【正文】 不能抽象，要在傳播黨團重要主張的同時，主動結合實際參與傳播有利于企業(yè)發(fā)展的思想意識。同時，新的產業(yè)組織理論里面有一個重要的結論，就是很多行業(yè)當中只有位居最前列的幾個企業(yè)和廠商才能保持持久的盈利能力，這也說明競爭的殘酷性和具備競爭意識的極端重要性?！　《秋L險意識。西方學者羅森堡和小伯澤爾在《西方致富之路》中對東方和西方社會15世紀之后的變化所做的原因分析跟主流學者不一樣。比如，美國加州大學薩克森尼安教授對美國硅谷和128號公路地區(qū)的比較研究告訴我們，硅谷和128號公路地區(qū)在70年代都是美國電子工業(yè)的中心，而且128號公路附近的波士頓地區(qū)有哈佛、麻省理工等許多名牌大學，人才較多，離市場中心也比硅谷近，但由于兩地的文化差異，導致高技術產業(yè)先從硅谷發(fā)展起來。二是開展關注員工生活小事的服務性工作，營造理解人、尊重人、關愛人的企業(yè)氛圍，使小服務產生大作用。這充分說明企業(yè)內在的凝聚力對于企業(yè)生產經營的極端重要意義?？梢哉f，輔助企業(yè)人力資源開發(fā)一直是共青團組織在促進企業(yè)發(fā)展方面最重要、最成功的工作切入點和貢獻所在。諾貝爾經濟學獎得主、美國經濟學家加里第七，在企業(yè)內部存在科層關系，上下級之間是計劃、命令和服從的縱向關系。　　從這些重要的理論成果可以看出，市場經濟條件下企業(yè)的本質特征集中表現(xiàn)在9個方面?！　∷氖瞧髽I(yè)的管理者理論。對企業(yè)家理論作出最大貢獻的是奈特教授，1921年他在有名的著作——《風險、不確定性與利潤》中把不確定性和風險做了適當劃分，并說明了企業(yè)家獲得利潤的本質是什么。為避免出現(xiàn)偷懶問題，需要有人專門監(jiān)督?！　‖F(xiàn)代企業(yè)理論關心三個問題。一是《資本論》中對資本主義企業(yè)內部關系的分析非常經典和深刻。近30年來，主流經濟學的一個重要發(fā)展就是現(xiàn)代企業(yè)理論，目前已經有幾位經濟學家由此或與之相關的研究而獲得諾貝爾經濟學獎，已經形成了許多重要的理論成果，人們對企業(yè)本質的理解也越來越深化?！?jù)國家統(tǒng)計局2008年底的數(shù)據(jù)。但我們也要看到，隨著我國經濟體制的深刻變革、社會結構的深刻變動、利益格局的深刻調整、思想觀念的深刻變化，以及共青團組織自身遇到了一些重要挑戰(zhàn)，企業(yè)共青團工作總體上也面臨著許多新的情況和問題。從企業(yè)的角度講，只有明確團組織對于促進企業(yè)發(fā)展的積極作用，才能從內心里認同并積極創(chuàng)造條件支持企業(yè)團建并開展工作；從團組織的角度來看，只有找到自身在企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮作用的合適切入點，才能真正覆蓋和影響數(shù)量龐大的企業(yè)青年。他認為，分工的細化導致工種比較多，需要組織來協(xié)調，因此產生企業(yè)，而企業(yè)的規(guī)模決定于市場的規(guī)模。它還假定企業(yè)作為生產函數(shù)，追求的目標是利潤最大化。一是團隊生產理論。它有兩個基本假設：第一，委托人對隨機的產出沒有直接的貢獻；第二，代理人的行為不易直接地被委托人觀察到。因此風險的不確定性導致了企業(yè)的產生。他認為，企業(yè)是管理者在最小股票價值的約束條件下，不是謀求企業(yè)規(guī)模，而是謀求企業(yè)規(guī)模增長率的最大化。第四，企業(yè)中存在著一系列重要的合約關系，其本質是人與人之間的關系。人力資源是企業(yè)戰(zhàn)略性資源，是企業(yè)核心競爭力所在。在這一新形勢下，加強對企業(yè)員工的技能培訓，使企業(yè)員工適應產業(yè)發(fā)展對技術變革的新要求，對于企業(yè)的發(fā)展尤為迫切。企業(yè)內部的凝聚力是企業(yè)提高效率、實現(xiàn)長遠發(fā)展的重要保障。這一變革突破了股東是“所有者”，經理以及員工等必須并且僅僅為股東的利潤最大化服務的私有制邏輯，充分說明人們越來越重視企業(yè)內部凝聚力對企業(yè)發(fā)展的重要意義。通過對近現(xiàn)代以來經濟發(fā)展史的回顧性研究，經濟學家得出一個重要結論，就是意識形態(tài)對經濟發(fā)展具有重大作用。一是創(chuàng)新意識。熊彼特用“創(chuàng)造性破壞”的創(chuàng)新概念對企業(yè)發(fā)展進行了深入闡述。國內外一些經濟學家在研究世界社會整體財富創(chuàng)造歷史進程中發(fā)現(xiàn)，市場機制產生幾百年創(chuàng)造的財富大概占到有史以來財富總量的90%以上。制度經濟學家康芒斯認為，企業(yè)的效率與勞動者態(tài)度、性格和習慣等密切相關。問題在于，按照委托代理理論，企業(yè)組織內部存在著信息不對稱、激勵不相容、責任不對等的情況，企業(yè)員工在許多情況下并不能完全自覺接受企業(yè)的管理。硅谷之所以成為美國高新技術企業(yè)的聚集地，一種重要機制就是“馬車輪酒吧”帶來的學習創(chuàng)新效應，使重要的思想、觀念、技術、邏輯得以在企業(yè)間互相傳播和影響?！　?．通過選拔使用企業(yè)專兼職團干部，為企業(yè)培養(yǎng)復合型后備經營管理人才。二是培養(yǎng)掌握企業(yè)全面信息的復合型人才，特別是要從企業(yè)生產、經營和研發(fā)等關鍵環(huán)節(jié)選人組成專兼職結合的企業(yè)團組織成員，這樣既有利于企業(yè)生產經營，也利于企業(yè)后備經營管理人才的培養(yǎng)。在具體推進措施上，要依據(jù)出資和監(jiān)管層級，由省級團委（系統(tǒng)團委）、市級團委、縣級團委分層實施?？傊?，全團上下要努力形成共同推進非公企業(yè)團建工作的強大合力。團省委直接指導大型非公企業(yè)團建，團市委直接指導中型非公企業(yè)團建，團縣委直接指導其他規(guī)模以上非公企業(yè)團建，規(guī)模以下非公企業(yè)團建主要依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團組織開展。企業(yè)團的組織制度設計和專兼職干部配備要有利于企業(yè)團委掌握生產經營的重要情況，同時又能夠善于動員、借助企業(yè)內部各種資源。我們最根本的建團思路還是三條：融入社會、融入企業(yè)、融入青年。2. 各級團組織要結合各行業(yè)青年分布情況及建團基礎條件，認真梳理建團重點，明確工作責任主體，科學制定年度推進計劃。各級團組織要定期對新建團組織進行回訪，對團干部進行團建基礎知識培訓，向新建團組織提供工作載體，注入工作資源，推動工作開展，促進新建團組織健康發(fā)展。創(chuàng)新工作聯(lián)絡機制，充分利用手機短信、網絡平臺等現(xiàn)代化手段，強化工作信息傳遞，真正把非公有制經濟組織和新社會組織團的工作納入團的視野和工作體系。根據(jù)青年溝通、交流、聚集、聯(lián)絡方式新變化，創(chuàng)新建團模式，靈活設置組織，使團的組織網絡有效覆蓋更多青年。在國有企業(yè)設立完善的團組織機構；在已經建立黨組織且符合建團條件的非公有制經濟組織和新社會組織中充分借助黨建工作成果迅速推動團的組織建設，使團建跟上黨建步伐；在尚未建立黨組織但符合建團條件的非公有制經濟組織和新社會組織，采取派駐團建指導員方式，推動團的組織建設。做好團干部信息登記，建立國有企業(yè)、非公有制經濟組織和新社會組織建團人才庫。著眼國有企業(yè)、非公有制經濟組織和新社會組織的本質功能，創(chuàng)造性地尋找共青團工作切入點。建立團的基礎管理、民主議事、定期換屆等內部管理制度，提高團的工作信息化水平。一是在尚未建立團組織的國有企業(yè)設立完善的團組織機構，并按期換屆改選，并加強企業(yè)團組織和屬地團組織的聯(lián)系和互動。、市級團委負責協(xié)調非公有制經濟組織中的市級行業(yè)協(xié)會、市青聯(lián)單位（企業(yè)）、市青企協(xié)單位、其他大中型非公企業(yè)，以及由市級行業(yè)主管部門注冊審批的較大青年從業(yè)規(guī)模的新社會組織團建工作。結合青年分布情況認真分析青年特點和建團條件，研究建團辦法，制定工作推進方案，并積極向同級黨組織匯報請示，爭取黨組織支持，進行黨團建設工作銜接。（2010年12月）。，確保運行。各級團組織要向上一級團委及時報送總結報告，建立信息月報制度，各地各單位要及時向團省委青工部報送工作信息、工作進展以及經驗交流材料，于每月結束后1周內向團省委青工部報送工作進展報告（見附件2）。（2）這是落實“三個代表”重要思想和踐行科學發(fā)展觀的必然要求，是團組織新的歷史任務，有利于推進團組織自身的制度創(chuàng)新。（3）堅持分類指導、分級管理的原則。（3）堅持以“小型、業(yè)余”為主體，提倡靈活多樣，講求實效，提高質量。推優(yōu)入黨是幫助企業(yè)發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才的一種很好的形式，同時也是增強團組織凝聚力的有效手段。堅持把開展青年志愿者行動作為服務社會塑造企業(yè)形象，加強青工思想政治教育的一項重要工作來抓。 非公企業(yè)和新社會組織中團組織的基本建制有哪些？ （1）團員3名以上的非公有制經濟組織，應建立團的基層組織。已按行業(yè)確定隸屬關系的非公企業(yè)和新社會組織中的團組織，可不變更隸屬關系，也可根據(jù)需要實行雙重管理。非公企業(yè)和新社會組織可以與黨支部或工會組織等聯(lián)合辦公，但應該有固定辦公場所，條件允許的可將團旗、團歌、入團誓詞、團員權利義務、團的制度、團組織架構圖上墻。 (2)要建立有效的團員管理機制。團組織要熱情關心提出入宮申請的團員工，幫助他們不斷堅定共產主義理想，牢記為人民服務的宗旨，純潔入黨動機，積極協(xié)助調黨支部切實做好他們的培養(yǎng)與考察工作； (4)在所在單位黨支部的指導下人你，確?！巴苾?yōu)”質量，嚴格“推優(yōu)”程序，完成“推優(yōu)”工作； (5)認真了解黨組織對“推優(yōu)”對象的反饋意見，和黨組織一起共同加強對“推優(yōu)”對象的教育和幫助。（4）物色、考察新一屆委員會委員的候選人，書記人選的基本情況報鎮(zhèn)（街道）團（工）委。候選人按姓氏筆劃為序排列。六、選舉時，團員對選票上的候選人，可以投贊成票，可以投不贊成票，可以棄權，也可以另選他人。監(jiān)票人對選舉全過程進行監(jiān)督，計票人由大會指定。二、為了更好地結合企業(yè)青年工作，調動廣大團員青年積極性，團結帶領廣大團員青年立足本職崗位成長成才，服務企業(yè)發(fā)展，特申請成立共青團支部委員會。大會采用無記名投票方式選舉，實發(fā)選票張，收回張，有效票張，廢票張。抄送：黨支部（8分）團員服務（30分） 組織團員青年積極參與企業(yè)文化建設，組建各種興趣組織，開展形式多樣的青年文化活動，不斷滿足青年員工的精神文化需求（6分） 強化愛崗敬業(yè)觀念，組織團員青年立足崗位作貢獻，積極參與企業(yè)生產經營。（16分）認。（6分） 與團員青年開展談心活動，幫助解決實際問題，維護合法權益。 59 / 59三、團支部規(guī)范化建設手冊1．非公有制企業(yè)和新社會組織標準化團支部創(chuàng)建標準（量化評分細則）團員教育（20分） 每年至少舉辦兩次黨的政策理論和團的知識培訓，積極參加團內調訓，有活動記錄。特此報告，請予審批。（注：若企業(yè)團員人數(shù)少可只設書記和副書記各一名。十、選舉投票結束后，當場核定選票數(shù)，確定選舉是否有效。七、劃選票一律用藍色或黑色鋼筆、圓珠筆，符號要正確，字跡要清楚。委員候選人情況以書面或口頭形式向代表介紹。（6）指導新一屆委員會委員進行分工。如果上級團組織對推薦工作提出不同意或補充意見，基層團組織應當按照上級團組織的要求加以改進并重新上報上級團組織審核并簽署意見，再向同級黨組織匯報。對外來人員中的團員，凡有團的組織關系介紹信或團員證的，所在單位團組織應及時將其吸納進團組織，進行統(tǒng)一管理；對無介紹信、無團員證的團員，經其原所在地區(qū)或單位團組織開具團員身份證明，可以認可其團籍，并補辦有關手續(xù)；對既無介紹信、無團員證又未能出具證明的團員，若本人提出書面申請要求，有關團組織可以把他們組織起來，參加團的活動，表現(xiàn)好并符合團員標準的，可重新入團。針對非公企業(yè)和新社會組織中的團員青年民主意識較強的特點，團干部選拔產生方式要采取更為靈活的方式。 （3）對于連鎖企業(yè)、跨地區(qū)生產經營的非公企業(yè)和新社會組織，其團組織一般實行雙重管理。（2）根據(jù)工作需要和團員青年人數(shù)，經上級團的委員會批準，非公有制經濟組織可成立團的基層委員會、總支委員會、支部委員會。（6）團員先鋒崗、團員示范崗和青年崗位能手活動。使“推優(yōu)”工作逐步成為黨組織發(fā)展青年黨員的主要渠道，使共青團員成為黨組織發(fā)展青年黨員的主要來源。非公企業(yè)青年流動性較大，開展職業(yè)技能培訓是吸引和凝聚團員、青年的重要途徑，青年的能力和就業(yè)的機會是成正比的，而能力主要來自技術水平，如果團組織提供職業(yè)技能培訓服務，對團員、青年就會產生吸引力，企業(yè)主也歡迎。（5）堅持突出重點的原則。（4）這是團組織履行組織青年、引導青年、服務青年、維護青年合法權益等職能的現(xiàn)實需要，有利于青年員工的健康成長。、州（地）級團委及國資委、國防工委團工委每月上報團省委表格，并登錄“兩新組織團建數(shù)據(jù)庫”在線輸入。路徑：登陸“工作臺帳錄入系統(tǒng)”，進入“兩新組織團建數(shù)據(jù)庫”；用戶名：省份、系統(tǒng)團委、地市、區(qū)縣中文全稱；初始密碼：12345678）。六、工作要求，有序推進。依照建團辦法和推進方案，各級團組織積極爭取國有企業(yè)黨委、非公有制經濟組織和新社會組織負責人支持，做好地本行業(yè)團建規(guī)劃，把握團組織建立時間和建立形式，有序推進建團工作，實現(xiàn)建團目標任務過半。在開展團建工作中，要充分借助黨政力量，爭取工作支持，負責推動所主管行業(yè)國有企業(yè)、非公有制經濟組織和新社會組織團建工作，探索具有行業(yè)特點的工作載體和團組織管理模式，形成行業(yè)組織聯(lián)動格局。三是抓緊青年從業(yè)規(guī)模較大的非公有制經濟組織和新社會組織團建工作。注意處理好共青團組織平臺與企業(yè)其他管理教育平臺的關系，在各項工作載體中突出展示團的工作標識，擴大團的影響力。堅持標準和質量，積極做好團員發(fā)展工作，注重在經營、生產、研發(fā)、管理等一線崗位的青年中發(fā)展團員。按照公開、競爭、擇優(yōu)的要求，配齊配強團的干部，把熱愛黨、熱心青年工作、在青年中有一定影響力的優(yōu)秀青年選拔到團的工作崗位上。、逐級深化。XX省企業(yè)和新社會組織團建工作領導小組組 長：陳昌旭　團省委書記副組長：胡吉宏　團省委副書記馬 雷 團省委副書記領導小組下設辦公室負責具體工作辦公室主任：馬　雷（兼）團省委副書記副主任：蒙　忠　團省委組織部部長唐生建　團省委青工部部長袁　燊　團省委青農部部長蔣云麗　團省委統(tǒng)戰(zhàn)部部長。各級團組織要及時了解研究國有企業(yè)、規(guī)模以上非公有制經濟組織、新社會組織的行業(yè)現(xiàn)狀、發(fā)展態(tài)勢和內在激勵約束機制，以服務生產經營為前提，找準對話基礎，挖掘內在機理，逐步探索團建工作的有效經驗和普遍性規(guī)律。（組）支持，力爭到年底使中央企業(yè)、省屬國有企業(yè)建團率達到100%；、工商等行業(yè)主管部門和行業(yè)協(xié)會，以及青聯(lián)、青企協(xié)的力量，重點面向酒店餐飲、商業(yè)服務、保安公司、物業(yè)公司、家政公司和經濟技術開發(fā)區(qū)、高新技術園區(qū)、商務區(qū)等青年相對集中的行業(yè)和區(qū)域，推動規(guī)模（限額）以上非公有制經濟組織的團建工作?！　⊥緜?，我們既要充分認識到當前企業(yè)共青團工作面臨許多新的問題和挑戰(zhàn)，更要對做好新形勢下的企業(yè)共青團工作充滿信心。首先，團的組織格局設計要體現(xiàn)對生產經營運行上的整體性把握。企業(yè)青年上班期間在企業(yè)聚集，但業(yè)余時間