【正文】 、行政收費(fèi)、行政檢查、行政處罰等行政職權(quán)的；（三）除法定事由外，履行法定職責(zé)超出法定期限的；（四）未按法定程序告知當(dāng)事人享有的權(quán)利和權(quán)利救濟(jì)手段的。八、本制度自發(fā)文之日起施行。五、 一般投訴、舉報(bào)、控告應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)做出如下處理：（一）對(duì)符合受理?xiàng)l件的投訴舉報(bào)，應(yīng)予以受理。十、法制科應(yīng)根據(jù)合肥市交通運(yùn)輸局和肥西縣政府調(diào)閱報(bào)送備案行政處罰決定的卷宗的要求，及時(shí)送審有關(guān)卷宗和材料，辦案部門(mén)應(yīng)提供方便。二、本制度適應(yīng)于我局行使處罰權(quán)的肥西縣交通運(yùn)輸管理所、肥西縣縣鄉(xiāng)公路管理所。五、各執(zhí)法機(jī)構(gòu)的機(jī)構(gòu)設(shè)置、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、標(biāo)準(zhǔn)時(shí)限、職責(zé)范圍等都需要公示。全年被舉報(bào)、投訴2人次以上并查實(shí)的，該部門(mén)工作人員本年度考核優(yōu)秀等次比例不得高于8%，其所在部門(mén)當(dāng)年不能評(píng)為先進(jìn)。 ，辦事拖拉，在服務(wù)承諾期內(nèi)不能按時(shí)辦結(jié)承辦事項(xiàng)的，發(fā)生一次者，實(shí)行誡勉談話，不發(fā)年終目標(biāo)獎(jiǎng)金；一年內(nèi)發(fā)生兩次者，調(diào)離工作崗位，予以降職。（5）依法行政考評(píng)結(jié)果。年度考核結(jié)果存入干部檔案，作為干部獎(jiǎng)懲、任免、工資晉升的依據(jù)。29執(zhí)法機(jī)構(gòu)執(zhí)行便民、利民措施2執(zhí)行較好的得2分，執(zhí)行一般的得1分，沒(méi)有執(zhí)行的得0分。七執(zhí)法監(jiān)督2019執(zhí)行上級(jí)決定、命令3嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)主管機(jī)構(gòu)的監(jiān)督?jīng)Q定和命令，無(wú)拒不執(zhí)行、拖延執(zhí)行等情形得3分，否則得0分；20聯(lián)合執(zhí)法4開(kāi)展跨區(qū)域或者跨部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法活動(dòng)的，得4分，否則得0分。（案卷評(píng)查得分的20%折算成此項(xiàng)得分）五行政復(fù)議514復(fù)議受理和決定2依法進(jìn)行行政復(fù)議，無(wú)符合法定受理?xiàng)l件不依法受理的得 1分；沒(méi)有出現(xiàn)不依法作出復(fù)議決定的情形或者沒(méi)有出現(xiàn)因復(fù)議決定明顯不當(dāng)被人民法院依法撤銷等情形的得1分；否則各自得0分。6執(zhí)法人員資格制度3嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法人員資格制度的得3分，否則得0分。3工作計(jì)劃3有法制或者行政執(zhí)法年度工作計(jì)劃的得3分，否則得0分。三能力建設(shè)1011執(zhí)法人員培訓(xùn)5有培訓(xùn)計(jì)劃并執(zhí)行的，或參加上級(jí)組織培訓(xùn)的得5 分，有計(jì)劃未執(zhí)行的或未參加上級(jí)組織的培訓(xùn)的，得0分。六行政訴訟517被訴行為維持情況4裁判維持的得4分（無(wú)訴訟案件的視為被訴行為維持），變更的得2分，撤銷的得0分。26相對(duì)人和社會(huì)評(píng)議意見(jiàn)執(zhí)法機(jī)構(gòu)執(zhí)法滿意度2滿意的得2分，基本滿意的得1分，不滿意的得0分?；鶎诱娟?duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的績(jī)效考核與行政執(zhí)法評(píng)議結(jié)果相聯(lián)糸，凡是行政執(zhí)法評(píng)議得不到優(yōu)秀的其領(lǐng)導(dǎo)班子成員績(jī)效考核不得評(píng)為優(yōu)秀，行政執(zhí)法評(píng)議不達(dá)標(biāo)的其領(lǐng)導(dǎo)班子成員績(jī)效考核主要責(zé)任人直接評(píng)為不合格（不稱職）。（2）對(duì)各執(zhí)法責(zé)任單位實(shí)施的獎(jiǎng)勵(lì)和懲處情況。肥西縣交通局二O一一年五月二十一日肥西縣交通局依法行政考核獎(jiǎng)懲激勵(lì)制度為規(guī)范行政行為，促進(jìn)依法行政，切實(shí)提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量，全面推行“依法行政”工作，結(jié)合實(shí)際，制定本制度。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。二、本制度遵循公平、公證、公開(kāi)、快捷、便民的原則。每個(gè)公示制度上都注明負(fù)責(zé)人姓名、職務(wù)。七、法制科應(yīng)對(duì)各部門(mén)報(bào)送備案的當(dāng)場(chǎng)行政處罰，就下列內(nèi)容進(jìn)行審查：行政處罰的主體程序是否合法；違法事實(shí)是否清楚，證據(jù)是否充分；是否符合我局的法定權(quán)限和局內(nèi)界定范圍；運(yùn)用法律、法規(guī)和規(guī)章是否正確。公民、法人和其他組織對(duì)上述情形已申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的，不再依照本規(guī)定投訴舉報(bào)。經(jīng)查屬局工作人員責(zé)任的，責(zé)任人應(yīng)向當(dāng)事人賠禮道歉，并根據(jù)情節(jié)，給予責(zé)任人取消先進(jìn)評(píng)比資格或行政處分等處理。第五條 行政執(zhí)法主體資格有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究執(zhí)法責(zé)任：（一）不具有法律法規(guī)授權(quán)或沒(méi)有取得交通運(yùn)輸局委托的執(zhí)法機(jī)構(gòu)在工作中行使行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政收費(fèi)、行政檢查等行政執(zhí)法職權(quán)的；（二）不具有行政執(zhí)法資格的機(jī)構(gòu)行使執(zhí)法權(quán)或超越本機(jī)構(gòu)執(zhí)法權(quán)限行使執(zhí)法權(quán)的；（三）行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、受委托執(zhí)法機(jī)構(gòu)以自己名義行使執(zhí)法權(quán)的；（四）使用未取得行政執(zhí)法資格的工作人員行使行政執(zhí)法職權(quán)的；（五）使用合同工、臨時(shí)工等非正式在編人員行使行政執(zhí)法職權(quán)的。第十四條 對(duì)執(zhí)法機(jī)構(gòu)追究執(zhí)法責(zé)任的方式有：（一）限期整改；（二）通報(bào)批評(píng)；（三）取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)、評(píng)先資格。第二十條 有下列情形之一的，不追究執(zhí)法人員的行政執(zhí)法責(zé)任：（一）行政管理相對(duì)人弄虛作假，致使行政執(zhí)法人員無(wú)法作出正確判斷的；（二）法律、法規(guī)、規(guī)章和內(nèi)部行政管理制度未作規(guī)定或規(guī)定不具體，致使行政執(zhí)法人員理解錯(cuò)誤的；（三）出現(xiàn)意外或不可抗力因素致使被追究執(zhí)法責(zé)任的行為發(fā)生的。肥西縣交通局二0一一年三月二十日行政執(zhí)法資格認(rèn)定制度一、行政執(zhí)法主體的資格認(rèn)定行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)要有法律、法規(guī)明確授權(quán)；被授權(quán)的行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)在法定授權(quán)范圍內(nèi)以自己的名義做出具體行政行為，獨(dú)立的承擔(dān)法律責(zé)任；經(jīng)法律、法規(guī)授權(quán)、市政府或省交通廳公告行政執(zhí)法主體后，行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)方可執(zhí)法；行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)執(zhí)法要有相應(yīng)的執(zhí)法依據(jù)。新法規(guī)執(zhí)行1周年情況報(bào)告，每次執(zhí)法檢查情況報(bào)告，全年執(zhí)法檢查綜合情況報(bào)告。三、執(zhí)法案卷要客觀、全面、詳細(xì)地記錄交通行政執(zhí)法的事實(shí)、證據(jù)材料和決定，對(duì)行政相對(duì)人的有關(guān)監(jiān)督檢查記錄、證據(jù)材料、執(zhí)法文書(shū)要立卷歸檔。具體負(fù)責(zé)交通行政處罰案件的處理工作。如果案件調(diào)查機(jī)構(gòu)與政策法規(guī)和安全監(jiān)督科達(dá)不成一致意見(jiàn)，由分管領(lǐng)導(dǎo)決定；（三）發(fā)現(xiàn)所查處的交通行政違法案件不屬于管轄范圍的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送有管轄權(quán)的機(jī)關(guān)辦理；（四）對(duì)不屬于交通管理部門(mén)管轄或涉嫌構(gòu)成犯罪的案件，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，及時(shí)將案件移送有管轄權(quán)的行政機(jī)關(guān)或司法機(jī)關(guān)。十、案件調(diào)查人員經(jīng)全面、客觀、公正的調(diào)查，認(rèn)為案件事實(shí)清楚、證據(jù)齊全，應(yīng)當(dāng)制作《交通違法行為調(diào)查報(bào)告》，提出處理建議意見(jiàn)。十三、行政教育處罰辦所有受理行政案件需報(bào)(二日會(huì)審)小組集體討論，（二日會(huì)審）小組主要對(duì)案件的以下幾方面進(jìn)行研究討論：（一）認(rèn)定事實(shí)是否清楚；（二）證據(jù)、依據(jù)是否充分確鑿；（三）定性是否準(zhǔn)確；（四）適用法律、法規(guī)和規(guī)章是否正確；（五）具體行政行為的內(nèi)容是否適當(dāng)；（六）程序是否合法。十八、交通行政處罰決定書(shū)應(yīng)當(dāng)指明代收機(jī)構(gòu)的名稱、地址和當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)繳納罰款的數(shù)額、期限等，并明確對(duì)當(dāng)事人逾期繳納罰款是否加處罰款。三、執(zhí)法人員的培訓(xùn)貫徹理論聯(lián)系實(shí)際，學(xué)以致用講求實(shí)效的原則。九、崗前及新凋入人員的培訓(xùn)不少于10天，在職人員累計(jì)學(xué)時(shí)不少于7天。三、交通行政機(jī)關(guān)采取舉行聽(tīng)證會(huì)的形式進(jìn)行，除涉及國(guó)家機(jī)密商務(wù)機(jī)密或個(gè)人隱私外，聽(tīng)證都要公開(kāi)舉行。會(huì)審小組成員：組長(zhǎng): 王正友副組長(zhǎng): 袁忠友成員:張友、洪衛(wèi)肥西縣交通局二00九年十一月二十日32 / 32。當(dāng)事人可以單獨(dú)和其委托代理人出席聽(tīng)證會(huì)，也可由委托代理人單獨(dú)參加。十、每年組織四次執(zhí)法考試，每位執(zhí)法人員都要參與一次考試。五、培訓(xùn)分為崗前培訓(xùn)和在職人員培訓(xùn)。十九、行政處罰執(zhí)行過(guò)程中，下列情形下，交通管理部門(mén)及其執(zhí)法人員可以當(dāng)場(chǎng)收繳罰款：（一）