【正文】 理大鋼設(shè)計(jì)年產(chǎn)量35萬噸，；。2005年10月，大理大鋼鋼鐵有限公司建成，15日投入試生產(chǎn)。10月，劍川溫氏礦冶有限公司年產(chǎn)12萬噸生鐵高爐建成投產(chǎn)。值得一提的是楚雄德鋼僅用3年時間就趕上了昆鋼30年的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了民營鋼鐵企業(yè)在我省的飛躍。力爭在2009年遏制鋼鐵產(chǎn)業(yè)下滑勢頭，保持總體穩(wěn)定；到2011年，鋼鐵產(chǎn)業(yè)粗放發(fā)展方式得到明顯轉(zhuǎn)變，技術(shù)水平、創(chuàng)新能力再上新臺階，綜合競爭力顯著提高，支柱產(chǎn)業(yè)地位得到鞏固和加強(qiáng)，步入良性發(fā)展的軌道。為了抑制鋼鐵工業(yè)固定資產(chǎn)投資過熱和低水平的重復(fù)建設(shè)，國家對鋼鐵工業(yè)不斷加大宏觀調(diào)控力度。云南省政府在走新型工業(yè)化的道路中提出了實(shí)施“雙萬億”工程，其中鋼鐵產(chǎn)業(yè)要實(shí)現(xiàn)1500萬噸生產(chǎn)能力的目標(biāo)。這對我州鋼鐵產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來了前所未有的機(jī)遇，如何利用好滇西鐵礦資源、便利的交通、豐富的水電清潔能源以及汽車、機(jī)械等下游相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來的市場潛力和面向東南亞市場等優(yōu)勢，努力形成全州200萬噸鋼材產(chǎn)能的產(chǎn)業(yè)格局，這既是難得的機(jī)遇，也是嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。2003年11月，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于制止鋼鐵行業(yè)盲目投資的若干意見》，提出要用加強(qiáng)政策引導(dǎo)、嚴(yán)格市場準(zhǔn)入、強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)督和執(zhí)法、加強(qiáng)土地管理、控制銀行信貸等多種手段，遏制鋼鐵工業(yè)盲目發(fā)展的勢頭。但是，在國家宏觀政策“嚴(yán)控”的形勢下，“十五”以來，我國鋼鐵工業(yè)仍然實(shí)現(xiàn)了高速發(fā)展，到2003年超過2億噸，到2005年，成為全球第一個粗鋼產(chǎn)量突破3億噸的國家，2008年突破5億噸，連續(xù)實(shí)現(xiàn)了四次跨越。二、大理州鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷史及現(xiàn)狀我州鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷史州內(nèi)的鐵主要由鶴慶、祥云、彌渡、永平、云龍、漾濞、劍川縣生產(chǎn)。2005年，全州鐵礦石產(chǎn)量713655噸，鐵精礦132914噸，生鐵75418噸。到12月底，生產(chǎn)鋼材15000噸，產(chǎn)值5540萬元。2009年。據(jù)2007年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，%。據(jù)調(diào)查，滇西僅鋼材產(chǎn)品消費(fèi)量就達(dá)180萬噸左右，加上周邊緬甸、越南等東南亞、南亞國家的市場需求，預(yù)計(jì)年消耗量在250萬噸以上。目前我州已建成的發(fā)電站185座，（含小灣電站已建成的210萬千瓦裝機(jī)）。據(jù)測算，昆鋼鋼材運(yùn)到我州境內(nèi)，平均噸鋼材運(yùn)費(fèi)在200元以上，我州鋼鐵企業(yè)就地銷售鋼材，在同質(zhì)條件下就有200元的價(jià)格競爭優(yōu)勢。冶金渣利用率不低于95%。隨著鋼鐵產(chǎn)業(yè)投資熱潮的升溫，這些產(chǎn)品的市場競爭加劇，并將呈現(xiàn)出供過于求的形勢。發(fā)展的戰(zhàn)略是退民興特，即淘汰現(xiàn)有落后產(chǎn)能，壓縮民用材產(chǎn)量，另擇新址擴(kuò)大先進(jìn)產(chǎn)能，提升產(chǎn)品品質(zhì)，加快加大發(fā)展特種鋼的速度和力度。我州鐵礦資源量少而分散、探明儲量的最大礦點(diǎn)是鶴慶的鐵礦2700萬噸，據(jù)專家預(yù)測，遠(yuǎn)景儲量6000萬噸以上。五、對策措施 (一)形成共識，堅(jiān)定決心 培育和打造鋼鐵產(chǎn)業(yè)的工作千頭萬緒，但關(guān)鍵在于爭取得到省上支持的決心。鼓勵并支持有條件的企業(yè)到周邊國家開展資源勘探、開發(fā)和技術(shù)合作，獨(dú)資或合資辦礦，組織實(shí)施好已經(jīng)開展前期工作的境外礦產(chǎn)資源項(xiàng)目。（四）依托產(chǎn)業(yè)政策，實(shí)現(xiàn)企業(yè)重組以國家鋼鐵產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步與技術(shù)改造方向?yàn)橹笇?dǎo)，以增強(qiáng)核心競爭力為目標(biāo)，支持企業(yè)采用高新技術(shù)、先進(jìn)適用技術(shù)推動技術(shù)進(jìn)步，加快調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)品技術(shù)含量和附加值。（六）優(yōu)化市場環(huán)境、實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展大力推進(jìn)州內(nèi)鋼鐵產(chǎn)品在省內(nèi)的使用和延伸加工。對技改項(xiàng)目倡導(dǎo)發(fā)展高溫高壓干熄焦、燒結(jié)余熱作用、煙氣脫硫等循環(huán)經(jīng)濟(jì)和節(jié)能減排工藝技術(shù)。結(jié) 語發(fā)展是硬道理。倡導(dǎo)州內(nèi)鋼鐵用戶、重點(diǎn)工程優(yōu)先選用州內(nèi)產(chǎn)品，促進(jìn)產(chǎn)品銷售。我州要把淘汰落后產(chǎn)能與組建新集團(tuán)有機(jī)結(jié)合，并借此契機(jī)爭取指標(biāo)，為技改擴(kuò)建打下良好基礎(chǔ)。（三）扎實(shí)推進(jìn)資源整合，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)目前大理乃至整個滇西，由于勘探滯后等多種原因，資源儲量不明，據(jù)估計(jì)，按已知的和潛在的儲量推測，滇西鐵礦資源可供一個年產(chǎn)100—200萬噸的鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)至少100年的時間，具備了鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展必備的資源保障。全州上下應(yīng)當(dāng)在以下兩個方面形成共識：一是要在發(fā)展鋼鐵產(chǎn)業(yè)的潛在市場和發(fā)展可行性以及對全州工業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的影響方面形成共識；二是要堅(jiān)定志在必得的決心，為爭取項(xiàng)目成型矢志不移。加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)作，首要爭取進(jìn)入全省規(guī)劃。一、發(fā)展目標(biāo)利用好我州及滇西鐵礦資源、交通、能源以及下游相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展等優(yōu)勢，到2012年，行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)基本完成，整合現(xiàn)有生產(chǎn)能力，優(yōu)化資源配置，培育龍頭企業(yè)，產(chǎn)業(yè)集中度進(jìn)一步提高，培育有一戶通過技改達(dá)到百萬噸以上產(chǎn)能的企業(yè)作為龍頭，帶動全州鋼材200萬噸產(chǎn)能的鋼鐵產(chǎn)業(yè)格局。（五）淘汰落后壓力大。（二）鐵礦資源礦點(diǎn)小、散，品位不高我州雖然有一定鐵礦石資源，但是這些探明的資源量小、礦