【正文】 .......................................................................54 安全監(jiān)理工作的控制要點和目標(biāo)值 ........................................................................6 安全監(jiān)理工作的控制要點 ............................................................................................................6 安 全 監(jiān) 理 工 作 的 目 標(biāo) 值 .....................................................................................................175 安全監(jiān)理工作方法及措施 ......................................................................................17 安全監(jiān)理工作主要方法 ...............................................................................................................17 要素控制 .......................................................................................................................................18 監(jiān)理部環(huán)境、職業(yè)健康安全組織機構(gòu)與安全管理制度 ...........................................................18 安全、文明施工處罰 ...................................................................................................................20 階段施工安全監(jiān)理措施 ...............................................................................................................20 安全交底 .......................................................................................................................................23附表 1 施工現(xiàn)場安全、文明施工違規(guī)違制罰款細(xì)則 ................................................................37中咨監(jiān)理 監(jiān)理實施細(xì)11 工程概況工程名稱：寧波鋼鐵有限公司公租房工程；工程地點：寧波市北侖區(qū)；工程規(guī)模：總建筑面積 2建設(shè)工期：工程投資：工程總投資約 億元建設(shè)單位：寧波鋼鐵有限公司；設(shè)計單位：上海寶鋼建筑工程設(shè)計研究院；勘察單位：寧波冶金勘察設(shè)計研究股份有限公司；施工單位：上海綠地建設(shè)（集團）有限公司；2 監(jiān)理依據(jù) 主要法律法規(guī)1 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》 （國家主席令第 70 號） ；2 《中華人民共和國建筑法》 （國家主席令第 91 號） ；3《中華人民共和國環(huán)境保護法》 （國家主席令第 22 號） ；4《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》 （國務(wù)院總理令 279 號） ；5《建設(shè)工程勘察設(shè)計條例》 （國務(wù)院總理令 293 號） ；6《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》 （國務(wù)院總理令 393 號） ；7《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》 （國務(wù)院總理令 373 號） ；其余詳見中咨監(jiān)理“管理文件匯編”中的 265 個現(xiàn)行國家法律法規(guī)。 的登記手續(xù)；1定期進行法定檢測罰款 510 萬元，情節(jié)嚴(yán)重的停業(yè)、降質(zhì)、吊證，造成損失的承擔(dān)賠償責(zé)任，造成事故的追究刑事責(zé)任施工報審3 協(xié)作檢驗機構(gòu) 1出具檢測證明資質(zhì)條件1應(yīng)具有注冊資本、技術(shù)人員、技術(shù)裝備、安全生產(chǎn)、資質(zhì)證書責(zé)令停業(yè)、罰款、追究刑事責(zé)任主要負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)安全責(zé)任制，安全培訓(xùn)制、安全規(guī)章制、操作規(guī)程、資金投入、定期檢查、專項檢查、安檢記錄和本單位的安全事故應(yīng)急救援預(yù)案責(zé)令改正或撤職，5 年內(nèi)不得復(fù)職，單位停業(yè)，個人罰款 220 萬元，追究刑事責(zé)任2落實安全責(zé)任制、安全培訓(xùn)制、安全規(guī)章制、操作規(guī)程、資金使用同上施工準(zhǔn)備4施工項目負(fù)責(zé)人 2制定安全措施和現(xiàn)場安全事故應(yīng)急救援預(yù)案并配備急救人員、器材、設(shè)備定期演練，防止事故擴大同上中咨監(jiān)理 監(jiān)理實施細(xì)8安全資金列入概算的安全費用可用于以下方面，不得挪作他用：2安全用具和設(shè)施2安全措施施工2安全條件改善責(zé)令改正，罰款挪用費的 2050%，造成損失的追究刑事責(zé)任安全管理員2應(yīng)設(shè)立安管機構(gòu)、配專職人員2負(fù)責(zé)現(xiàn)場檢查、報告隱患2制止違章指揮或操作責(zé)令改正、罰款、追究刑事責(zé)任2程序：施工技術(shù)人員編，并附安全驗算結(jié)果，單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審定或?qū)＜艺撟C 總監(jiān)簽認(rèn)，專職安全員現(xiàn)場監(jiān)督項目：一定規(guī)模的①基坑支護與降水；②土方開挖；③模版；④起重吊裝；⑤腳手架；⑥拆除、爆破；⑦其他危險較大的工程詳見建設(shè)部“建質(zhì)〔2022〕213 號”文件規(guī)定；⑧季節(jié)、環(huán)境、暫停責(zé)令改正、停業(yè)、降質(zhì)、處 1030 萬罰款，追究刑事責(zé)任和賠償責(zé)任同上責(zé)令改正，處 510 萬元罰款，追究刑事責(zé)任等措施方案3列入施工組織設(shè)計中貫徹執(zhí)行同上施工準(zhǔn)備4 施工 分包單位3與總包單位明確權(quán)利、義務(wù)，承擔(dān)連帶責(zé)任3不服從總包管理時，承擔(dān)主要責(zé)任資質(zhì)不符合，責(zé)令停業(yè)中咨監(jiān)理 監(jiān)理實施細(xì)9特種作業(yè)3主要指垂運機械工、安裝拆卸工、起重信號工、登高架設(shè)作業(yè)人員、爆破作業(yè)人員3必須經(jīng)專門培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)操作資格證書后，才能上崗責(zé)令改正、停業(yè)、追究刑事責(zé)任警示標(biāo)志3施工現(xiàn)場下列部位應(yīng)按國標(biāo)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志：①施工入口；②出入通道口；③樓梯口；④電梯口；⑤孔洞口；⑥橋梁口；⑦隧道口；⑧基坑邊沿；⑨腳手架；⑩臨時用電設(shè)施； 起○11重機械； 爆破處； 液體存放處；○12 ○13其他危險部位； 消防設(shè)施。安全管理安 全 標(biāo) 志 有現(xiàn)場安全標(biāo)志布置總平面圖；并按安全標(biāo)志平面圖設(shè)置安全標(biāo)志。生 活 設(shè) 施廁所符合衛(wèi)生要求，不得隨地大小便；食堂符合衛(wèi)生要求，有衛(wèi)生責(zé)任制；保證供應(yīng)衛(wèi)生飲水；設(shè)置淋浴室；生活垃圾及時清理，裝容器，有專人管理。腳 手 板 與 防 護 欄 桿 腳 手 板 滿 鋪 ； 腳 手 板 材 質(zhì) 符 合 要 求 ； 無 探 頭 板 ； 腳 手 板 外 側(cè) 設(shè) 置密 目 安 全 網(wǎng) ； 施 工 層 設(shè) 高 防 護 欄 桿 和 擋 腳 板 。荷 載 施工荷載堆放均勻?；?坑 支 護 變 形 監(jiān) 測 按規(guī)定進行基坑支護變形監(jiān)測；按規(guī)定對毗鄰建筑物和重要管線和道路進行沉降觀測。模 板 驗 收 模 板 安 裝 、 拆 除 需 經(jīng) 報 驗 ； 支 拆 模 板 進 行 安 全 技 術(shù) 交 底 。預(yù) 留 洞 口 、 坑 井 防 護 有防護措施，防護設(shè)施定型化、工具化。電 器 裝 置 閘 具 、 熔 斷 器 參 數(shù) 與 設(shè) 備 容 量 匹 配 ， 安 裝 符 合 要 求 。樓 層 卸 料 平 臺 防 護 兩側(cè)設(shè)防護欄桿；腳手板搭設(shè)牢靠；設(shè)防護門且定型化、工具化；地面進料口設(shè)防護棚。安 全 裝 置 吊籠安全裝置經(jīng)試驗，需靈敏。外用電梯避 雷 在避雷保護范圍外有避雷裝置。電 氣 安 全 塔吊與架空線路大于安全距離，且有防護措施；道軌接地、接零符合要求。地 耐 力 作業(yè)路面地耐力、鋪墊措施符合要求。手 持 電 動 工 具 有保護接零；按規(guī)定穿戴絕緣用品。5 安全監(jiān)理工作方法及措施 安全監(jiān)理工作主要方法 方案審查? 安全專項方案進行審查 ? 樁基工程施工方案? 土方開挖及降水（含深基坑支護）方案；? 地下室專項施工方案；? 模板支撐架專項安裝、拆卸方案；? 屋面防水專項施工方案；? 腳手架搭設(shè)、拆除施工方案；中咨監(jiān)理 監(jiān)理實施細(xì)18? 現(xiàn)場施工臨時用電專項方案；? 塔吊、安、拆卸方案外墻裝飾工程施工方案； 主要審查內(nèi)容? 是否按規(guī)定程序完成施工單位內(nèi)部審批；? 是否具有針對性，符合本工程實際情況與規(guī)范要求。 監(jiān)理部環(huán)境、職業(yè)健康安全組織機構(gòu)與安全管理制度 環(huán)境、職業(yè)健康安全組織機構(gòu)中咨監(jiān)理 監(jiān)理實施細(xì)19在業(yè)主安全生產(chǎn)委員會的領(lǐng)導(dǎo)下，中咨監(jiān)理寧波北侖區(qū)寧職院圖書館項目監(jiān)理部，成立以總監(jiān)理工程師為安全第一責(zé)任人的環(huán)境、職業(yè)健康安全領(lǐng)導(dǎo)小組。? 施工現(xiàn)場安全、文明施工違規(guī)、違制處罰標(biāo)準(zhǔn)詳見附表 1： 階段施工安全監(jiān)理措施 施工準(zhǔn)備階段（事前控制）在簽訂施工合同階段，建議業(yè)主在有關(guān)合同各款中明確安全、文明施工的有關(guān)要求、費用，以及責(zé)任和義務(wù)。審查施工單位的自檢系統(tǒng)，要求施工中的每一道工序必須由施工單位按安全監(jiān)理規(guī)定的程序提供自檢報告和報表。施工過程如遇下列情況，總監(jiān)理工程師下達(dá)“暫停施工令” ，并報業(yè)主：1）施工中出現(xiàn)安全異常，經(jīng)提出后，施工單位未采取改進措施或改進措施不符合要求時；2）對已發(fā)生的工程事故未進行有效處理而繼續(xù)作業(yè)時；3）安全措施未經(jīng)自檢而擅自使用時；4）擅自變更設(shè)計圖紙進行施工時；中咨監(jiān)理 監(jiān)理實施細(xì)235）使用沒有合格證明的材料或擅自替換、變更工程材料時；6）未經(jīng)安全資質(zhì)審查的分包單位的施工人員進入現(xiàn)場施工時。有關(guān)安全現(xiàn)狀檢查等照片、錄像帶等匯總。作業(yè)時應(yīng)將行走機構(gòu)制動住，進鏟不得過深，提升不得過猛。、支設(shè)與拆除 5m 以上的立柱模板、獨立梁模應(yīng)搭設(shè)操作平臺，并設(shè)置防護欄桿，不得站在柱模上操作和在梁底模上行走。應(yīng)履行申請審批手續(xù)，同意后方可操作。、使用切斷機時，機械運轉(zhuǎn)正常后，方準(zhǔn)斷料。到終點卸料時，雙手應(yīng)扶牢車柄倒料，嚴(yán)禁雙手脫把，防止翻車傷人。 、腳手架上堆料量不得超過規(guī)定荷載，堆磚高度不得超過 3 皮側(cè)磚，同一塊腳手板上的操作人員不應(yīng)超過 2 人。、搭設(shè)腳手架必須按規(guī)范進行，即：橫平豎直、連接牢固，底腳著實，層層拉結(jié)，支撐挺直，通暢平坦，設(shè)施齊全、牢固。、鋼管腳手架立桿的底腳應(yīng)垂直穩(wěn)放在砼墊塊或砼硬化地基上，并設(shè)縱、橫向掃地桿。、手架與各類輸電線路的距離必須符合規(guī)定的安全距離，否則必須采取必要的安全防護措施。、腳手架搭設(shè)后，必須申請驗收。 、必須遵守“十不吊”等有關(guān)安全規(guī)程。、現(xiàn)場施工用電高低壓設(shè)備及線路，應(yīng)按照施工現(xiàn)場臨時用電方案及有關(guān)電氣安全技術(shù)規(guī)程安裝和架設(shè)。、施工現(xiàn)場按三級配電、三級保護的原則設(shè)置，配電箱要有防雨措施，門鎖齊全，有色標(biāo)，統(tǒng)一編號。分配電箱應(yīng)設(shè)在用電設(shè)備或負(fù)荷集中的地區(qū)，分配電箱與開關(guān)箱距離不得超過 30 米。、特殊場合照明應(yīng)使用安全電壓（照明變壓器必須使用雙繞組型，嚴(yán)禁使用自藕變壓器） ，行燈電源電壓不得超過 36V,在潮濕和易觸及帶電體場所的照明電源電壓不得大于 24V。兩瓶之間不得小于 5 米以上，與明火之間不得小于 10 米；并要有防傾倒措施。各用電設(shè)備的保護性零線應(yīng)并聯(lián)接入，嚴(yán)禁串聯(lián)連接。、搭設(shè)高處作業(yè)安全設(shè)施的人員必須經(jīng)專門培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后方可上崗，并應(yīng)定期進行體格檢查。對于有墜落可能的任何物料、工具都應(yīng)先行撤出或加以固定。、進行焊割作業(yè)前，應(yīng)向操作、現(xiàn)場監(jiān)護人員進行消防安全技術(shù)措施交底。遇有 5 級以上大風(fēng)氣候時，應(yīng)停止高空和露天焊割作業(yè)。、卷揚機應(yīng)安裝在平整堅實的基礎(chǔ)上，機身和地錨必須牢固。作業(yè)中發(fā)現(xiàn)鋼絲繩纏繞的必須暫停使用，重新排列整齊。、操作中或吊籠沿懸空掛時，操作工不得離開駕駛座位。、物料提升機經(jīng)驗收合格后，方可投入使用。1打樁機械安全技術(shù)交底、打樁機所配置的電動機、內(nèi)燃機、卷揚機、液壓裝置等的使用應(yīng)執(zhí)行 JGJ 33—2022第 節(jié)、第