【正文】 報箱建設(shè)。嚴守“兩條紅線”，依法開展行政審批和備案管理工作，共辦理新增普遍服務(wù)營業(yè)場所備案14件，場所信息變更備案33件；受理普遍服務(wù)營業(yè)場所撤銷申請x件。全年共開展5批次快遞業(yè)務(wù)員職業(yè)技能鑒定考試，參加鑒定考生達x人，一大批行業(yè)從業(yè)人員接受了專業(yè)知識培訓(xùn)和鑒定?？爝f基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強，快遞企業(yè)及網(wǎng)點達到x個，快件分撥中心達到x個，分揀處理場所面積超過x萬平方米。加強政策研究，全年共完成35項政策性文件、標準修改意見的征集反饋工作。二是地方立法實施步伐加快。積極開展警示教育，先后召開3次全區(qū)郵政管理系統(tǒng)干部警示教育大會。三是基層黨建工作更加規(guī)范。突出關(guān)鍵在做，發(fā)揮黨員干部模范帶頭作用，組織開展戴黨徽、重溫入黨誓詞、誦讀黨章等活動，系統(tǒng)內(nèi)黨員干部“四個意識”明顯增強，對黨的信仰更加堅定。其中，快遞業(yè)務(wù)量完成x萬件，同比增長x%；快遞業(yè)務(wù)收入完成x億元，同比增長x%。一、XX年主要工作和十年工作總體回顧XX年是“十三五”開局之年，也是全面深化改革、推進依法治郵的關(guān)鍵之年。制定印發(fā)學(xué)習教育方案和理論學(xué)習計劃，召開電視電話會議，動員部署全區(qū)郵政管理系統(tǒng)“兩學(xué)一做”學(xué)習教育活動。目前，整改措施已落實x條，%，取得了階段性整改成果。切實落實“三會一課”、民主生活會等黨建制度。全年共受理快遞許可申請133件，審核批準69件，受理分支機構(gòu)變更789件，其他許可變更事項547件。基本完成《xx郵政業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》編制工作，并分別與自治區(qū)規(guī)劃綱要以及物流、電子商務(wù)、交通運輸、扶貧攻堅等多部地方專項規(guī)劃進行了銜接。協(xié)調(diào)推進西部和農(nóng)村郵政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，全區(qū)29個工程項目已完工x個、在建x個、未施工x個。積極推動“向外”發(fā)展，加大與海關(guān)協(xié)調(diào)溝通力度，大力推進吐爾尕特、巴克圖國際互換局（交換站）功能恢復(fù)工作，設(shè)立了阿拉山口市國際郵件交換站。調(diào)查顯示，XX年xx郵政業(yè)服務(wù)整體滿意度為x分， 7成以上被訪者認為XX年服務(wù)水平較上年有所提高。舉辦全區(qū)郵政特邀監(jiān)督員培訓(xùn)班，進一步壯大社會監(jiān)督力量。持續(xù)加強集郵市場監(jiān)管，做好郵政用品用具生產(chǎn)監(jiān)制工作。依法辦理首起行政復(fù)議案件。和田局重點抽查實名登記信息與快件詳情單信息是否一致，確保實名登記制度落到實處。阿克蘇局組織企業(yè)安全檢查員進行交叉檢查。支持郵政企業(yè)發(fā)揮網(wǎng)點和服務(wù)能力優(yōu)勢參與農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展。積極推進扶貧工作，喀什、伊犁、和田、博州、昌吉等局積極向貧困戶送溫暖，為自治區(qū)社會穩(wěn)定和長治久安作出貢獻。不斷提升統(tǒng)計服務(wù)水平，開展郵政行業(yè)統(tǒng)計檢查，印發(fā)統(tǒng)計報表工作考核辦法，開展年度考核評優(yōu)工作。組織參加地方“行風熱線”欄目，解決人民群眾用郵熱點難點問題。扎實開展踐行科學(xué)發(fā)展觀活動、創(chuàng)先爭優(yōu)活動、“基層組織建設(shè)年”活動、群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習教育，主動參與“訪惠聚”活動，取得了黨員干部受教育、各族群眾得實惠的良好成效?！袠I(yè)改革實現(xiàn)歷史性突破。政策體系更加完善，國家局出臺了《關(guān)于支持xx郵政業(yè)發(fā)展的若干意見》，自治區(qū)人民政府出臺了xx自治區(qū)《關(guān)于促進快遞業(yè)發(fā)展的實施意見》。充分發(fā)揮申訴渠道作用，累計處理有效申訴17027件。堅持依法治疆、團結(jié)穩(wěn)疆、長期建疆，踐行社會穩(wěn)定和長治久安總目標，積極推進各民族交往交流交融，堅決維護祖國統(tǒng)一、民族團結(jié)和社會穩(wěn)定。我們充分發(fā)揮行業(yè)在“通政、通商、通民”方面不可替代的作用，牢牢抓住“一帶一路”、“互聯(lián)網(wǎng)+”等戰(zhàn)略機遇，瞄準服務(wù)農(nóng)村電商、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)精準發(fā)力，廣泛融入xx經(jīng)濟社會發(fā)展全局，加快培育行業(yè)發(fā)展新動力。（一）全面貫徹落實黨的十八屆六中全會和自治區(qū)第九次黨代會精神一要切實落實全面從嚴治黨要求。三要自覺增強干事創(chuàng)業(yè)的激情。二要著力推進政策落地，加大爭取政策和資金支持力度。全年郵政業(yè)發(fā)展目標是：郵政業(yè)務(wù)總量完成x億元，同比增長x%；業(yè)務(wù)收入完成x億元，同比增長x%。全區(qū)郵政管理部門兩級黨組要進一步厘清責任清單，層層分解任務(wù)，級級傳導(dǎo)壓力，推動主體責任落實到位。嚴格黨內(nèi)監(jiān)督管理，以貫徹執(zhí)行民主集中制為重點，切實保障黨員民主權(quán)利，確保黨的路線方針政策和黨內(nèi)法規(guī)制度得到貫徹執(zhí)行。根據(jù)國家局《郵政業(yè)法制宣傳教育第七個五年規(guī)劃》，制定xx郵政管理局郵政業(yè)“七五”普法規(guī)劃實施意見，明確開展法制宣傳教育的主要任務(wù)和保障措施。協(xié)調(diào)成立自治區(qū)促進快遞業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確xx自治區(qū)《關(guān)于促進快遞業(yè)發(fā)展的實施意見》各項任務(wù)的責任單位、牽頭單位，細化職責，制定任務(wù)分解方案，形成推動快遞發(fā)展的聯(lián)動機制。繼續(xù)推進吐爾尕特、巴克圖國際互換局（交換站）功能恢復(fù)工作，發(fā)揮郵政服務(wù)跨境電商和地方經(jīng)濟的作用。對修訂后的《郵政普遍服務(wù)監(jiān)督管理辦法》開展專項檢查。深入做好快遞服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督工作，建立健全提升快遞服務(wù)質(zhì)量聯(lián)席會議制度，督促企業(yè)健全快遞消費糾紛企業(yè)內(nèi)部處理機制流程。不斷完善寄遞安全管理聯(lián)動機制，加強溝通協(xié)調(diào)，召開聯(lián)席會議，定期通報情況，研究解決工作中存在的問題。全面實施實名收寄制度，嚴格執(zhí)行用戶身份查驗、核對和信息登記，確保用戶信息可錄入、可查詢、可核對、可追溯。做好全國兩會、黨的十九大等重大活動期間寄遞渠道安全保障工作。積極引導(dǎo)快遞企業(yè)努力提升末端服務(wù)能力，綜合利用快遞公共服務(wù)站、連鎖商業(yè)合作、第三方服務(wù)平臺等創(chuàng)新模式，多措并舉解決“三進”問題。15”活動周。五是深入開展“訪惠聚”活動，完成好維護社會穩(wěn)定、建強基層組織、拓寬致富門路、開展思想教育、辦好實事好事、推進脫貧攻堅“六項任務(wù)”。貫徹行業(yè)職業(yè)教育指導(dǎo)意見，加快實施行業(yè)人才素質(zhì)提升工程，推動全區(qū)兩級郵政管理部門成立行業(yè)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加快培養(yǎng)行業(yè)發(fā)展急需的高層次專業(yè)技術(shù)人才。組織參加第三屆“尋找最美快遞員”活動，注重發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和宣傳行業(yè)先進典型，宣傳郵政行業(yè)“4S”核心價值理念，釋放正能量。9－ 32 －。注重基礎(chǔ)，重在平時，大力開展青年文明號、文明單位等精神文明創(chuàng)建活動。繼續(xù)加強財務(wù)管理，完善內(nèi)控制度，強化監(jiān)督檢查和審計工作，確保全區(qū)財務(wù)工作平穩(wěn)運行。（八）強化服務(wù)支撐，增強行業(yè)發(fā)展持久動力和活力一是進一步加強干部和行業(yè)人才隊伍建設(shè)。落實郵政普遍服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施布局規(guī)劃，繼續(xù)實施西部和農(nóng)村地區(qū)郵政普遍服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。二是大力實施快遞示范工程和放心消費工程。著力強化應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急管理體制機制建設(shè)，嚴防重大群體性事件發(fā)生。今年，xx郵政管理局將聯(lián)合相關(guān)部門對企業(yè)過機安檢情況，尤其是各級分撥中心和處理中心過機安檢情況進行督導(dǎo)檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題，依法嚴肅處理。建立寄遞安全責任追究機制，采取 “上追一級”的寄遞安全責任追究辦法，對企業(yè)違反寄遞安全的直接責任人和上一級企業(yè)主要負責人進行“雙追責，雙處罰”，確保我區(qū)寄遞渠道安全暢通和安全生產(chǎn)平穩(wěn)運行。加大執(zhí)法檢查力度，集中開展危險化學(xué)品、易燃易爆物品、違禁物品違規(guī)寄遞專項整治，嚴厲打擊違法違規(guī)寄遞行為。開展機要通信安全運行“回頭看”專項檢查和郵政管理部門履行機要通信保密監(jiān)管職責檢查。支持企業(yè)推廣數(shù)據(jù)分單、數(shù)據(jù)派單等實用技術(shù)，提高生產(chǎn)自動化水平。進一步加強政策研究橫向交流，推進郵政業(yè)與電子商務(wù)、交通運輸?shù)刃袠I(yè)協(xié)同發(fā)展。加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度，組織開展行政執(zhí)法案卷評查，加強法制審核，依法做好郵政行政復(fù)議和應(yīng)訴工作。全面完成并指導(dǎo)地州市局開展“三個清單”編制工作。強化監(jiān)督責任，用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，及時糾正苗頭性、傾向性問題，查處違紀行為。快遞業(yè)務(wù)收入完成x億元，同比增長x%。（三）深化行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進xx郵政業(yè)發(fā)轉(zhuǎn)型提效堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持目標導(dǎo)向、問題導(dǎo)向，繼續(xù)深化行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，按照國家局確定的“打通上下游、拓展產(chǎn)業(yè)鏈、畫大同心圓、構(gòu)建生態(tài)圈”思路，深化業(yè)務(wù)聯(lián)動、匯集社會資、提升科技水平、提高服務(wù)質(zhì)量、強化安全保障、加快轉(zhuǎn)型提效。全區(qū)郵政管