【正文】 整治重點(diǎn)；局班子及中層干部率先垂范以身作則，通過學(xué)習(xí)教育、整改落實(shí)，談心交心，征求意見，創(chuàng)新載體、凝聚共識(shí)，總結(jié)考評(píng)、建章立制等工作步驟，依托征文比賽、演講比賽和“軍訓(xùn)野營拉練”等活動(dòng)，較好地整治了黨員干部在大局意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)、工作作風(fēng)、納稅服務(wù)等10方面存在的突出問題，促進(jìn)了全系統(tǒng)行業(yè)作風(fēng)、紀(jì)律意識(shí)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。同時(shí)邀請(qǐng)專家領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了“股權(quán)轉(zhuǎn)讓”、“稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)防范”等培訓(xùn)8期，開展了稽查業(yè)務(wù)能手選拔考試和技能比武。同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)了與社保、財(cái)政、工會(huì)、殘聯(lián)、銀行等部門的溝通協(xié)調(diào)配合，較好地提升了“五險(xiǎn)一金”和工會(huì)經(jīng)費(fèi)代征工作水平；六是全力推動(dòng)“金三”系統(tǒng)上線，建立了上下聯(lián)動(dòng)、點(diǎn)面結(jié)合、分工明確、高效協(xié)調(diào)的運(yùn)行機(jī)制，制定了職責(zé)清晰的上線方案，采取以點(diǎn)帶面的方式，層層進(jìn)行工作培訓(xùn)。全年共檢查納稅人122戶，查處發(fā)票違規(guī)用戶66戶，查補(bǔ)稅款2868萬元，追繳往年欠稅4500萬元，合計(jì)組織收入7368萬元，稽查收入和處罰力度均創(chuàng)歷史之最。下面，我講三個(gè)方面的意見：一、攻堅(jiān)克難，2015年工作圓滿完成2015年，全市地稅系統(tǒng)在省局黨組和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“三個(gè)第一”的工作思路，勇于擔(dān)當(dāng)、攻堅(jiān)克難，圓滿完成了全年各項(xiàng)工作任務(wù)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。特別是面對(duì)地方稅收增長難度加大和任務(wù)計(jì)劃臨時(shí)調(diào)增這樣的不利因素，我們緊盯重點(diǎn)稅源管理，深挖增收潛力，加強(qiáng)地方“兩稅”征管，強(qiáng)化稅務(wù)稽查，上下一心，合力攻堅(jiān)，取得了積極成效。一是認(rèn)真落實(shí)《涉稅事項(xiàng)電子檔案管理系統(tǒng)》，自主開發(fā)了《X執(zhí)法文書管理系統(tǒng)》，大力提升數(shù)據(jù)監(jiān)控平臺(tái)、契稅征管系統(tǒng)、綜合征管系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理系統(tǒng)的應(yīng)用水平；二是認(rèn)真開展了漏管漏征戶專項(xiàng)清查，匹配國、地稅管戶數(shù)據(jù)16000多條，推廣網(wǎng)絡(luò)發(fā)票318戶，信息管稅有力加強(qiáng)，征管基礎(chǔ)不斷夯實(shí)；三是深入推進(jìn)依法治稅，開展了形式多樣的法治宣傳，完成了“六五普法”考評(píng)驗(yàn)收。認(rèn)真落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神，嚴(yán)肅“辦公用房”清理，嚴(yán)格執(zhí)行職工考勤和請(qǐng)銷假管理制度，營造了守紀(jì)律、講規(guī)矩的工作氛圍；積極貫徹省局一系列干部管理的政策規(guī)定，落實(shí)了34名干部的職務(wù)與職級(jí)并行政策。(四)作風(fēng)建設(shè)持續(xù)深化。二是優(yōu)化服務(wù)不放松，積極推廣網(wǎng)上納稅服務(wù)平臺(tái)，全市網(wǎng)報(bào)納稅人達(dá)2509戶，占單位納稅人的49%；繼續(xù)落實(shí)便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)，培訓(xùn)納稅人8期1500人次，國地稅聯(lián)合辦證1164戶，辦理“三證合一”登記1140戶、一證一碼登記164戶，開展納稅信用等級(jí)評(píng)價(jià)1700多戶，并聯(lián)合市文明委發(fā)布了紅黑榜，納稅服務(wù)得到了不斷深化。我們?nèi)〉囟惪?jī)效考核中排名墊底就是這些問題的突出表現(xiàn)。圍繞這一任務(wù)，我們必須準(zhǔn)確把握形勢(shì)：從地方實(shí)際來看，當(dāng)前處于改革轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大。作為基層地稅部門，我們今年要圍繞省局的工作要求，抓好稅收征管、工作考核、隊(duì)伍建設(shè)三個(gè)方面的工作，努力完成組織收入任務(wù)，全力推動(dòng)省局八項(xiàng)工作的落實(shí)。認(rèn)真落實(shí)省局“征管基礎(chǔ)夯實(shí)年”活動(dòng)要求，進(jìn)一步加強(qiáng)戶籍管理、管戶清查、委托代征、涉稅信息共享等基礎(chǔ)性工作；及時(shí)排查解決“金三”系統(tǒng)運(yùn)行問題，提升各類應(yīng)用軟件和系統(tǒng)應(yīng)用水平，提高信息化數(shù)據(jù)綜合利用效果；加大第三方涉稅信息采集，做好土地房產(chǎn)信息的調(diào)取及核查，為掌握稅源、開展信息管稅、風(fēng)險(xiǎn)防控等工作提供數(shù)據(jù)支撐；抓好重點(diǎn)稅源企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表數(shù)據(jù)采集工作，加強(qiáng)報(bào)表涉稅風(fēng)險(xiǎn)分析、審核，提升重點(diǎn)稅源的管理水平；不斷加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控，探索推動(dòng)上下聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)分結(jié)合的重點(diǎn)稅源風(fēng)險(xiǎn)管控新模式，落實(shí)“統(tǒng)一分析、分類應(yīng)對(duì)”的稅收風(fēng)險(xiǎn)管理體系，切實(shí)加強(qiáng)稅源與征管狀況監(jiān)控分析。要進(jìn)一步完善“政府主導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)、司法協(xié)助、專業(yè)治稅、社會(huì)護(hù)稅”的綜合治稅機(jī)制，著力推進(jìn)協(xié)稅護(hù)稅、綜合治稅；要深化內(nèi)部協(xié)調(diào)，完善組織保障、部門協(xié)作、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、能力提升及考核問責(zé)機(jī)制，進(jìn)一步厘清部門之間、機(jī)關(guān)與基層之間的職責(zé)，形成系統(tǒng)上下齊心協(xié)力抓征管的局面；要全力貫徹落實(shí)《國地稅合作規(guī)范》，建立服務(wù)合作常態(tài)化機(jī)制，重點(diǎn)在國地稅數(shù)據(jù)共享、聯(lián)合辦稅、共建辦稅服務(wù)廳、聯(lián)合稽查、委托代征、稅法宣傳、共建納稅人學(xué)堂、12366熱線服務(wù)、電子稅務(wù)局、同城通辦等方面取得新突破。強(qiáng)化督查考核，是提高責(zé)任意識(shí)，促進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)的有力措施。去年我們的整體工作雖然取得了顯著成效，但在個(gè)別單項(xiàng)具體業(yè)務(wù)工作方面還存在著疏漏、沒有及時(shí)把“短板”補(bǔ)齊，特別是我們的征管、宣傳和獲取地方黨委政府領(lǐng)導(dǎo)正面評(píng)價(jià)等方面做得不好，導(dǎo)致扣分多、加分少、得分低。，關(guān)鍵要構(gòu)建行之有效的考核體系，為組織收入、稅收征管、隊(duì)伍建設(shè)等工作提供動(dòng)力，解決工作落實(shí)不到位的問題。要把落實(shí)省局和市委、市政府的重大決策、重要工作部署作為督查考核的重點(diǎn),堅(jiān)持從源頭抓起,分解立項(xiàng)、明確責(zé)任、全程督辦、定期報(bào)告，緊抓不放，提高督查考核的準(zhǔn)確性和實(shí)效性；要加強(qiáng)對(duì)全局稅收中心工作、重點(diǎn)工作、局黨組會(huì)議、局務(wù)會(huì)議、局長辦公會(huì)議作出的各項(xiàng)決定事項(xiàng)的督查考核，確保各項(xiàng)工作統(tǒng)籌推進(jìn)、不斷強(qiáng)化；要突出單位自考，強(qiáng)化科長、分局長既要理事，又要管人的意識(shí)。一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。努力形成分工不分家、相幫相助、齊心合力的工作局面。從這個(gè)思路出發(fā)，我們今年的干部培訓(xùn)要把握兩點(diǎn)，就是內(nèi)部培訓(xùn)要注重應(yīng)用，加強(qiáng)自主培訓(xùn)的針對(duì)性，做到用什么、學(xué)什么，缺什么、補(bǔ)什么。就是要堅(jiān)持“嚴(yán)管”，結(jié)合督查考核工作，用制度規(guī)范干部行為、用考核檢驗(yàn)干部工作成效。－ 23 －。需要強(qiáng)調(diào)的是，吳局長在部署“十三五”工作時(shí)，代表省局黨組向全系統(tǒng)鄭重公開了三個(gè)承諾，對(duì)此，我們要在認(rèn)真領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)的基礎(chǔ)上，結(jié)合X地稅的工作實(shí)際，制訂相應(yīng)的