【正文】 織專家評審的，專家評審時間不計算在審核時間內?！　〉谑臈l前款規(guī)定的機構出具失實文件，給他人造成損失的，依法承擔賠償責任；造成重大損失的，由原許可機關依法責令停止執(zhí)業(yè)或者吊銷相應資質、資格。（七）對火災隱患經公安機關消防機構通知后不及時采取措施消除的。（五）占用、堵塞、封閉消防車通道，妨礙消防車通行的；（三）占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者有其他妨礙安全疏散行為的；（一）消防設施、器材或者消防安全標志的配置、設置不符合國家標準、行業(yè)標準，或者未保持完好有效的；公安機關消防機構及其工作人員進行消防設計審核、消防驗收和消防安全檢查等，不得收取費用，不得利用消防設計審核、消防驗收和消防安全檢查謀取利益?；饒隹傊笓]的權限公安機關消防機構統(tǒng)一組織和指揮火災現(xiàn)場撲救，應當優(yōu)先保障遇險人員的生命安全。（二）按照國家標準、行業(yè)標準配置消防設施、器材，設置消防安全標志，并定期組織檢驗、維修，確保完好有效；（四）保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通，保證防火防煙分區(qū)、防火間距符合消防技術標準；（六）組織進行有針對性的消防演練；火災現(xiàn)場總指揮根據(jù)撲救火災的需要，有權決定下列事項：（二）截斷電力、可燃氣體和可燃液體的輸送，限制用火用電；（四）利用臨近建筑物和有關設施；（六）調動供水、供電、供氣、通信、醫(yī)療救護、交通運輸、環(huán)境保護等有關單位協(xié)助滅火救援。　法律責任（一）依法應當經公安機關消防機構進行消防設計審核的建設工程，未經依法審核或者審核不合格，擅自施工的；（三）依法應當進行消防驗收的建設工程，未經消防驗收或者消防驗收不合格，擅自投入使用的；（五）公眾聚集場所未經消防安全檢查或者經檢查不符合消防安全要求，擅自投入使用、營業(yè)的。個人有前款第二項、第三項、第四項、第五項行為之一的，處警告或者五百元以下罰款。（一）違反有關消防技術標準和管理規(guī)定生產、儲存、運輸、銷售、使用、銷毀易燃易爆危險品的；（三）謊報火警的；（五）阻礙公安機關消防機構的工作人員依法執(zhí)行職務的。第七十條　本法規(guī)定的行政處罰，除本法另有規(guī)定的外，由公安機關消防機構決定；其中拘留處罰由縣級以上公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關規(guī)定決定?！　】缧姓^(qū)域的建設工程消防設計審核、消防驗收和備案抽查工作，由其共同的上一級公安機關消防機構指定管轄。 具有下列情形之一的，建設單位除提供本規(guī)定第十五條所列材料外，應當同時提供特殊消防設計的技術方案及說明，或者設計采用的國際標準、境外消防技術標準的中文文本，以及其他有關消防設計的應用實例、產品說明等技術資料：　?。ㄒ唬﹪夜こ探ㄔO消防技術標準沒有規(guī)定的；　　（二）消防設計文件擬采用的新技術、新工藝、新材料可能影響建設工程消防安全，不符合國家標準規(guī)定的；　　（三）擬采用國際標準或者境外消防技術標準的。 對具有本規(guī)定第十六條情形之一的建設工程，公安機關消防機構應當在受理消防設計審核申請之日起五日內將申請材料報送省級人民政府公安機關消防機構組織專家評審。確需修改的，建設單位應當向出具消防設計審核意見的公安機關消防機構重新申請消防設計審核?！　〉诙臈l　　第二十七條　　第二十九條　　第四條對屬于人員密集場所的消防安全重點單位每年至少監(jiān)督檢查一次。 對單位履行法定消防安全職責情況的監(jiān)督抽查，應當根據(jù)單位的實際情況檢查下列內容：　?。ㄒ唬┙ㄖ锘蛘邎鏊欠褚婪ㄍㄟ^消防驗收或者進行消防竣工驗收備案，公眾聚集場所是否通過投入使用、營業(yè)前的消防安全檢查；　?。ǘ┙ㄖ锘蛘邎鏊氖褂们闆r是否與消防驗收或者進行消防竣工驗收備案時確定的使用性質相符；　?。ㄈ﹩挝幌腊踩贫取缁鸷蛻笔枭㈩A案是否制定；　?。ㄋ模┙ㄖ涝O施是否定期進行全面檢測，消防設施、器材和消防安全標志是否定期組織檢驗、維修，是否完好有效；　?。ㄎ澹╇娖骶€路、燃氣管路是否定期維護保養(yǎng)、檢測；　?。┦枭⑼ǖ?、安全出口、消防車通道是否暢通，防火分區(qū)是否改變，防火間距是否被占用；　　（七）是否組織防火檢查、消防演練和員工消防安全教育培訓，自動消防系統(tǒng)操作人員是否持證上崗；　　（八）生產、儲存、經營易燃易爆危險品的場所是否與居住場所設置在同一建筑物內；　?。ň牛┥a、儲存、經營其他物品的場所與居住場所設置在同一建筑物內的，是否符合消防技術標準；　?。ㄊ┢渌婪ㄐ枰獧z查的內容。 對大型的人員密集場所和其他特殊建設工程的施工工地進行消防監(jiān)督檢查，應當重點檢查施工單位履行下列消防安全職責的情況：　　（一）是否制定施工現(xiàn)場消防安全制度、滅火和應急疏散預案；　?。ǘ﹄姾?、氣焊等明火作業(yè)是否有相應的消防安全防護措施；　?。ㄈ┦欠裨O置與施工進度相適應的臨時消防水源、安裝消火栓并配備水帶水槍，消防器材是否配備并完好有效；　　（四）是否設有消防車通道并暢通；　　（五）是否組織員工消防安全教育培訓和消防演練；　?。﹩T工集體宿舍是否與施工作業(yè)區(qū)分開設置，員工集體宿舍是否存在違章用火、用電、用油、用氣。　　第十七條　　對違法行為輕微并當場改正完畢，依法可以不予行政處罰的，可以口頭責令改正，并在檢查記錄上注明。組織專家論證的，前款規(guī)定的期限可以延長十個工作日。決定臨時查封的，應當明確臨時查封危險部位或者場所的范圍、期限和實施方法，并自檢查之日起三個工作日內制作和送達臨時查封決定。但不得在被查封的危險部位或者場所生產、經營或者使用?！　〉诙鶙l　　第二十七條　　對設有消防設施的單位，公安派出所還應當檢查單位是否每年對建筑消防設施至少進行一次全面檢測?！　〉谌l　?。ㄈ嵤┡R時查封的，應當在被查封的單位或者場所的醒目位置張貼臨時查封決定，并在危險部位或者場所及其有關設施、設備上加貼封條或者采取其他措施，使危險部位或者場所停止生產、經營或者使用?！　〉诙臈l 強制執(zhí)行應當按照下列程序決定和實施：　?。ㄒ唬└嬷斒氯藬M作出強制執(zhí)行決定的事實、理由及依據(jù)，并告知當事人依法享有的權利，聽取當事人的陳述和申辯并記錄。 火災事故調查由縣級以上人民政府公安機關主管，并由本級公安機關消防機構實施；尚未設立公安機關消防機構的，由縣級人民政府公安機關實施。 跨行政區(qū)域的火災，由最先起火地的公安機關消防機構按照本規(guī)定第六條的分工負責調查，相關行政區(qū)域的公安機關消防機構予以協(xié)助?！　〉谑畻l火災事故調查簡易程序和一般程序第三章 一般程序第一節(jié) 火災發(fā)生地的縣級公安機關消防機構應當根據(jù)火災現(xiàn)場情況，排除現(xiàn)場險情，初步劃定現(xiàn)場封閉范圍，并設置警戒標志，禁止無關人員進入現(xiàn)場，控制火災肇事嫌疑人。 現(xiàn)場調查　　第十九條　　對有人員死亡的火災現(xiàn)場進行勘驗的，火災事故調查人員應當對尸體表面進行觀察并記錄，對尸體在火災現(xiàn)場的位置進行調查。 根據(jù)調查需要，經負責火災事故調查的公安機關消防機構負責人批準，可以進行現(xiàn)場實驗。 有人員死亡的火災，公安機關消防機構應當立即通知本級公安機關刑事科學技術部門進行尸體檢驗?！　Ψ弦?guī)定的，可以作為證據(jù)使用；對不符合規(guī)定的，不予采信。 公安機關消防機構應當根據(jù)現(xiàn)場勘驗、調查詢問和有關檢驗、鑒定意見等調查情況，及時作出起火原因和災害成因的認定。 公安機關消防機構應當制作火災事故認定書，自作出之日起七日內送達當事人，并告知當事人向公安機關消防機構申請復核和直接向人民法院提起民事訴訟的權利。復核申請應當載明復核請求、理由和主要證據(jù)?！　〉谌藯l 原認定機構接到重新作出火災事故認定的復核結論后，應當重新調查，在十五日內重新作出火災事故認定，并撤銷原火災事故認定書。　　構成放火罪需要移送公安機關刑偵部門處理的，火災現(xiàn)場應當一并移交。消防驗收的內容消防驗收的內容包括資料審查、現(xiàn)場抽樣檢查及功能測試。建筑內部裝修工程驗收原始技術資料保存期限為五年，其它建設工程消防驗收的原始技術資料應長期保存。判定為重大火災隱患的結論性意見應有2/3以上專家同意；f）(三)各級值班首長和全勤指揮部人員必須具備相應等級消防崗位資格，并勝任本級指揮崗位； (五)各級執(zhí)勤單位應當每天進行交接班，交接班由值班首長組織，交接班人員應當嚴格履行交接程序，完成交接工作； (一)消防車(艇)的停放(泊靠)和個人裝備的放置，必須便于出動，符合實戰(zhàn)要求； 第三十三條 公安消防部隊為完成日常執(zhí)勤戰(zhàn)斗任務所保持的準備狀態(tài)為經常性戰(zhàn)備，必須達到下列基本要求： (二)執(zhí)勤戰(zhàn)斗裝備完整好用； (四)部隊所有人員保持通信暢通。(一)進行臨戰(zhàn)動員，通報形勢任務，研究制定執(zhí)勤作戰(zhàn)實施方案； (三)立即調整人員、車輛，充實加強一線和重點地區(qū)執(zhí)勤力量，各項執(zhí)勤戰(zhàn)斗保障到位； (五)根據(jù)需要派出力量進入重要場所現(xiàn)場監(jiān)護。第七十條 指揮員到達火場后，應當立即組織火情偵察，并將偵察工作貫穿于火災撲救的全過程。(一)危險化學品泄漏事故； (三)地震及其次生災害； (五)重大安全生產事故； (七)爆炸及恐怖事件； 執(zhí)勤戰(zhàn)斗任務完成后，應當充分發(fā)揚民主，實事求是地進行戰(zhàn)評與總結，不斷改進執(zhí)勤戰(zhàn)斗工作。戰(zhàn)評一般應當包括下列內容： (二)災情的發(fā)展變化、作戰(zhàn)方案以及采取的戰(zhàn)術技術措施情況； (四)現(xiàn)場紀律、戰(zhàn)斗作風與完成任務情況； 第一百零一條 公安消防中(大、支)隊獨立完成執(zhí)勤戰(zhàn)斗任務的戰(zhàn)評與總結，通常由本級首長負責組織；兩個以上公安消防中(大、支、總)隊共同完成執(zhí)勤戰(zhàn)斗任務，或者特別重大火災和典型災害事故的滅火與應急救援戰(zhàn)斗行動，由上一級首長或者部門負責組織。(四)當現(xiàn)場出現(xiàn)爆炸、倒塌，易燃可燃氣體、液體，毒害物質大量擴散等險情征兆，而又不能及時控制或者消除，直接威脅參戰(zhàn)人員的生命安全時，指揮部或者現(xiàn)場指揮員應當果斷下達撤離命令，發(fā)出撤離信號，組織參戰(zhàn)人員撤離到安全地帶并立即清點人數(shù)，待具備基本安全條件時，再組織實施搶險救援； (二)在可能發(fā)生爆炸、易燃易爆和毒害物質泄漏、建筑物倒塌等危險情況下救援時，必須進行檢測和監(jiān)測，應當盡量減少一線作業(yè)人員，并設立安全員，加強安全防護，留有機動力量； 第八十六條 應急救援過程中，應當按照下列要求，做好現(xiàn)場安全防護： (六)有無需要保護的重點部位、重要物資及其受到火勢威脅的情況。(四)起火建(構)筑物的結構特點、毗連狀況，搶救疏散人員的通道，內攻救人滅火的路線，有無坍塌危險； (二)燃燒的物質、范圍、火勢蔓延的途徑和發(fā)展趨勢以及可能造成的后果； 火情偵察應當查明下列情況： (五)根據(jù)需要調整執(zhí)勤人員，充實一線執(zhí)勤力量，落實各項執(zhí)勤戰(zhàn)斗保障； (三)停止批準休假，嚴格控制人員外出，總(支)隊機關現(xiàn)有官兵95%的人員在所在城市待命，大(中)隊現(xiàn)有執(zhí)勤人員在崗在位率不得低于95%； (一)進行戰(zhàn)備動員，通報情況任務，研究制定執(zhí)勤作戰(zhàn)方案； 第十三條 公安消防部隊應當嚴格執(zhí)勤戰(zhàn)斗裝備的管理，保證隨時處于完好戰(zhàn)備狀態(tài)。(七)交接班時，聽到出動信號，由交班人員負責出動，完成任務歸隊后再行交接。(二)總隊、支隊應當建立遂行滅火與應急救援戰(zhàn)斗的全勤指揮部。重大火災隱患直接判定下列重大火災隱患可以直接判定：a）生產、儲存和裝卸易燃易爆化學物品的工廠、倉庫和專用車站、碼頭、儲罐區(qū)，未設置在城市的邊緣或相對獨立的安全地帶；b）甲、乙類廠房設置在建筑的地下、半地下室；c）甲、乙類廠房、庫房或丙類廠房與人員密集場所、住宅或宿舍混合設置在同一建筑內；d）公共娛樂場所、商店、地下人員密集場所的安全出口、樓梯間的設置形式及數(shù)量不符合規(guī)定；e）旅館、公共娛樂場所、商店、地下人員密集場所未按規(guī)定設置自動噴水滅火系統(tǒng)或火災自動報警系統(tǒng)；f）易燃可燃液體、可燃氣體儲罐（區(qū)）未按規(guī)定設置固定滅火、冷卻設施。 進行現(xiàn)場檢查核實，并獲取相關影像、文字資料；b）現(xiàn)場抽樣檢查及功能測試內容包括：a）對建筑防（滅）火設施等外觀質量進行現(xiàn)場抽樣查看；b）通過專業(yè)儀器設備對涉及距離、寬度、長度、面積、厚度等可測量的指標進行現(xiàn)場抽樣測量；c）對消防設施的功能進行現(xiàn)場測試；d）對消防產品進行現(xiàn)場抽樣判定；e）對其它涉及消防安全的項目進行抽查、測試。 公安機關其他部門應當自接受公安機關消防機構移送的涉嫌犯罪案件之日起十日內，進行審查并作出決定?！　≡J定機構在重新作出火災事故認定前，應當向有關當事人說明重新認定情況；重新作出的火災事故認定書，應當按照本規(guī)定第三十三條規(guī)定的時限送達當事人，并報復核機構備案。　　復核審查期間，任何一方當事人就火災向人民法院提起訴訟并經法院受理的，公安機關消防機構應當終止復核?！　〉谌鶙l公告期為二十日，公告期滿即視為送達。 對起火原因已經查清的，應當認定起火時間、起火部位、起火點和起火原因；對起火原因無法查清的，應當認定起火時間、起火點或者起火部位以及有證據(jù)能夠排除的起火原因。 火災損失統(tǒng)計　　第二十七條　　第二十五條現(xiàn)場實驗報告應當載明下列事項：　?。ㄒ唬嶒灥哪康?；　?。ǘ嶒灂r間、環(huán)境和地點；　?。ㄈ嶒炇褂玫膬x器或者物品；　?。ㄋ模嶒炦^程；　?。ㄎ澹嶒灲Y果；　　（六）其他與現(xiàn)場實驗有關的事項。證人、當事人拒絕簽名或者無法簽名的，應當在現(xiàn)場勘驗筆錄上注明。對火災肇事嫌疑人可以依法傳喚?！　〉谑邨l 除依照本規(guī)定適用簡易調查程序的外，公安機關消防機構對火災進行調查時，火災事故調查人員不得少于兩人。 同時具有下列情形的火災，可以適用簡易調查程序：　?。ㄒ唬]有人員傷亡的；　?。ǘ┲苯迂敭a損失輕微的；　?。ㄈ┊斒氯藢馂氖鹿适聦崨]有異議的；　?。ㄋ模]有放火嫌疑的?！　〉谑粭l縣級人民政府公安機關負責實施的火災事故