【正文】 規(guī)范微觀經濟行為中的作用：確認經濟活動主體的法律地位；調整經濟活動中各種關系；解決經濟活動中的各種糾紛；維護正常的經濟秩序。1997年7月1日，香港回歸祖國。2中國的外交政策和外交戰(zhàn)略獨立自主是我國外交政策的根本原則，維護我國的獨立和主權，促進世界的和平發(fā)展，是我國外交政策的基本目標。我國經濟體制改革的目標是逐步完善和建立社會主義市場經濟體制，主要包括：建立和完善以公有制經濟為主體，其他分配方式為補充的分配制度，以及建立現(xiàn)代企業(yè)制度，轉變政府職能、改善宏觀經濟調控，健全市場體系，建立和完善社會保障體系等。其目的是幫助社會成員獲得最低限度的生活條件，是社會保障體系中的最低綱領。宏觀調控的目標：保持社會總供給與總需求的基本平衡；保持國民經濟的適度增長率；合理調整產業(yè)結構；保持物價總水平的基本穩(wěn)定；實現(xiàn)勞動力的充分就業(yè)；公平的收入分配；國際收支平衡。在市場經濟條件下，勞動力的供求是由市場機制決定的，勞動力市場的特點在于：具有很強的地域性；具有流動性；具有相對穩(wěn)定性；具有雙向選擇性。消費資料市場的特點：多樣性、層次性、分散性、流動性。（3）政企分開企業(yè)和政府之間不存在行政機構的隸屬關系，政府作為社會經濟管理者不能直接干預企業(yè)的生產經營活動。（4）在政治制度上，共產黨領導下的人民民主政權是社會主義的基本政治制度。其次，就我國來說，發(fā)展生產力是解決社會主要矛盾的根本途徑。其次，我國尚處于不發(fā)達的社會主義階段。十二大到十三大，提出社會主義商品經濟和社會主義初級階段理論。2國家、國體和政體國家是階級矛盾不可調和的產物，是階級統(tǒng)治的工具，在本質上，國家是經濟上占統(tǒng)治地位的階級進行階級統(tǒng)治的工具。政治上層建筑，包括國家政治制度、立法司法制度、政府機構、黨團、軍隊、警察、法庭、監(jiān)獄等制度和設施。生產方式是生產關系和生產力的統(tǒng)一，是社會發(fā)展的決定力量，主要表現(xiàn)在：（1）物質生活資料的生產是人類社會存在和發(fā)展的前提和基礎。（2）真理的發(fā)展是無限的，絕對的。在一定條件下，在一定范圍內，是絕對的。1認識的辯證發(fā)展感性認識：感性認識是主體對客體表面現(xiàn)象的反映，是來自客體的各種刺激和主體的感知系統(tǒng)的相互作用的產物。1馬克思主義認識論是能動的革命的反映論可知論和反映論是馬克思主義哲學的認識論的基本立場。矛盾在事物發(fā)展中的作用：矛盾是事物發(fā)展的動力和源泉，內因是事物發(fā)展的根本原因，外因是事物發(fā)展的必要條件，這是唯物辯證法關于事物發(fā)展動因的基本觀點。系統(tǒng)論運用和證明了辯證法關于普遍聯(lián)系的原理，有力地駁斥了孤立、片面地認識事物的形而上學觀點1物質世界的永恒發(fā)展發(fā)展是指事物從低級到高級、從簡單到復雜的運動變化過程。世界的物質統(tǒng)一性世界的物質統(tǒng)一性原理，是對無限多樣和永恒運動著的整個世界的根本觀點和總的看法，是對整個世界的普遍本質和共同基礎的科學反映，是馬克思主義哲學的基礎，也是我們從事一切工作的出發(fā)點。物質運動的具體形式是多種多樣的。辯證唯物主義的物質觀（一）物質觀的發(fā)展主觀唯心主義：“存在就是被感知”。方法論是人們認識世界、改造世界的根本方法。第二方面，是物質和意識是否具有同一性的問題，即人的意識能否認識和反映物質世界的問題，是劃分可知識和不可知論的根本依據(jù)?！绷袑帲骸拔镔|是標志客觀實在的哲學范疇，這種客觀實在是人通過感覺感知的，它不依賴于我們的感覺而存在，為我們的感覺所復寫、攝影、反映”。物質運動具有其自身的規(guī)律性。物質世界的普遍聯(lián)系聯(lián)系的客觀性、普遍性：聯(lián)系的復雜性、多樣性：不同的聯(lián)系對事物的發(fā)展產生不同影響和作用，所謂規(guī)律，就是事物內在的、本質的、必然的聯(lián)系，對事物的存在和發(fā)展起主要作用。任務事物都作為過程而存在，整個世界就是“過程的集合體”，對具體事物來說，過程是這一事物產生、發(fā)展、死亡的歷史；對整個世界來說，過程就是從低級到高級、從簡單到復雜的發(fā)展歷史。（2）對立統(tǒng)一學說闡明了事物發(fā)展的動力和源泉。實踐的基本形式：（1）生產實踐：生產活動是人類最基本的實踐活動，也是其它實踐活動的基礎和前提。割裂感性認識和理性認識的辯證關系，必然犯教條主義和經驗主義兩種錯誤。在一定條件下，對同一客觀對象的真理性認識只能有一個，是惟一的，真理多元性以認識的多元性取代真理的一元性，否認真理的客觀性，實質上否認了人們正確認識客觀事物的可能性，必然導致唯心主義的不可知論。2社會存在社會存在是指社會物質生活條件的總和。2社會基本矛盾運動生產力和生產關系的矛盾，經濟基礎和上層建筑的矛盾，是人類社會的基本矛盾，決定著社會的不斷向前發(fā)展。階級對立的實質就是一部分人能夠占用另一部分人的勞動。近代，對資本主義剝削制度的精神批判，產生了近代空想社會主義成為社會主義思想史的開端；馬恩繼承空想社會主義的優(yōu)秀思想成果，總結了工人運動的經驗，運用唯物史觀和剩余價值學說，論證了社會主義代替資本主義的歷史趨勢和一般規(guī)律，找到了埋葬資本主義，實現(xiàn)社會主義的現(xiàn)實力量。首要問題是要搞清楚什么是社會主義、怎樣建設社會主義。黨在社會主義初級階段的基本路線我國還處在社會主義初級階段的科學論述是鄧小平建設有中國特色社會主義理論的重要基礎，是我們制定路線、方針、政策的根本出發(fā)點。社會主義市場經濟自身特征：（1）在所有制結構上，以公有制為主體，多種所有制經濟共同發(fā)展。（2）權責明晰指所有者（出資者）同企業(yè)經營者有各自明確的權利和責任。市場體系內部各類市場之間存在著相互制約、相互依賴、相互促進的關系，要使市場體系的整體功能得到發(fā)揮，必須形成統(tǒng)一、開放、競爭、有序的大市場。（3）勞動力市場勞動力市場是指勞動力進行流通和交流的場所。（6）期貨市場狹義的期貨市場是指期貨交易的場所，即期貨交易所；廣義的期貨市場是指構成期貨交易的全部要素，包括交易所、經紀公司、結算所、期貨交易者等?！?社會保障制度的基本內容（1）社會保險。（5）社會互助和個人儲蓄積累。社會主義精神文明建設社會主義精神文明建設包括思想建設和教育科學文化建設：思想建設是要解決整個民族的精神支柱和精神動力問題；教育科學文化建設是要解決整個民族的科學文化素質問題?！笔状伪磉_了一國兩制的思想。規(guī)范作用：作為由國家制定的社會規(guī)范，法具有指引、評價、預測、教育和強制等規(guī)范作用。立法的基本原則：（1）立法必須以憲法為依據(jù)；（2）立法必須從實際出發(fā)；（3）總結實踐經驗與科學預見相結合；（4）吸收、借鑒歷史和國外的經驗；（5）以最大多數(shù)人的最大利益為標準，立足全局，統(tǒng)籌兼顧；（6）原則性和靈活性相結合；（7）保持法律的穩(wěn)定性和連續(xù)性與及時立、改、廢相結合。違法的分類：刑事違法、民事違法、行政違法、違憲行為。（3）堅持四項基本原則，是中國共產黨與各民主黨派合作的政治基礎。（2）聯(lián)邦與各成員國的權力及相互聯(lián)系多由憲法或法律規(guī)定。（3）國務院組成：總理、副總理、國務委員、各部部長、各委員會主任、審計長、秘書長。行政法的基本原則行政合法性原則：行政職權必須基于法律的授予才能存在；行政職權必須依據(jù)法律行使；行政授權、行政委托必須有法律依據(jù)，符合法律要求。一般淵源：①憲法；②法律；③行政法規(guī)；④地方性法規(guī)、自治條例、單行條例；⑤部門規(guī)章與地方政府規(guī)章。行政行為的特征：從屬法律性、裁量性、單方意志性、效力先定性、強制性。1具體行政行為（1）行政征收行政征收是指行政主體根據(jù)法律規(guī)定，以強制方式無償取得相對方財產所有權的一種具體行政行為。2行政違法及其分類行政違法是指行政法律關系主體違反行政法律規(guī)范，侵犯受法律保護的行政關系，對社會造成一定程度的危害，尚未構成犯罪的和為，可分為以下幾類：（1）根據(jù)行政法律關系主體的不同，可以分為行政主體的違法與行政相對方的違法。2行政復議基礎知識行政復議的原則：合法原則；公正原則；公開原則；及時原則；便民原則可提起行政復議的抽象行政行為：公民、法人或者其他組織認為行政機關的具體行政行為所依據(jù)的下列規(guī)定不合法，在對具體行政行為申請行政復議時，可以一并向行政復議機關提出對該規(guī)定的審查申請：（1）國務院部門的規(guī)定；（2）縣級以上地方各級人民政府及其工作部門的規(guī)定；（3）鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府的規(guī)定。在行政復議過程中，被申請人不得自行向申請人和其他有關組織或個人收集證據(jù)。撤銷判決適用的五種情形指具體行政行為證據(jù)不足，適用法律、法規(guī)錯誤，違反法定程序，超越職權，濫用職權。（2）拘役，對犯罪分子就近予以監(jiān)禁，期限為一個月以上，六個月以下。（4）數(shù)罪并罰，管制最高不超過三年，拘役最高不超過一年，有期徒刑最高不超過二十年。法人應當具備以下條件：（1）依法成立；（2）有必要的財產和經費；（3）有自己的名稱、組織機構和場所；（4）能夠獨立承擔民事責任。財產所有權是惟一完全的物權。包括著作權、專利權、商標權、發(fā)現(xiàn)權、發(fā)明權和其他科技成果權。法定繼承人第一順序：配偶、子女、父母、喪偶兒媳對公婆、喪偶女婿對岳父母，盡了主要贍養(yǎng)義務的作為第一順序繼承人；法定繼承人第二順序：兄弟姐妹、祖父母、外祖父母。4關于有限責任公司的法律規(guī)定成立條件：股東符合法定人數(shù)；股東出資達到法定資本最低限額；股東共同制定公司章程；有公司名稱，建立符合有限責任公司要求的組織機構；有固定的生產經營場所和必要的生產經營條件。除法律另有規(guī)定外，合伙企業(yè)進行清算前，合伙人不得請示分割合伙企業(yè)的財產。（4）產品質量法律制度四個產品質量方面的國際公約：《關于產品質量適用法律的公約》、《使成員國產品責任法互相接近的指示草案》、《關于人身傷害產品責任歐洲公約》、《關于對有缺陷產品的責任指令》。稅收具有無償性、固定性、強制性特征。第四部分行政管理政府職能的發(fā)展變化自然狀態(tài)下的政府職能主要為“御外”、“安內”，一方面表現(xiàn)為統(tǒng)治職能的極端強化，另一方面表現(xiàn)為經濟管理和社會管理職能的相對弱化；近現(xiàn)代資本主義國家的政府職能主要為“御外”、“安內”、“建設公共設施”；現(xiàn)代資本主義國家的政府職能主要有：提供公共產品和服務，穩(wěn)定宏觀經濟，調節(jié)社會分配，維護市場秩序。（4）社會職能，主要包括：調節(jié)社會分配和組織社會保障；保護生態(tài)環(huán)境和自然資源；促進社會化服務體系建立；提高人口素質，實行計劃生育。舉例：政府運用財政政策、貨幣政策等工具可以間接、宏觀地對市場進行調控；政治科學和管理科學的發(fā)展使政府的機構設置和組織運作更加合理有效。在縱向層級之間要按照必要的集中與適當?shù)姆稚⑾嘟Y合的原則，合理劃分各級政府的職能范圍，明確各自的權力和責任；在橫向部門之間要按照相同或相近的職能由一個部門承擔的原則，合理配置和劃分政府部門之間的職責分工。國家機構的組成國家機構由國家權力機關、國家行政機關、國家審判機關、國家檢察機關、國家軍事機關組成。政府機構設置原則（1）職能優(yōu)先原則，即：職能是機構存在的前提；科學界定政府總體職能；科學配置和劃分政府職能；以政府職能是否順利實現(xiàn)來檢驗政府機構設置的合理性。1988年機構改革。這一階段主要以研究、草擬、修改公務員法規(guī)為重點，以克服傳統(tǒng)人事行政弊端為背景，以實現(xiàn)國家公務員管理制度化、規(guī)范化為落腳點。公務員隊伍學風：刻苦鉆研，積極探索，民主研討，求真務實。1受紀律處分的公務員考核辦法受警告處分的公務員，對其進行考核，但在受處分的當年不得定為優(yōu)秀等次；受記過、記大過、降級、撤職處分的公務員，對其進行考核，但在受處分期間只寫評語，不定等次，在解除處分的當年及以后，按正常情況對待。國務院授予榮譽稱號，經國務院人事部門審核后，由國務院批準。在罷免和免職前，國務院認為必要時可以停止或撤銷其職務。國務院工作部門授予榮譽稱號，經國務院人事部門審核后，由國務院工作部門批準。受留黨察看處分的公務員，處分當年參加考核，確定為不稱職；留黨察看一年處分的第二年，參加年度考核，只寫評語不確定等次；受留黨察看二年處分的，第二年和第三年參加考核，只寫評語不確定等次。高素質的內涵主要包括：思想政治上的高標準與道德品質上的高境界；理論素養(yǎng)與知識運用上的高水平；廉政勤政建設上的高風尚、高效率；業(yè)務上的精通；身心上的健康。（2）第二階段以全面施行、分步推進、不斷完善各項配套的法規(guī)為重點，以適應社會主義市場經濟體制建立和干部人事制度改革深化為背景，以建設高素質的專業(yè)化國家公務員隊伍為落腳點。1993年機構改革。（3）管理幅度與管理層次相適應的原則，在實際應用中，應遵循以下幾條規(guī)律：在管理對象和內容不變的情況下，管理幅度與管理層次成反比；管理幅度事務的難易程度成反比；管理幅度同管理者的能力以及管理手段的先進程度成正比；管理幅度與下屬人員的能力成正比關系；管理層次與組織效率成反比。行政機構的行政權力與國家權力機關的立法權力、國家審判機關和國家檢察機關享有的司法權力，分工不同，相互合作，共同構成國家權力系統(tǒng)。（3）行政管理方式的轉變。傳統(tǒng)行政文化是影響政府行政職能轉變的因素。社會環(huán)境變遷是決定政府職能轉變的外在動因。政府職能的實施手段主要是依法行政。對外貿易法的原則：國家實行統(tǒng)一的對外貿易制度；依法維護公平、自由的對外貿易秩序；堅持平等互利；準許貨物與技術自由進出口，逐步發(fā)展國際服務貿易。證券市場的主體：證券投資者、證券公司、證券登記結算機構、證券交易的服務機構、上市公司和證券交易所。4外商投資企業(yè)法律制度在中國境內設立合資經營企業(yè)，必須經國家對外貿易主管部門審查批準，并且要保證外商投資比率不少于25%，董事會是合資經營企業(yè)的最高權力機構。債券發(fā)生法定條件：凈資產額不低于人民幣6000萬元；累計債券總額不超過公司凈資產額的40%；最近三年平均可分配利潤足以支付公司債券一年的利息；籌集的資金投向符合國家產業(yè)政策；債券的利率不得超過國務院限定的水平及國務院規(guī)定的其他條件?！睹穹ㄍ▌t》第139條規(guī)定：“在訴訟期間的最后六個月內，因不可抗力或者其他障礙不能行使請求權的，訴訟時效中止。著作權中的人身利益為內容的權利包括：①發(fā)表權；