烏克蘭經(jīng)濟(jì)特區(qū)為中烏企業(yè)合作提供平臺(tái)(完整版)
【正文】 內(nèi)企業(yè)的稅收優(yōu)惠主要有:進(jìn)入特區(qū)的商品、原材料及機(jī)械設(shè)備免征關(guān)稅和增值稅。近年來，由于經(jīng)濟(jì)蕭條和產(chǎn)業(yè)落后，采煤業(yè)大幅度滑坡，企業(yè)關(guān)閉和降低開采。 斯拉烏季奇特區(qū)的有效期自1998年到2010年。投資企業(yè)大多來自科研院所、高等學(xué)校、療養(yǎng)機(jī)構(gòu)和金融組織等?！ “凑諆?nèi)部機(jī)制及其運(yùn)行規(guī)律，初期建設(shè)中的烏克蘭經(jīng)濟(jì)特區(qū)大致可以分為三種類型: (一)在邊境口岸建立的經(jīng)濟(jì)特區(qū)。一 烏克蘭經(jīng)濟(jì)特區(qū)的類型及基本特性 一個(gè)國(guó)家建立經(jīng)濟(jì)特區(qū)的政策實(shí)質(zhì)是利用自我優(yōu)勢(shì)，吸引外資，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)決速增長(zhǎng)。目前，烏克蘭政治形勢(shì)基本穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了復(fù)蘇。由于烏克蘭正在申請(qǐng)加入世界貿(mào)易組織和歐盟，如果開辦過多的經(jīng)濟(jì)特區(qū)將會(huì)引起區(qū)內(nèi)與區(qū)外生產(chǎn)企業(yè)間競(jìng)爭(zhēng)的不平等，因此，烏克蘭議會(huì)就經(jīng)濟(jì)特區(qū)的建立問題進(jìn)行過表決。以休閑、療養(yǎng)、旅游為依托，帶動(dòng)人流、物流、資金流、信息流等的快速流動(dòng)，拉動(dòng)食、住、行、醫(yī)療、保健等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。最典型的是位于烏克蘭北部基輔州的斯拉 烏季奇經(jīng)濟(jì)特區(qū)，創(chuàng)建該經(jīng)濟(jì)特區(qū)的目的就是為了解決由于切爾諾貝利核電站關(guān)閉帶來的大量失業(yè)問題。在這樣的地區(qū)開辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)，給予企業(yè)優(yōu)惠政策，使企業(yè)盡決轉(zhuǎn)產(chǎn)、轉(zhuǎn)業(yè)，生產(chǎn)出有競(jìng)爭(zhēng)力的商品，同時(shí)大力開發(fā)第 三產(chǎn)業(yè)，向國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。特區(qū)的經(jīng)營(yíng)模式是以中國(guó)的深圳特區(qū)為樣板。國(guó)家財(cái)政無力投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金，甚至連前期的廣告宣傳費(fèi)用都得不到落實(shí)，因此，對(duì)特區(qū)的宣傳力度不夠。在宣傳上和組織上也沒有特色，宣傳沒有走出國(guó)門，組織沒有結(jié)成伙伴，沒能夠樹立樣板而帶動(dòng)投資。國(guó)家的政策也鼓勵(lì)有條件的企業(yè)發(fā)展對(duì)外投資合作，在國(guó)外開拓廣闊的能源市場(chǎng)和銷售市場(chǎng)。雖然國(guó)家一再加強(qiáng)關(guān)稅壁壘，提高進(jìn)口商品稅率，以促進(jìn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展，但都未能取得很好的效果。在新的形勢(shì)下，這種經(jīng)營(yíng)作風(fēng)難以保障中國(guó)商品在獨(dú)聯(lián)體國(guó)家中已占有的市場(chǎng)份額。第二層是地方政府經(jīng)濟(jì)特區(qū)管理委員會(huì)?！ ?，利潤(rùn)及合法所得的外匯可全部留成，不強(qiáng)制買賣，且自由匯出?！ ?、建筑材料和家具制造業(yè)。在烏克蘭投資建廠，產(chǎn)品除了直接供應(yīng)烏市場(chǎng)外，還可轉(zhuǎn)銷第三國(guó)，使中國(guó)的輕工產(chǎn)品有更多的機(jī)會(huì)進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)。經(jīng)過十幾年的轉(zhuǎn)軌，烏克蘭的政治、經(jīng)濟(jì)、法律制度已逐步健全和完善，社會(huì)秩序趨向穩(wěn)定。生產(chǎn)加工區(qū)的企業(yè)除了利用特區(qū)的優(yōu)惠條件從中國(guó)進(jìn)口商品外，還可以充分利用本地的資源和能源進(jìn)行生產(chǎn)或加工活動(dòng)，根據(jù)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)生產(chǎn)或加工所需產(chǎn)品。 中國(guó)企業(yè)在與烏克蘭頓涅茨克經(jīng)濟(jì)特區(qū)管 理機(jī)構(gòu)共同合作經(jīng)營(yíng)中國(guó)商品加工貿(mào)易區(qū)時(shí)可以資金、設(shè)備、技術(shù)及原材料等投入的方式入住園區(qū)?！抖砹_斯中亞東歐市場(chǎng)》2005年第9期。其中的各企業(yè)將實(shí)行獨(dú)立核算，自負(fù)盈虧的方法進(jìn)入加工貿(mào)易區(qū)。在烏克蘭的頓涅茨克經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立中國(guó)商品加工貿(mào)易區(qū)，中國(guó)方面具有以下優(yōu)勢(shì): ，可以根據(jù)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)需求，從國(guó)內(nèi)出口原材料或半成品在生產(chǎn)區(qū)中就地加工制造，且享受特區(qū)的優(yōu)惠政策，使產(chǎn)品在價(jià)格和款式上都占據(jù)很大的優(yōu)勢(shì)。作為原蘇聯(lián)第二大加盟共和國(guó)的烏克蘭，其國(guó)內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施一直是雄厚扎實(shí)的。烏克蘭國(guó)內(nèi)政策、社會(huì)秩序、基礎(chǔ)設(shè)施等方面具 備以下條件: ?！ ?、保險(xiǎn)、餐飲、旅游服務(wù)業(yè)等。 ，商品銷往歐洲國(guó)家無配額和關(guān)稅壁壘，且獨(dú)聯(lián)體國(guó)家間的進(jìn)口關(guān)稅也較低，
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