地、破壞植被，造成水土流失；施工現(xiàn)場噪聲、揚(yáng)塵及廢物的污染；對原有自然景觀或有價值的歷史遺跡的破壞；人類干擾和棲息地喪失造成野生動物物種減少或喪失；施工隊(duì)伍進(jìn)駐造成的污染和對水庫水壩地區(qū)動植物的干擾與破壞等。施工期水環(huán)境影響源：砂石骨料廢水、混凝土拌和廢水、汽車保養(yǎng)與機(jī)修廢水、生活污水。運(yùn)行期對項(xiàng)目運(yùn)行而引發(fā)的生物多樣性問題，景觀生態(tài)環(huán)境質(zhì)量問題，移民帶來的生態(tài)環(huán)境問題，水文長期改變而引發(fā)的上下游生物種群生存問題及中下游發(fā)生的河道斷流。 監(jiān)測和監(jiān)控管理計(jì)劃：要提出工程施工期和運(yùn)營期的監(jiān)測、監(jiān)控計(jì)劃，環(huán)境保護(hù)管哩制度，工程施工期環(huán)境監(jiān)理內(nèi)容。庫底清理應(yīng)提出水質(zhì)保護(hù)要求。水生生態(tài)影響要分析水文情勢變化造成的生境變化，對浮游植物、浮游動物、底棲生物、高等水生植物的影響，對國家和地方重點(diǎn)保護(hù)的水生生物和珍稀瀕危特有魚類的種群、數(shù)量、繁殖特性、“三場”(產(chǎn)卵場、索餌場、越冬場)分布、洄游通道以及重要經(jīng)濟(jì)魚類和漁業(yè)資源等的影響；陸生生態(tài)影響要分析水庫淹沒、工程占地、施工期及移民安置過程中對植被類型、分布及演替趨勢的影響，對陸生動物分布與棲息地的影響，對生態(tài)完整性、穩(wěn)定性、景觀的影響。(二)工程方案環(huán)境合理性分析(三)影響源分析三、環(huán)境現(xiàn)狀(一)地表水環(huán)境質(zhì)量(二)大氣環(huán)境質(zhì)量(三)聲環(huán)境(四)生態(tài)環(huán)境(五)社會環(huán)境(六)貢嘎山國家級風(fēng)景名勝區(qū)(七)移民安置區(qū)環(huán)境現(xiàn)狀(八)敏感保護(hù)對象四、環(huán)境影響預(yù)測評價(一)水環(huán)境影響預(yù)測評價1．水文情勢預(yù)測(1)施工期(2)運(yùn)行期對水文情勢的影響：主要考慮電站運(yùn)營后，因水庫、電站運(yùn)行使庫區(qū)和大壩下游河道流量、流速、水溫等發(fā)生變化產(chǎn)生的影響。問：(1)該環(huán)評報告書介紹工程概括時，應(yīng)反映哪些方面?(2)該電站環(huán)評時需如何考慮對魚類的保護(hù)?(3)該電站環(huán)評時需如何考慮對名木古樹的保護(hù)?(4)移民安置工程環(huán)境影響評價主要包括哪些內(nèi)容?(5)移民安置過程中所提環(huán)保措施應(yīng)重點(diǎn)從哪些方面考慮?老師所給講義如下：四川省大渡河大崗山水電站2006年水電站擴(kuò)建，2007和2008年水庫，2009年水電樞紐工程水利水電項(xiàng)目現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)政策要求：《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》鼓勵大江、大河、大湖治理及干支流控制性工程、跨流域調(diào)水工程、水資源短缺地區(qū)水源工程、干旱地區(qū)人畜飲水及改水工程、蓄滯洪區(qū)安全建設(shè)、海堤防維護(hù)及建設(shè)、江河湖庫清淤疏浚工程、病險水庫和堤防除險加固工程、堤壩隱患監(jiān)測與修復(fù)