【正文】 采購(gòu)信息發(fā)布媒體上公告成交結(jié)果，同時(shí)向成交供應(yīng)商發(fā)出成交通知書(shū)，并將磋商文件隨成交結(jié)果同時(shí)公告。.成交供應(yīng)商 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將在評(píng)審結(jié)束后個(gè)工作日內(nèi)將評(píng)審報(bào)告送采購(gòu)人確認(rèn)。.推薦成交候選供應(yīng)商名單磋商小組將根據(jù)綜合評(píng)分情況，按照評(píng)審得分由高到低順序推薦名成交候選供應(yīng)商，并編寫(xiě)評(píng)審報(bào)告。 磋商過(guò)程中工作人員應(yīng)做好記錄工作，并整理出磋商備忘錄（磋商備忘錄將成為后期供應(yīng)商與采購(gòu)人簽訂合同的重要依據(jù)之一）由供應(yīng)商和采購(gòu)人簽字確認(rèn)。.磋商 磋商小組將按照供應(yīng)商須知前附表中規(guī)定的順序分別依次與通過(guò)響應(yīng)文件初審的供應(yīng)商授權(quán)代表進(jìn)行磋商。供應(yīng)商的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式，由其授權(quán)的代表簽字，并不得超出響應(yīng)文件的范圍或者改變響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。 采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不得向磋商小組中的評(píng)審專家作傾向性、誤導(dǎo)性的解釋或者說(shuō)明。（見(jiàn)供應(yīng)商須知前附表） 磋商小組成員應(yīng)當(dāng)按照客觀、公正、審慎的原則，根據(jù)磋商文件規(guī)定的評(píng)審程序、評(píng)審方法和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審。五、開(kāi)標(biāo)和評(píng)審.開(kāi)標(biāo) 采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將在供應(yīng)商須知前附表中規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)組織開(kāi)標(biāo)和磋商工作。.遞交截止時(shí)間供應(yīng)商應(yīng)在不遲于供應(yīng)商須知前附表中規(guī)定的遞交截止時(shí)間將響應(yīng)文件遞交至采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)，遞交地點(diǎn)應(yīng)是供應(yīng)商須知前附表中指明的地址。授權(quán)代表須將以書(shū)面形式出具的《法定代表人授權(quán)書(shū)》附在響應(yīng)文件中。同意延長(zhǎng)磋商有效期的供應(yīng)商將不會(huì)被要求和允許修正其磋商響應(yīng)，而只會(huì)被要求相應(yīng)地延長(zhǎng)其磋商保證金的有效期。 未成交供應(yīng)商的磋商保證金在成交通知書(shū)發(fā)出后個(gè)工作日內(nèi)退還。 采購(gòu)人根據(jù)項(xiàng)目特色有其他特殊要求的，供應(yīng)商應(yīng)按要求提供證明材料。 供應(yīng)商提交的證明其成交后能履行合同的資格證明文件應(yīng)包含（但不僅限于）響應(yīng)文件格式中要求的內(nèi)容。.磋商價(jià)格14 / 178 供應(yīng)商根據(jù)項(xiàng)目情況及采購(gòu)人給出的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)填報(bào)磋商價(jià)格。在采購(gòu)需求明確以后，采購(gòu)人會(huì)依據(jù)磋商會(huì)議紀(jì)要及磋商小組要求對(duì)磋商文件進(jìn)行變動(dòng)。 供應(yīng)商應(yīng)認(rèn)真閱讀磋商文件中所有的事項(xiàng)、格式、條款和磋商內(nèi)容及要求等，并按照磋商文件的要求編制響應(yīng)文件。.磋商費(fèi)用供應(yīng)商應(yīng)承擔(dān)所有與準(zhǔn)備和參加磋商有關(guān)的費(fèi)用。 采購(gòu)方式選擇：見(jiàn)供應(yīng)商須知前附表。合格的供應(yīng)商應(yīng)滿足條件詳見(jiàn)供應(yīng)商須知前附表，本次磋商不進(jìn)行資格后審。 運(yùn)作方式主要包括委托運(yùn)營(yíng)（ ，）、管理合同（ ，）、建設(shè)運(yùn)營(yíng)移交（，）、建設(shè)擁有運(yùn)營(yíng)（，）、轉(zhuǎn)讓運(yùn)營(yíng)移交（，）、改建運(yùn)營(yíng)移交（，）等。全生命周期（ ）是指項(xiàng)目從設(shè)計(jì)、融資、建造、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)至終止移交的完整周期。9 / 178條款號(hào) 內(nèi) 容優(yōu)化技術(shù)方案：采購(gòu)人選擇最優(yōu)化的技術(shù)方案，參加磋商評(píng)審的社會(huì)資本所提出的技術(shù)方案內(nèi)容最終被全部或部分采納，但經(jīng)磋商未中選的，財(cái)政部門應(yīng)會(huì)同行業(yè)主管部門對(duì)其前期投入成本予以合理補(bǔ)償。履約擔(dān)保的形式：支票、匯票、本票或金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式。四、響應(yīng)文件的遞交遞交截止時(shí)間： 年 月日時(shí)分地點(diǎn)：周口市漢陽(yáng)路中段濱河世紀(jì)酒店（原濱江國(guó)際）會(huì)議室 。三、響應(yīng)文件的編制磋商價(jià)格報(bào)價(jià)方式：供應(yīng)商必須對(duì)以下各項(xiàng)進(jìn)行報(bào)價(jià)。6 / 178條款號(hào) 內(nèi) 容本項(xiàng)目采購(gòu)對(duì)象：本項(xiàng)目采購(gòu)社會(huì)資本方，成交人成立項(xiàng)目公司后，負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的融資、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和管理。本表中沒(méi)有涉及到的條款，仍以供應(yīng)商須知的相應(yīng)條款為準(zhǔn)。 競(jìng)爭(zhēng)性磋商響應(yīng)文件應(yīng)在年月日當(dāng)天，上午時(shí)分前遞交至周口市漢陽(yáng)路中段濱河世紀(jì)酒店。聯(lián)合體成員限制 不超過(guò) 家?，F(xiàn)場(chǎng)考察和答疑會(huì)：不 組 織 現(xiàn) 場(chǎng) 考 察 ， 由 投 標(biāo) 單 位 自 行 踏 勘 ； 不 組 織 答 疑 會(huì) 。對(duì)未能按時(shí)足額提交保證金的投標(biāo)人，招標(biāo)人將視為不響應(yīng)招標(biāo)文件予以拒絕。最終報(bào)價(jià)：磋商供應(yīng)商應(yīng)該在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交最終報(bào)價(jià)，最終報(bào)價(jià)（二次報(bào)價(jià)）應(yīng)該小于或等于首次報(bào)價(jià)，以最終報(bào)價(jià)作為磋商報(bào)價(jià)的評(píng)分內(nèi)容。外方社會(huì)資本采購(gòu)我國(guó)生產(chǎn)的貨物和服務(wù)要求：外方社會(huì)資本應(yīng)按照我國(guó)政府采購(gòu)政策要求優(yōu)先采購(gòu)我國(guó)貨物和服務(wù) 。 10 / 178競(jìng)爭(zhēng)性磋商是指采購(gòu)人、政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)通過(guò)組建競(jìng)爭(zhēng)性磋商小組與符合條件的供應(yīng)商就采購(gòu)貨物、工程和服務(wù)事宜進(jìn)行磋商，供應(yīng)商按照磋商文件的要求提交響應(yīng)文件和報(bào)價(jià)，采購(gòu)人從磋商小組評(píng)審后提出的候選供應(yīng)商名單中確定成交供應(yīng)商的采購(gòu)方式。可行性缺口補(bǔ)助（ ），是指使用者付費(fèi)不足以滿足社會(huì)資本或項(xiàng)目公司成本回收和合理回報(bào)，而由政府以財(cái)政補(bǔ)貼、股本投入、優(yōu)惠貸款和其他優(yōu)惠政策的形式，給予社會(huì)資本或項(xiàng)目公司的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助。 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)是受項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)委托辦理項(xiàng)目采購(gòu)事宜的集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)或社會(huì)中介機(jī)構(gòu)。 交易結(jié)構(gòu)：見(jiàn)供應(yīng)商須知前附表。本項(xiàng)目地點(diǎn)：見(jiàn)供應(yīng)商須知前附表。二、磋商文件.磋商文件的編制依據(jù)與構(gòu)成 本競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件（以下簡(jiǎn)稱磋商文件）的編制依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》 《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》 《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》《基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理辦法》《關(guān)于在公共服務(wù)領(lǐng)域推廣政府和社會(huì)資本合作模式的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)[]號(hào))關(guān)于推廣運(yùn)用政府和社會(huì)資本合作模式有關(guān)問(wèn)題的通知（財(cái)金[]號(hào)）關(guān)于印發(fā)政府和社會(huì)資本合作模式操作指南（試行）的通知（財(cái)金[]號(hào)）關(guān)于規(guī)范政府和社會(huì)資本合作合同管理工作的通知（財(cái)金[]號(hào)）財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式管理暫行辦法》的通知（財(cái)庫(kù)[]號(hào)）財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目政府采購(gòu)管理辦法》的通知（財(cái)庫(kù)[]號(hào)）關(guān)于印發(fā)《政府購(gòu)買服務(wù)管理辦法（暫行）》的通知（財(cái)綜[]號(hào)）《財(cái)政部關(guān)于競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式管理暫行辦法有關(guān)問(wèn)題的補(bǔ)充通知》（財(cái)庫(kù)（） 號(hào)）《關(guān)于做好政府采購(gòu)信息公開(kāi)工作的通知》（財(cái)庫(kù)（）號(hào)）《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》(年修改)磋商文件的編制依據(jù)包含但不限于上述文件，上述文件如有更新的以最新版本為準(zhǔn)。如供應(yīng)商對(duì)磋商文件內(nèi)容有異議，需在供應(yīng)商須知前附表中規(guī)定的時(shí)間前，通過(guò)公共資源交易系統(tǒng)平臺(tái)向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)收到將進(jìn)行答復(fù)。.響應(yīng)文件的編寫(xiě) 供應(yīng)商應(yīng)按照第六章響應(yīng)文件格式完整地填寫(xiě)磋商響應(yīng)文件，并對(duì)其提交的響應(yīng)文件的真實(shí)性、合法性承擔(dān)法律責(zé)任。 本次磋商不接受選擇性報(bào)價(jià)或者有附加條件的報(bào)價(jià)。該證明文件作為響應(yīng)文件的一部分。磋商保證金數(shù)額應(yīng)當(dāng)不超過(guò)采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算的。 特殊情況下，在原磋商有效期截止之前，采購(gòu)人可要求供應(yīng)商延長(zhǎng)磋商有效期。電子介質(zhì)的響應(yīng)文件與紙質(zhì)響應(yīng)文件具有同等的法律效力。響應(yīng)文件的封面上應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”或“副本”字樣，封套上應(yīng)寫(xiě)明的其他內(nèi)容見(jiàn)供應(yīng)商須知前附表。供應(yīng)商修改或撤回已遞交響應(yīng)文件的書(shū)面通知應(yīng)按照本章第條的要求簽字或蓋章。磋商小組的組成詳見(jiàn)供應(yīng)商須知前附表。在磋商期間，磋商小組可要求供應(yīng)商對(duì)其響應(yīng)文件進(jìn)行澄清，但不得尋求、提供或允許對(duì)磋商價(jià)格等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容做任何更改。供應(yīng)商不得通過(guò)修正、補(bǔ)充或撤銷不合要求的偏離或保留從而使其響應(yīng)文件成為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的磋商文件。 算術(shù)更正響應(yīng)文件的大寫(xiě)金額和小寫(xiě)金額不一致的，以大寫(xiě)金額為準(zhǔn)；磋商總價(jià)金額與按分項(xiàng)報(bào)價(jià)匯總金額不一致的，以分項(xiàng)報(bào)價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)；分項(xiàng)報(bào)價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的，應(yīng)以磋商總價(jià)為準(zhǔn)，并修改分項(xiàng)報(bào)價(jià)。19 / 178 供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照磋商文件的變動(dòng)情況和磋商小組的要求重新提交響應(yīng)文件，并由其法定代表人或授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。磋商文件能夠詳細(xì)列明采購(gòu)標(biāo)的的技術(shù)、服務(wù)要求的，磋商結(jié)束后，磋商小組應(yīng)當(dāng)要求所有實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交最后報(bào)價(jià)，提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商不得少于家。磋商小組成員對(duì)評(píng)審報(bào)告有異議的，磋商小組按照少數(shù)服從多數(shù)的原則推薦成交候選供應(yīng)商，采購(gòu)程序繼續(xù)進(jìn)行。 采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)在預(yù)成交供應(yīng)商確定后個(gè)工作日內(nèi)，與預(yù)成交供應(yīng)商簽署確認(rèn)談判備忘錄，并將預(yù)成交結(jié)果和根據(jù)磋商文件、響應(yīng)文件及有關(guān)補(bǔ)遺文件和確認(rèn)談判備忘錄擬定的項(xiàng)目合同文本在省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門指定的政府采購(gòu)信息發(fā)布媒體上進(jìn)行公示，公示期不得少于個(gè)工作日。拒絕簽訂政府采購(gòu)合同的成交供應(yīng)商不得參加對(duì)該項(xiàng)目重新開(kāi)展的采購(gòu)活動(dòng)。.保密參與磋商活動(dòng)的供應(yīng)商應(yīng)對(duì)磋商文件和響應(yīng)文件中的涉及國(guó)家秘密和商業(yè)秘密進(jìn)行保密，未經(jīng)采購(gòu)人書(shū)面同意不得擴(kuò)散，否則承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。.采購(gòu)代理服務(wù)費(fèi)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)有權(quán)按照供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的方式和標(biāo)準(zhǔn)收取采購(gòu)代理服務(wù)費(fèi)。26 / 17工程規(guī)模本子項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容包括兩大塊：扶溝高鐵站站前廣場(chǎng)及扶溝高鐵新區(qū)五縱四橫共九條道路建設(shè)工程。序號(hào) 項(xiàng)目 金額（萬(wàn)元）工程費(fèi)用廣場(chǎng)金塔路興隆路花園南路桐丘南路站前廣場(chǎng)路規(guī)劃一路27 / 178規(guī)劃二路規(guī)劃三路規(guī)劃四路工程建設(shè)其他費(fèi)用預(yù)備費(fèi)用建設(shè)投資額建設(shè)期利息項(xiàng)目總投資（）工程造價(jià)控制本項(xiàng)目工程建安費(fèi)用實(shí)行總價(jià)控制，經(jīng)財(cái)政部門評(píng)審確定的控制價(jià)作為工程結(jié)算的上限，竣工結(jié)算超出財(cái)政評(píng)審控制價(jià)部分視為社會(huì)資本的風(fēng)險(xiǎn)，除政府要求的變更簽證引起的費(fèi)用增加外，不予結(jié)算。工程竣工結(jié)算根據(jù)政府審計(jì)最終結(jié)算數(shù)額在審計(jì)報(bào)告的基礎(chǔ)上下浮百分比，在采購(gòu)階段由社會(huì)資本進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)性報(bào)價(jià)。二、 風(fēng)險(xiǎn)分配基本框架(一) 風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別情況 （一）風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別原則按照風(fēng)險(xiǎn)分配優(yōu)化、風(fēng)險(xiǎn)收益對(duì)等和風(fēng)險(xiǎn)可控等原則，綜合考慮政府風(fēng)險(xiǎn)管理能力、項(xiàng)目回報(bào)機(jī)制和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)管理能力等要素，在政府和社會(huì)資本方之間合理分配項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。最優(yōu)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移水平即由全面的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)量化以及合理的風(fēng)險(xiǎn)分配得到。本項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分配流程圖如下：30 / 178風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)分析量化風(fēng)險(xiǎn)初次分配共同承擔(dān) 政府承擔(dān)社會(huì)資本承擔(dān)社會(huì)資本風(fēng)險(xiǎn)管理足夠的風(fēng)險(xiǎn)管控及承受能力風(fēng)險(xiǎn)分配結(jié)束政府風(fēng)險(xiǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)跟蹤風(fēng)險(xiǎn)重新分配否是是否存在未識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)否圖：項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分配流程圖模式相對(duì)于傳統(tǒng)政府采購(gòu)模式的優(yōu)點(diǎn)之一就是通過(guò)在政府和社會(huì)資本之間合理分配風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)物有所值。對(duì)于實(shí)施機(jī)構(gòu)提出的修正等，社會(huì)資本方應(yīng)予調(diào)整修改或優(yōu)化，有關(guān)調(diào)整、修正以及優(yōu)化的費(fèi)用由社會(huì)資本方承擔(dān)。、建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)（）完工延誤風(fēng)險(xiǎn)。 、項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和成本超支風(fēng)險(xiǎn)（）超出政府在通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性磋商選聘社會(huì)資本時(shí)所確定的運(yùn)營(yíng)維護(hù)費(fèi)用控制價(jià)的費(fèi)用與風(fēng)險(xiǎn)由社會(huì)資本承擔(dān)。、法律變更與經(jīng)營(yíng)環(huán)境（）由于政策變化的需要，對(duì)項(xiàng)目技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求提高，導(dǎo)致項(xiàng)目公司必須投入改造費(fèi)用或增加運(yùn)營(yíng)成本，由政府方與項(xiàng)目公司共同承擔(dān)此類風(fēng)險(xiǎn)。三）風(fēng)險(xiǎn)防范措施、法律變更風(fēng)險(xiǎn)主要是指由于采納、頒布、修訂、重新詮釋法律或規(guī)定而導(dǎo)致項(xiàng)目的合法性、市場(chǎng)需求、產(chǎn)品服務(wù)收費(fèi)、合同協(xié)議的有效性等元素發(fā)生變化，從而對(duì)項(xiàng)目的正常建設(shè)和運(yùn)營(yíng)帶來(lái)?yè)p害，甚至直接導(dǎo)致項(xiàng)目的中止和失敗的風(fēng)險(xiǎn)。規(guī)避措施：文明施工，認(rèn)真勘察評(píng)估項(xiàng)目區(qū)環(huán)境狀況。這里又分為政府不履行合同約定價(jià)款的義務(wù)和政府因收費(fèi)改革等問(wèn)題強(qiáng)制征用已建項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)。如果在給定的融資期內(nèi)社會(huì)資本方未能完成融資，將會(huì)被取消資37 / 178格并沒(méi)收投標(biāo)保證金。規(guī)避措施：實(shí)時(shí)掌握材料及人力價(jià)格，嚴(yán)格控制預(yù)算成本。規(guī)避措施：本項(xiàng)目不存在市場(chǎng)需求變化風(fēng)險(xiǎn)。因本項(xiàng)目系公共基礎(chǔ)設(shè)施，周邊不存在同類項(xiàng)目，因此本項(xiàng)目不存在同類項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)。、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)本項(xiàng)目主要由社會(huì)資本籌資，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)由項(xiàng)目公司承擔(dān)。、不可抗力風(fēng)險(xiǎn)不可抗力風(fēng)險(xiǎn)通常分由于不能合理預(yù)見(jiàn)的自然災(zāi)害（如地震、洪水、臺(tái)風(fēng)等）、病疫和不可合理預(yù)見(jiàn)的戰(zhàn)爭(zhēng)、暴亂、罷工等事件導(dǎo)致本項(xiàng)目失敗或收益大幅度減少的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生。規(guī)避措施：提前準(zhǔn)備好項(xiàng)目報(bào)批資料。規(guī)避措施：充分做好前期準(zhǔn)備工作，認(rèn)真研究學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)，項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，遵紀(jì)守法，嚴(yán)守法律底線。35 / 178（）對(duì)項(xiàng)目公司稅收等方面的法律變更，導(dǎo)致項(xiàng)目公司實(shí)際收入減少，由政府方與項(xiàng)目公司共同承擔(dān)此類風(fēng)險(xiǎn)。（）由于項(xiàng)目公司的管理問(wèn)題造成項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)成本超支，由項(xiàng)目公司承擔(dān)。政府造成的延誤，政府向項(xiàng)目公司支付違約金；項(xiàng)目公司造成的延誤，項(xiàng)目公司向政府支付違約金；不可抗力造成的延誤，工期相應(yīng)順延，同時(shí)通過(guò)保險(xiǎn)減少項(xiàng)目公司和政府的損失。社會(huì)資本方應(yīng)當(dāng)對(duì)圖紙深化設(shè)計(jì)承擔(dān)全部責(zé)任，該責(zé)任不因未來(lái)社會(huì)資本方或項(xiàng)目公司分包給其他設(shè)計(jì)單位或經(jīng)實(shí)施機(jī)構(gòu)審查、要求修正等被豁免。通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)分配表列明了各類風(fēng)險(xiǎn)在政府和社會(huì)資本間的合理分配，并明確了政府與社會(huì)資本主要承擔(dān)部分及共擔(dān)部分的風(fēng)險(xiǎn)，能夠激勵(lì)社會(huì)資本做好對(duì)本項(xiàng)目全生命周期內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)管控。合同條款中應(yīng)既關(guān)注合同主體對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)管理成本和風(fēng)險(xiǎn)損失的承擔(dān)，又尊重其獲得與風(fēng)險(xiǎn)相匹配的收益水平的權(quán)利。、風(fēng)險(xiǎn)最優(yōu)分配原則模式致力于在政府和社會(huì)資本間實(shí)現(xiàn)最優(yōu)風(fēng)險(xiǎn)分配而非政府風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的最大化，因此并非所有的風(fēng)險(xiǎn)都會(huì)被政府轉(zhuǎn)移給社會(huì)資本，在風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移水平由低至高的區(qū)間內(nèi)，存在一個(gè)最優(yōu)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移水平，使項(xiàng)目可實(shí)現(xiàn)價(jià)值最大化。其中高鐵廣場(chǎng)內(nèi)，本項(xiàng)目將建設(shè)超過(guò)萬(wàn)的站前廣場(chǎng)，提供個(gè)車位的公交停車場(chǎng)、個(gè)車位的出租車停車場(chǎng)、個(gè)車位的社會(huì)車停車場(chǎng)和個(gè)車位的長(zhǎng)途車停車場(chǎng)，同時(shí)規(guī)劃建設(shè)近萬(wàn)的景觀綠化區(qū)域，科學(xué)布置廣場(chǎng)功能分區(qū)和景觀區(qū)域，滿足高鐵站前廣場(chǎng)的實(shí)際需求性和景觀美感。 項(xiàng)目預(yù)、結(jié)算編制按扶溝縣或周口市現(xiàn)行的相關(guān)定額和相應(yīng)的工程類別取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，建安費(fèi)根據(jù)乙方競(jìng)爭(zhēng)性磋商時(shí)的最終報(bào)價(jià)下浮。扶溝高鐵站站前廣場(chǎng)總規(guī)劃用地面積㎡，約畝，其中：廣場(chǎng)面㎡；社會(huì)停車場(chǎng)地㎡；長(zhǎng)途客運(yùn)站場(chǎng)地㎡；廣場(chǎng)區(qū)內(nèi)寬道路㎡；廣場(chǎng)區(qū)內(nèi)園路㎡；綠化面積㎡；）九條道路的新修工程主要建設(shè)規(guī)模：九條道路的新修工程主要建設(shè)內(nèi)容包括：九條