建筑工地重大危險(xiǎn)源辨識與防治(完整版)
【正文】 經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，但其生產(chǎn)勞動(dòng)密集型特點(diǎn)形成的安全生產(chǎn)條件使其成為高危行業(yè)；根據(jù)國務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定，參照GB 18218－2000《重大危險(xiǎn)源辨識》的有關(guān)原理，進(jìn)行建筑工地重大危險(xiǎn)源的辨識，是加強(qiáng)施工安全生產(chǎn)管理，預(yù)防重大事故發(fā)生的基礎(chǔ)性、迫在眉睫的工作。另外建筑工程施工手工勞動(dòng)的非標(biāo)準(zhǔn)化，使得繁重體力勞動(dòng)多，而勞動(dòng)者素質(zhì)又相對較低，這些都增加了施工現(xiàn)場的不安全因素。 施工生活用危險(xiǎn)化學(xué)品及壓力容器是第一類危險(xiǎn)源，人的不安全行為、料機(jī)工藝的不安全狀態(tài)和不良環(huán)境條件為第二類危險(xiǎn)源。 2．2．2 存在于分部、分項(xiàng)工藝過程、施工機(jī)械運(yùn)行過程和物料的重大危險(xiǎn)源：2) 深基坑、隧道、地鐵、豎井、大型管溝的施工，因?yàn)橹ёo(hù)、支撐等設(shè)施失穩(wěn)，坍塌，不但造成施工場所破壞、人員傷亡，往往還引起地面、周邊建筑設(shè)施的傾斜、塌陷、坍塌、爆炸與火災(zāi)等意外。 3) 電線私拉亂接，直接與金屬結(jié)構(gòu)或鋼管接觸，易發(fā)生觸電及火災(zāi)等意外。特別是在人口居住活動(dòng)密集的市區(qū)、城中村施工，一旦發(fā)生坍（倒）塌、火災(zāi)、爆炸等事故，其涉及往往不僅是施工場所，也包括周圍已有建筑、城市運(yùn)營生命線設(shè)施（如供水、電力、燃?xì)?、通訊等）的使用安全和居民人身安全等重大公共公眾利益；危害極大，乃至影響城市社會穩(wěn)定。企業(yè)對重大危險(xiǎn)源的控制，主要是在工程施工開始前，根據(jù)工程項(xiàng)目各方面的資料、當(dāng)前的狀態(tài)、外部環(huán)境、管理制度、工藝水平的各種因素進(jìn)行分析、預(yù)測，以便在施工過程中對關(guān)鍵的部位、關(guān)鍵的環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)控制，起到安全防范的作用。經(jīng)驗(yàn)法是辨識中常用的方法，其優(yōu)點(diǎn)是簡便、易行，其缺點(diǎn)是受辨識人員知識、經(jīng)驗(yàn)和占有資料的限制，可能出現(xiàn)遺漏。 a 當(dāng)法律、法規(guī)及其它要求發(fā)生較大變更時(shí) b 當(dāng)公司的活動(dòng)、產(chǎn)品、服務(wù)發(fā)生較大變化時(shí) c 當(dāng)發(fā)生重大事故或相關(guān)方嚴(yán)重抱怨時(shí) d 當(dāng)公司職業(yè)健康安全方針有改變時(shí)。 措施及方案的實(shí)施重大危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)控制關(guān)鍵在于落實(shí)，在施工過程中，按制定的措施、控制目標(biāo)和管理方案控制重大危險(xiǎn)源的是有效地遏制各類事故發(fā)生、是建筑施工企業(yè)創(chuàng)造良好的安全環(huán)境的必要條件。 3) 應(yīng)加強(qiáng)和完善施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)建設(shè)，目前市、區(qū)兩級建設(shè)工程施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)設(shè)置薄弱、人員配備不足、無專項(xiàng)開辦經(jīng)費(fèi)。 9) 制訂和實(shí)施對項(xiàng)目施工安全承諾和現(xiàn)場安全管理績效考評（評價(jià)）制度。同時(shí)，組織制定施工現(xiàn)場中重大危險(xiǎn)源的控制目標(biāo)，實(shí)行安全崗位責(zé)任制，逐級簽訂安全管理責(zé)任狀，層層分解，責(zé)任到人。 企業(yè)全體動(dòng)員，人人參與。6 制訂重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案 制為保證工程項(xiàng)目的順利開展，切實(shí)保障施工安全和工程質(zhì)量的“雙贏”，保護(hù)項(xiàng)目員工的生命財(cái)產(chǎn)安全不受侵犯，各企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身的特點(diǎn)制定重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案。 4) 制訂和完善城市建設(shè)安全技術(shù)政策：一方面應(yīng)加強(qiáng)政府對建設(shè)工程施工安全的監(jiān)管，保證施工設(shè)備及安全措施費(fèi)為不竟價(jià)費(fèi)用、專項(xiàng)費(fèi)用；另一方面應(yīng)不斷淘汰落后的技術(shù)、工藝和采用與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平同步，適度提高工程施工安全設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)；從而提升建設(shè)施工安全技術(shù)與管理水平，降低城市建設(shè)施工安全風(fēng)險(xiǎn)?！?加強(qiáng)安全施工培訓(xùn)教育，全體動(dòng)員，人人參與，尤其是以事故預(yù)防為主的重大危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)控制的安全教育。 制訂重大危險(xiǎn)源控制目標(biāo)和管理方案針對所確定的重大危險(xiǎn)源企業(yè)應(yīng)制定重大危險(xiǎn)源控制目標(biāo)和管理方案，每一項(xiàng)重大危險(xiǎn)源都要有控制措施、目標(biāo)、管理方案、實(shí)施部門、檢查部門、檢查時(shí)間。 系統(tǒng)安全分析方法；即應(yīng)用系統(tǒng)安全工程評價(jià)方法的部分方法進(jìn)行危害辨識。 作為建筑施工企業(yè)，有著自身固有的特點(diǎn)。 《安全生產(chǎn)法》之所以有上述規(guī)定，主要是考慮到重大危險(xiǎn)源是危險(xiǎn)物品大量聚集的地方，存在著重大安全事故發(fā)生的可能性，并且一旦發(fā)生安全事故，將會對從業(yè)人員的人身安全以及集體財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p害。 3 施工安全重大危險(xiǎn)源的主要危
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