【正文】 ，另一面卻是‘放任’土地市場成交火爆，暴露的恰是地方政府對土地財政的過于依賴?！薄罢惺健鳖l出難控房價 “問責(zé)制”遭遇“軟執(zhí)行”事實上，嚴控房價一直是各地貫穿全年的工作，不少城市使出“渾身解數(shù)”，創(chuàng)新調(diào)控“招式”。多地城市為此提出，當(dāng)?shù)匦陆ㄉ唐纷》績r格漲幅不高于本年度城市或城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實際增長幅度。“北上廣深同比漲幅高達20%，26個主要城市漲幅超10%，69個城市房價上漲……”2013年全國房價漲聲一片，這與年初各地制定的房價控制目標相差甚遠。”張大偉表示，房價與地價總是相互影響。抑制供需兩端，統(tǒng)計數(shù)據(jù)被“壓低”，短期內(nèi)降了溫，但未有實質(zhì)性影響。北京、上海等地明確表示要“基本穩(wěn)定”。中央提出建立健全穩(wěn)定房價工作的考核問責(zé)制度，問責(zé)制能否真正“兌現(xiàn)”，公眾頗為關(guān)注。根據(jù)國家統(tǒng)計局公布的11月全國70個大中城市住宅銷售價格變動情況，一線城市新建住宅價格已連續(xù)3個月同比漲幅在20%以上；廈門、南京、西安、武漢等26個城市新建商品住宅價格同比漲幅達到或超過10%?！熬┢邨l”“滬七條”“深八條”“穗六條”等政策相繼出臺，武漢、南京等二線城市也紛紛出臺“新政”，內(nèi)容無外乎嚴格限制新房價格審批、提高外地居民限購年限、提高或研究提高二套房首付款比例等抑制供需兩端的調(diào)控方式。中原地產(chǎn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2013年全國主要的40個城市，土地成交額高達14707億元，同比2012年上漲45%。購房者不僅對“屢調(diào)屢漲”的房地產(chǎn)調(diào)控措施失去信心，甚至也會質(zhì)疑樓市長效調(diào)控機制。2013年，中國樓市迎來了2009年之后的又一次“爆發(fā)”。迫于房價調(diào)控目標的壓力，2013年第四季度以來，多個城市集體發(fā)力進行調(diào)控升級。業(yè)內(nèi)人士表示，調(diào)控難以觸及地方政府的根本利益——土地財政，也就難以控制住房價?！敝袊笖?shù)研究院華中市場總監(jiān)李國政表示，問責(zé)制的權(quán)威性受到挑戰(zhàn)，勢必將削弱調(diào)控政策的影響力。位于南五環(huán)外的亦莊，不少樓盤價格每平方米則突破3萬元。這一數(shù)據(jù)遠低于房價上漲幅度。上海、廣州等地大量推出郊區(qū)盤以平抑房價?！胺績r調(diào)控目標難以實現(xiàn)，嚴厲問責(zé)不能落空。短短一年間，位于北京大興的地鐵4號線始發(fā)站的樓盤，平均每平方米上漲幅度超過5000元。數(shù)據(jù)顯示，扣除價格因素影響后，大多數(shù)二線城市的居民人均可支配收入的實際增速都未超10%，%，%。一些地方甚至在調(diào)控細則中明確表示“加大中低價中小戶型產(chǎn)品審批”。目前看來，房價控制目標集體不達標將成必然。26城市房價同比漲幅超10%郊區(qū)本是北上廣深樓盤的價格“洼地”，但2013年這些一線城市的郊區(qū)樓盤卻接連出現(xiàn)放量成交勢頭，價格一路飆漲，甚至領(lǐng)漲整體樓市。然而，過去的2013年，全國許多城市房價都出現(xiàn)明顯上漲，完成房價調(diào)控目標基本無望。例如，北京在2013年初“國五條”落地細則中明確要求“新項目價格不高于周邊，老項目價格不高于前期”，臨近年底又要求每平方米單價超過4萬元的新盤不予發(fā)放預(yù)售證。在樓市火爆的時候，地方政府更愿意多賣地，而缺乏真正控制房價的動力。中央提出建立健全穩(wěn)定房價工作的考核問責(zé)制度，問責(zé)制能否真正“兌現(xiàn)”，公眾頗為關(guān)注。北京、上海等地明確表示要“基本穩(wěn)定”。抑制供需兩端，統(tǒng)計數(shù)據(jù)被“壓低”，短期內(nèi)降了溫，但未有實質(zhì)性影響。”張大偉表示，房價與地價總是相互影響?！氨鄙蠌V深同比漲幅高達20%，26個主要城市漲幅超10%，69個城市房價上漲……”2013年全國房價漲聲一片，這與年初各地制定的房價控制目標相差甚遠。多地城市為此提出，當(dāng)?shù)匦陆ㄉ唐纷》績r格漲幅不高于本年度城市或城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實際增長幅度。”“招式”頻出難控房價 “問責(zé)制”遭遇“軟執(zhí)行”事實上，嚴控房價一直是各地貫穿全年的工作，不少城市使出“渾身解數(shù)”，創(chuàng)新調(diào)控“招式”?！耙幻媸钦吆啊畤揽胤績r’，另一面卻是‘放任’土地市場成交火爆，暴露的恰是地方政府對土地財政的過于依賴。經(jīng)濟學(xué)者馬光遠表示，房價調(diào)控目標是政府對于百姓的“承諾”，沒有完成目標而“爽約”，蒙混過關(guān)只會喪失公信力。在樓市火爆的時候，地方政府更愿意多賣地，而缺乏真正控制房價的動力。例如，北京在2013年初“國五條”落地細則中明確要求“新項目價格不高于周邊，老項目價格不高于前期”，臨近年底又要求每平方米單價超過4萬元的新盤不予發(fā)放預(yù)售證。然而，過去的2013年，全國許多城市房價都出現(xiàn)明顯上漲，完成房價調(diào)控目標基本無望。26城市房價同比漲幅超10%郊區(qū)本是北上廣深樓盤的價格“洼地”，但2013年這些一線城市的郊區(qū)樓盤卻接連出現(xiàn)放量成交勢頭，價格一路飆漲，甚至領(lǐng)漲整體樓市。目前看來，房價控制目標集體不達標將成必然。一些地方甚至在調(diào)控細則中明確表示“加大中低價中小戶型產(chǎn)品審批”。數(shù)據(jù)顯示，扣除價格因素影響后，大多數(shù)二線城市的居民人均可支配收入的實際增速都未超10%，%，%。短短一年間，位于北京大興的地鐵4號線始發(fā)站的樓盤，平均每平方米上漲幅度超過5000元。“房價調(diào)控目標難以實現(xiàn)，嚴厲問責(zé)不能落空。上海、廣州等地大量推出郊區(qū)盤以平抑房價。這一數(shù)據(jù)遠低于房價上漲幅度。位于南五環(huán)外的亦莊，不少樓盤價格每平方米則突破3萬元。”中國指數(shù)研究院華中市場總監(jiān)李國政表示，問責(zé)制的權(quán)威性受到挑戰(zhàn)，勢必將削弱調(diào)控政策的影響力。業(yè)內(nèi)人士表示，調(diào)控難以觸及地方政府的根本利益——土地財政，也就難以控制住房價。迫于房價調(diào)控目標的壓力，2013年