【正文】 政工作堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十八大、省市區(qū)政法工作會(huì)議和省市司法行政工作會(huì)議精神，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，改革創(chuàng)新、有效作為，各項(xiàng)工作取得了新成效，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)加快發(fā)展做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。在元旦、春節(jié)和全國(guó)、全省、全市“兩會(huì)”前后，開展了矛盾糾紛集中排查調(diào)處活動(dòng)，切實(shí)維護(hù)“兩節(jié)”、“兩會(huì)”期間全區(qū)基層社會(huì)的安定穩(wěn)定。20XX年6月，區(qū)社區(qū)矯正監(jiān)管指揮中心和交付接收中心正式投入使用，為區(qū)規(guī)范社區(qū)矯正工作的運(yùn)行再邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐。區(qū)依法治區(qū)辦緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的工作大局，面向“六五”普法重點(diǎn)對(duì)象，以建設(shè)“宜居宜業(yè)、開放現(xiàn)代”的新城和加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新工作為核心，認(rèn)真實(shí)施“六五”普法規(guī)劃。（五）有效提升法律援助工作水平。同時(shí)認(rèn)真抓好公證投訴、舉報(bào)、核查工作，進(jìn)一步提高辦證質(zhì)量，積極推動(dòng)面向基層、面向社區(qū)、面向群眾的公證法律服務(wù)。加強(qiáng)司法行政編制管理使用,司法助理員專項(xiàng)編制使用率達(dá)98%以上。進(jìn)一步深化基層民主法治建設(shè)，推進(jìn)基層民主法治村（社區(qū)）建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)、省級(jí)民主法治示范村（社區(qū)）。第二篇20XX年上半年，區(qū)司法行政工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市司法局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，以確保社會(huì)和諧穩(wěn)定為目標(biāo)，以深化社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作為著力點(diǎn)，以深入開展“法律服務(wù)到一線，司法行政促發(fā)展”主題實(shí)踐活動(dòng)為載體，各項(xiàng)工作取得新的進(jìn)展。一是健全完善矛盾糾紛排查化解工作機(jī)制。在訴調(diào)對(duì)接、檢調(diào)對(duì)接、醫(yī)患糾紛調(diào)解工作有序展開的同時(shí)，積極籌備公調(diào)對(duì)接工作，于5月7日成立了“公調(diào)對(duì)接辦公室”，并與公安機(jī)關(guān)聯(lián)合制定了《區(qū)人民調(diào)解與公安機(jī)關(guān)110接處警對(duì)接工作實(shí)施意見》。二是加強(qiáng)對(duì)社區(qū)矯正人員的教育矯正，完善教育改造措施和方法。依托信息管理系統(tǒng)，基層司法所實(shí)現(xiàn)了與監(jiān)獄、勞教所、看守所和公安派出所的縱向、橫向信息比對(duì)，初步實(shí)現(xiàn)了信息無(wú)縫銜接。上半年，區(qū)依法治區(qū)辦按照“把法制宣傳教育納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，納入黨委和政府目標(biāo)管理”的“兩個(gè)納入”要求，著手調(diào)研法制宣傳工作在綜合治理、績(jī)效評(píng)估、平安建設(shè)等各行業(yè)目標(biāo)管理績(jī)效考評(píng)的相應(yīng)分值，以提升工作效率和督查力度。各司法所各出一期綜治宣傳月法制?？?，并積極深入機(jī)關(guān)、學(xué)校、社區(qū)、村居、企業(yè)開展普法宣傳。3月17日上午，在省司法廳和市司法局的支持下，我局在步行街順利承辦了全省“法律援助為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)年”暨“法律服務(wù)到一線、司法行政促發(fā)展”主題實(shí)踐活動(dòng)啟動(dòng)儀式，省司法廳廳長(zhǎng)陳義興、副廳長(zhǎng)肖新建，市司法局局長(zhǎng)俞建春，區(qū)委書記馬必鋼等領(lǐng)導(dǎo)出席了啟動(dòng)儀式，正式拉開了今年主題實(shí)踐活動(dòng)的序幕。組織干部職工參加部、省、市、區(qū)組織的各項(xiàng)政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，年初至今組織公證員、法律援助人員到司法部學(xué)習(xí)培訓(xùn)3人次；組織科室以上領(lǐng)導(dǎo)干部到省廳、市局政治學(xué)習(xí)3人次、業(yè)務(wù)培訓(xùn)29人次；組織科級(jí)干部到區(qū)委黨校學(xué)習(xí)4人次，有效提高了隊(duì)伍的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和法律服務(wù)水平。二是加強(qiáng)人民調(diào)解工作，進(jìn)一步維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。著力提升法律援助工作水平，認(rèn)真總結(jié)便民窗口建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，健全長(zhǎng)效機(jī)制，完善服務(wù)設(shè)施，努力使困難群眾獲得優(yōu)質(zhì)高效的法律援助。區(qū)人民調(diào)解中心20XX年10月19日正式掛牌成立以來(lái)，全面開展訴調(diào)對(duì)接、檢調(diào)對(duì)接、公調(diào)對(duì)接以及醫(yī)患糾紛調(diào)解等工作，在預(yù)防和化解社會(huì)矛盾糾紛方面作了許多有益探索，取得了較好的社會(huì)反響。我局從各行業(yè)中選出有較高知名度、為人公道、品行良好，具有法律和行業(yè)專業(yè)知識(shí)和調(diào)解工作經(jīng)驗(yàn)，并熱心人民調(diào)解工作的同志30名組成調(diào)解人才庫(kù)，使調(diào)解隊(duì)伍更加專業(yè)化和規(guī)范化。(二)以加強(qiáng)社會(huì)管理和創(chuàng)新為抓手，認(rèn)真做好社區(qū)矯正和安置幫教工作。二是規(guī)范集中教育。同時(shí)及時(shí)與監(jiān)獄、家庭、社區(qū)聯(lián)系，精心組織相關(guān)人員參與，落實(shí)責(zé)任到人頭，確保了“必接必送”工作順利有序進(jìn)行。1月4日區(qū)依法治區(qū)辦下發(fā)《區(qū)20XX年普法依法治區(qū)工作總結(jié)暨20XX年工作思路》，按照“把法制宣傳教育納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，納入黨委和政府目標(biāo)管理”的“兩個(gè)納入”要求，全面抓好普法依法治理工作。在區(qū)依法治區(qū)辦的統(tǒng)一部署下，圍繞宣傳重點(diǎn)、活動(dòng)內(nèi)容和工作要求，開展形式多樣的主題活動(dòng)。至此，司法所建設(shè)達(dá)標(biāo)建設(shè)率100%，副科級(jí)所長(zhǎng)配備率100%，居全市首位。年初至今，我局共組織干警參加司法部、省、市、區(qū)組織的各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)90余人次，有效提高了隊(duì)伍的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和法律服務(wù)水平。六是進(jìn)一步建立健全內(nèi)部管理長(zhǎng)效機(jī)制。，人少事多的問(wèn)題突出，基層聘請(qǐng)的專職社區(qū)矯正工作人員、專職調(diào)解員隊(duì)伍不穩(wěn)定，給工作開展和銜接帶來(lái)影響，工作載體較單一，工作方法需要進(jìn)一步的改進(jìn)和完善。三是不斷擴(kuò)大法律援助覆蓋面，進(jìn)一步健全網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)法律援助站建設(shè)，暢通法律援助綠色通道，積極拓展法律援助案源，進(jìn)一步擴(kuò)大法律援助覆蓋面和影響力。做好檔案資料的整理歸檔，保證檔案資料使用的順暢和方便，嚴(yán)格履行檔案的安全保密制度，加強(qiáng)檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保證檔案資料的安全保管。加強(qiáng)制度建設(shè)，構(gòu)建黨風(fēng)廉政建設(shè)體系進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)司法行政系統(tǒng)基層黨組織建設(shè)，增設(shè)2個(gè)司法所黨支部，充分發(fā)揮黨員在司法所規(guī)范化建設(shè)中的先鋒模范作用。加強(qiáng)組織建設(shè)，發(fā)揮黨總支的戰(zhàn)斗堡壘作用局黨總支按照“五好”黨支部的要求，加強(qiáng)黨員隊(duì)伍的思想、組織、作風(fēng)、制度和黨風(fēng)廉政等建設(shè)，繼續(xù)健全落實(shí)黨建三級(jí)聯(lián)創(chuàng)制度，保持黨建三級(jí)聯(lián)創(chuàng)工作的良好勢(shì)頭。以區(qū)政府辦名義印發(fā)了關(guān)于開展人民調(diào)解“雙百”工程實(shí)施意見，在全區(qū)組織開展“百人千件大調(diào)解、百村社區(qū)創(chuàng)四無(wú)”專項(xiàng)攻堅(jiān)活動(dòng)，有力維護(hù)了我區(qū)和諧穩(wěn)定。開通了名為“銀城普法”的新浪微博，以當(dāng)下流行的方式與網(wǎng)友詼諧互動(dòng)，以輕松活潑的語(yǔ)調(diào)進(jìn)行“微普法”。接收社區(qū)矯正人員199名，解除社區(qū)矯正人員144名，在冊(cè)社區(qū)矯正人員267名，沒(méi)有發(fā)生脫管漏管現(xiàn)象，有效維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。今年，各法律服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理涉法事務(wù)12816件，其中受理各類民事、刑事法律援助案件2283件，%，為受援人挽回經(jīng)濟(jì)損失2813萬(wàn)元，位居全市各區(qū)之首，且遠(yuǎn)超市中心?？傊?，我局一年來(lái)的黨建工作，在區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)直機(jī)關(guān)黨工委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，取得了一定的成績(jī)，但離上級(jí)的要求還有一些差距。圍繞省級(jí)“文明行業(yè)便民服務(wù)示范點(diǎn)”和學(xué)雷鋒志愿者示范崗創(chuàng)建目標(biāo)，開展“法律援助便民服務(wù)公示牌進(jìn)百村、法律援助便民服務(wù)流動(dòng)工作站進(jìn)百家”活動(dòng)，推進(jìn)法律援助便民服務(wù)工作的常態(tài)化。今年，全區(qū)共開展宣傳活動(dòng)82場(chǎng)（次），舉辦法制講座45（場(chǎng)），受教育群眾30萬(wàn)多人次，發(fā)放法律法規(guī)宣傳材料15萬(wàn)份（冊(cè)）。今年以來(lái)，全區(qū)各級(jí)調(diào)解組織攻堅(jiān)克難，共調(diào)處糾紛2112起，其中涉及死亡賠償糾紛70起，“四防”案件達(dá)554件，實(shí)現(xiàn)了“四無(wú)”目標(biāo)?！捌咭弧逼陂g，與祥平街道杜橋社區(qū)開展“黨員獻(xiàn)愛(ài)心，送法進(jìn)社區(qū)”結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，共建共創(chuàng)文明社區(qū)。修訂下發(fā)《司法所經(jīng)費(fèi)使用管理暫行辦法》（廈同司〔20XX〕55號(hào)），不斷完善、規(guī)范和強(qiáng)化內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度，確保有限的財(cái)力得到更加合理的配置，努力保持司法行政干部隊(duì)伍的純潔性。局黨總支在區(qū)委、區(qū)直機(jī)關(guān)黨工委和局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十七屆三中、四中、五中、六中全會(huì)和十八大精神，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作和本局的重點(diǎn)工作，以深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)和基層組織建設(shè)年活動(dòng)為載體，加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè)，不斷提高黨員干部的整體素質(zhì)，提高黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，為積極推進(jìn)我區(qū)司法行政工作上新水平，促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持平穩(wěn)健康發(fā)展。不斷拓展公證服務(wù)，主動(dòng)融入新城建設(shè)等重點(diǎn)工程、項(xiàng)目建設(shè)中，服務(wù)保障政府中心工作。單位間協(xié)調(diào)配合還要進(jìn)一步加強(qiáng)。七是認(rèn)真做好檔案管理工作。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，廣泛開展反腐倡廉建設(shè)、反腐倡廉警示教育和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)。發(fā)揮公證職能作用，服務(wù)中心工作，主動(dòng)參與我區(qū)征地拆遷的公證工作，為新城建設(shè)做出貢獻(xiàn)。健全法律援助工作制度，規(guī)范工作流程，不斷提高法律援助工作質(zhì)量。各項(xiàng)主題活動(dòng)，特色鮮明、內(nèi)容豐富、成效顯著。納入?yún)^(qū)級(jí)財(cái)政預(yù)算。20XX年我區(qū)共接收安置幫教人員91人，幫教91人，幫教率100%。完善社區(qū)矯正人員數(shù)據(jù)庫(kù)，為社區(qū)矯正人員配發(fā)定位手機(jī)87部（除2名精神病服刑人員和1名暫予監(jiān)外執(zhí)行人員未配備手機(jī)，其余社區(qū)矯正人員都及時(shí)給予配備），通過(guò)實(shí)施24小時(shí)自動(dòng)跟蹤和不定期抽查等形式，及時(shí)掌控社區(qū)矯正人員行蹤；二是嚴(yán)密管控，常態(tài)管理。20XX年我局共組織70名新入矯人員參加市曙光中途之家的集中教育。二是加強(qiáng)志愿者隊(duì)伍建設(shè)，彌補(bǔ)專職人員的不足。一是建立完善與法院、監(jiān)獄、看守所的交付銜接機(jī)制，堅(jiān)持做到社區(qū)矯正、法律文書移交“雙到位”，采取“報(bào)到回執(zhí)制”銜接方法，杜絕脫漏管現(xiàn)象。健全矛盾糾紛排查調(diào)處預(yù)警制度，按照“預(yù)防在先、警示在前”的原則，及時(shí)掌握可能引發(fā)群體性事件的苗頭性、傾向性問(wèn)題，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早應(yīng)對(duì)；制定了《區(qū)司法局處置民間群體性糾紛應(yīng)急預(yù)案》，對(duì)涉及人數(shù)較多的突發(fā)重大矛盾糾紛，針對(duì)不同情況、不同類型，制定相應(yīng)的應(yīng)急方案和研究處置方法，形成統(tǒng)一指揮、功能齊全、反應(yīng)靈敏的應(yīng)急處置機(jī)制，確保依法果斷有效處置。其中，法院移送38件，委托5件，自行受理17件；其中，訴調(diào)對(duì)接43件，檢調(diào)對(duì)接3件，公調(diào)對(duì)接8件（含司法所5件），其它案件11件。六是狠抓隊(duì)伍建設(shè)不放松，進(jìn)一步提升隊(duì)伍素質(zhì)和形象。進(jìn)一步完善區(qū)人民調(diào)解中心規(guī)范化建設(shè)，加強(qiáng)受理、調(diào)解、回訪、歸檔等業(yè)務(wù)流程和隊(duì)伍的規(guī)范化管理，開展人民調(diào)解協(xié)議書質(zhì)量檢查，不斷提高人民調(diào)解質(zhì)量，同時(shí)有針對(duì)性地開展調(diào)解員培訓(xùn)工作，提升人民調(diào)解員理論素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，廣泛開展反腐倡廉建設(shè)和反腐倡廉警示教育、政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)。20XX年16月，區(qū)法援中心共審查受理承辦法律援助案件80件，接待法律咨詢305余人次，采編法治視窗6期，接待148法律服務(wù)熱線法律咨詢155件。20XX年16月，我區(qū)依法治區(qū)辦共舉辦法制宣傳講座5場(chǎng)，組織法