【正文】 原則，以梁家河村為中心輻射周邊5個行政村。全鎮(zhèn)居民新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率95%，新型農(nóng)村養(yǎng)老保險參保率95%，276戶655名困難群眾享受農(nóng)村低保，77名優(yōu)撫對象、150名殘疾人員補助、救濟資金全部按時發(fā)放到位。位于下驛村及大梁家河區(qū)域，定位為延川特色文化的集中展示區(qū)、黃河文化旅游的重要節(jié)點，建設(shè)目標為陜北文化旅游高地、延安市區(qū)的后花園，總占地850畝，分知青文化體驗區(qū)、延川作家群文化體驗區(qū)和陜北黃土風情文化體驗區(qū)三個板塊，目前已同陜西旅游集團達成合作意向，正在進行園區(qū)規(guī)劃設(shè)計。二、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)體系，夯實群眾致富基礎(chǔ)。規(guī)劃新建移民搬遷安置窯洞336孔、移民搬遷安置樓8棟、廉租房1棟、公租房3棟。依洛河治溝造地項目規(guī)劃治理４條溝道，完成溝道土地整治面積800畝，新建中小型淤地壩15座，配套漿切石溢洪道7處，開挖土排洪渠1500米，漿切石排水渠150米，新增耕地250畝，配套生產(chǎn)道路3公里。在資金幫扶方面，全村共有58戶重建戶，每戶補助3萬元，共計補助174萬元。具體工作中，我們堅持做到“四個到位”。構(gòu)建起和諧新城，文明永坪的良好城鎮(zhèn)形象。劃行歸市，變堵為疏，商鋪門店管點，環(huán)衛(wèi)工人管線，包抓干部管段，主管領(lǐng)導管面，筑牢了“點、段、線、片、面”相結(jié)合的城管五道防線，有效杜絕了“臟、亂、差”重復反彈。 永坪鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)管理今年以來，我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)管理工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，以民生城管為主題，圍繞“城鎮(zhèn)更靚、管理更優(yōu)、生活更美”目標，以城鎮(zhèn)環(huán)境“六項整治”為突破口，著力推進城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治常態(tài)化。在集中安置方面，根據(jù)全縣移民搬遷總體方案，結(jié)合省級重點鎮(zhèn)新區(qū)建設(shè)，統(tǒng)一規(guī)劃幸福小區(qū)A區(qū)C段和南坪兩個集中安置區(qū)，新建安置樓13棟，安置房752套，建筑面積76000㎡，可解決馮家坪、高家屯、賈家坪、關(guān)莊四鄉(xiāng)鎮(zhèn)及我鎮(zhèn)750戶受災(zāi)群眾住房難問題。該村災(zāi)后重建得到各級領(lǐng)導的大力支持，對重建入住戶，每戶發(fā)放1噸煤各項補助兌現(xiàn)到戶，確保每一戶都能安全越冬，溫暖越冬。我鄉(xiāng)就地重建共需補助資金747萬元，已下?lián)?22萬元分三批兌現(xiàn)282萬元。全鄉(xiāng)轄26個行政村， 4020戶，16070人，總面積186平方公里。2012年，全村農(nóng)民人均純收入為6928元。落實專人全程跟蹤指導建設(shè)環(huán)節(jié)，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導每天至少一次到點檢查。我們的主要做法是：一、成立班子，強勢推進。鎮(zhèn)黨委成立太相寺產(chǎn)業(yè)建設(shè)工作組，主要領(lǐng)導負總責，副鎮(zhèn)長、包村干部抓具體工程建設(shè)，簽訂責任狀明確了工作目標和獎罰制度。落實工程負責人員到崗情況，發(fā)現(xiàn)工程建設(shè)中存在的問題，現(xiàn)場整改，確保工程建設(shè)質(zhì)量優(yōu)、標準高。為進一步做大做強做精馮家坪鄉(xiāng)棚栽產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進農(nóng)民增收。今年7月7份，百年不遇的持續(xù)強降雨襲擊，房屋倒塌和嚴重受損涉及679戶，一般損壞1230戶；農(nóng)作物嚴重受災(zāi)面積達5525畝，大棚垮塌受損152座； 死亡大家畜59頭；基礎(chǔ)設(shè)施受損嚴重。同時，我們對損毀公共設(shè)施、產(chǎn)業(yè)道路、損毀大棚進行了恢復，全鄉(xiāng)災(zāi)后重建各項工作井然有序進行。 永坪鎮(zhèn)災(zāi)后重建受全市大范圍、持續(xù)強降雨過程的影響。至目前，幸福小區(qū)A區(qū)C段和南坪兩個集中安置小區(qū)基礎(chǔ)開挖全部完成，今年11月底完成正負零工程，預計于明年10月底達到入住條件。為全鎮(zhèn)群眾營造出“山青水秀地干凈、宜居樂業(yè)人幸?！钡拿篮蒙瞽h(huán)境。推行了“以塊為主、條塊結(jié)合、兩級管理、全民參與”的城管新模式，進一步明確了單位、社區(qū)、村組責任，實現(xiàn)了城鎮(zhèn)管理工作由單一部門管理向全社會管理的轉(zhuǎn)變，城管執(zhí)法、公安護法，構(gòu)建起全民城管責任體系。從總體上講，我鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)管理工作取得了明顯成效。一、組織到位。在物資方面，縣包扶單位國有局幫扶面粉20帶，食用油10桶，政府辦幫扶面粉10袋，食用油5桶，鎮(zhèn)黨委政府撥給帳篷5頂，篷布232米，戶均4米，救災(zāi)款1000元，面粉36袋，食用油8桶，柴油抽水機1臺，棉被6塊，越冬取暖煤45噸。項目區(qū)農(nóng)民人均基本農(nóng)田達到2畝，治理工作從3月10日開始，7月份完成建設(shè)任務(wù)。工程于2012年啟動，目前移民搬遷工程已建成窯洞七排336孔、安置房2棟80套、商業(yè)用房34間，保障房工程已建成廉租房1棟96套、公租房3棟240套，計劃用于安置大梁家河區(qū)域和上、下驛村移民搬遷戶和工業(yè)園區(qū)外來務(wù)工人員。依托區(qū)位、資源等優(yōu)勢，集中精力建設(shè)三大園區(qū)：一是工業(yè)園區(qū)。與此同時，積極推進生態(tài)建設(shè)，已累計實施治溝造地1500畝，新增農(nóng)田600畝，；，新一輪退耕還林工程規(guī)劃面積12700畝，目前已實施面積5396畝。在各級領(lǐng)導的關(guān)心支持下，文安驛重點鎮(zhèn)經(jīng)過近兩年的集中開發(fā)建設(shè)，鎮(zhèn)區(qū)框架迅速拉大，產(chǎn)業(yè)配套積極跟進，群眾生活較大改善，大發(fā)展的態(tài)勢已經(jīng)呈現(xiàn)。共綠化山體4754畝，栽植2米以上油松3萬株,，完成投資1211萬元。公路建設(shè)為強縣富民興業(yè)提供了有力交通運輸保障，更好促進了縣域經(jīng)濟社會發(fā)展。三、抓田間管理，增強果樹機能今秋我們利用土地墑情好的特點，及早動手，對全部果園進行清園、翻地、涂白，在行距之間種了油菜、樹根底部全部覆膜，確保水分、營養(yǎng)的吸收。同時縣委縣政府在通村路、水電方面給予大力支持，現(xiàn)在已經(jīng)通電，水正在協(xié)調(diào)中，目前21戶已全部入住。二看，先后組織30多名果農(nóng)赴宜川、安塞、寶塔區(qū)觀看當?shù)毓r(nóng)采收、銷售，讓農(nóng)民心動。實行領(lǐng)導包村包山頭，鄉(xiāng)干部、村干部包戶包地塊，縣、鄉(xiāng)、村三級干部深入村組，深入田間地頭，全程參與，現(xiàn)場指導建園。三抓督察保進度。今年，鄉(xiāng)上在一斗谷村成立了紅棗產(chǎn)業(yè)開發(fā)合作社，吸收有紅棗管理技術(shù)、銷售經(jīng)驗的15戶棗農(nóng)參加。乾坤灣景區(qū)以國家蛇曲地質(zhì)公園為依托，以秦晉峽谷景觀為核心展示內(nèi)容，規(guī)劃建設(shè)延水關(guān)黃土高原風情區(qū)、伏寺河谷生態(tài)探秘區(qū)、乾坤灣中華探源及黃河覽勝區(qū)、清水灣時尚休閑度假區(qū)4大主題景區(qū)。境內(nèi)早在原始社會已有人類繁衍生息，相傳黃河岸邊伏義河村是伏羲生活過的地方，禹居村因大禹治水時居住過而得名。山寨東臨黃河，三面環(huán)水，自然景觀和人文景觀非常獨特，被人們譽為陜北“小華山”。延川是名副其實的“全國民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”，“全國繪畫之鄉(xiāng)”。目前，清水關(guān)渡口、劉家山毛主席舊居、楊家圪臺會議舊址、太相寺會議舊址保存較好，是延川紅色旅游線上的重要景點。其次，邀請國內(nèi)一流的規(guī)劃設(shè)計院精心編制了各項規(guī)劃，為景區(qū)的發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。目前，乾坤臺已完成地基工程和部分景觀綠化，正在建設(shè)天臺、地臺，完成工程量的60%；乾坤灣服務(wù)區(qū)正在進行游客服務(wù)中心改造，清水池和消防池已完工，完成工程量的55%；黃河棧道正在進行入口服務(wù)區(qū)建設(shè)、棧道鑿孔以及鋼管固定，完成工程量的60%。嘉平陵與白浮屠寺保護建設(shè)項目已與延安今朝文化傳媒有限公司達成初步合作意向；清水關(guān)古渡口恢復開發(fā)和乾坤灣景區(qū)至壺口直升機觀光航運建設(shè)，也與延安宣森裝飾工程公司達成初步合作意向。二是實施“一次節(jié)慶活動、一臺民俗演藝、一套延川游覽書、一張精品導覽碟、一屆魅力乾坤灣攝影賽”的“五個一”旅游文化工程，組織各旅游企業(yè)積極參加各種國內(nèi)外旅游交易會和博覽會，不斷擴大受知面。在紅棗管理工作中，該村主要采取了以下措施：一、落實關(guān)鍵管理措施。 馬家河錦春棗業(yè)紅棗加工一、公司基本情況延川縣錦春棗業(yè)有限責任公司是一家集紅棗購、產(chǎn)、銷為一體的私營企業(yè)，注冊資金1000萬元?；仡櫣镜陌l(fā)展歷程，我們倍感振奮。計劃拆除公司現(xiàn)有辦公樓，改建為小雜糧廠房，新建辦公樓1棟，計劃投資400萬元。各位領(lǐng)導，公司正處在向生產(chǎn)銷售“破億”大關(guān)沖刺努力的關(guān)鍵階段和特殊困難期。去年，公司在原有規(guī)模上，又新建了2200平米紅棗干制品廠房、1800平米雜糧生產(chǎn)線及4000余立方米地下冷庫，在紅棗干制品廠房二層建設(shè)有生產(chǎn)系列化車間，進一步提高了生產(chǎn)標準化、精細化要求，減輕了工人勞動強度，提高了企業(yè)生產(chǎn)力和競爭力。注冊有“錦洋”、“梁家河”、“遇尚”商標。春季修剪確保做到了村不漏戶、地不漏株；夏季，組織實施嫁接改良、噴藥防蟲、?；ū９⒋蜓磕ㄨ镜燃夹g(shù)，做到徹底、細致、有效。三是在全縣重要交通干線、出入境口和重要公共場所設(shè)置乾坤灣旅游形象公益廣告、標示標牌18塊及大型宣傳牌7塊。宣傳推介。程家大院旅游有限責任公司投資1500萬元，建設(shè)伏義河漂流碼頭，已完成檢票大門、涼亭、服務(wù)區(qū)及廣場、景觀綠化和衛(wèi)浴室，2014年完工。2012年10月份成立了景區(qū)管理局，為規(guī)范旅游景區(qū)運營管理，在縣委、縣政府的安排部署下，按照招商合同約定，委托延川黃河蛇曲國家地質(zhì)公園旅游有限責任公司經(jīng)營管理景區(qū)，并于“五一”正式啟動運營。上世紀六、七十年代，在知識青年上山下鄉(xiāng)的熱潮中，曾有習近平、孫立哲、史鐵生等近3000名北京知青帶著城市文明，豪情滿懷地來到偏僻落后的延川縣插隊落戶。在中國革命史上，延川縣是陜北革命根據(jù)地和陜