【正文】 ）控制系統(tǒng)“一條龍”應(yīng)用計劃。鼓勵整機(jī)和系統(tǒng)開發(fā)初期制定基礎(chǔ)需求計劃，吸收基礎(chǔ)企業(yè)參與；鼓勵基礎(chǔ)企業(yè)圍繞整機(jī)和系統(tǒng)需求，不斷開發(fā)和完善產(chǎn)品和技術(shù)。突破新一代功能復(fù)合化建筑用鋼、高品質(zhì)模具鋼、圓珠筆頭用高端材料、特種工程塑料、高端聚氨酯樹脂、高性能輕合金材料、高性能纖維及單體、生物基材料、功能紡織新材料、高性能分離膜材料、寬禁帶半導(dǎo)體材料、特種陶瓷和人工晶體、稀土功能材料、3D打印用材料、可再生組織的生物醫(yī)用材料、高溫超導(dǎo)材料、特高壓用絕緣材料、智能仿生與超材料和石墨烯材料。推廣輕量化材料成形制造工藝、汽車件近凈成形制造工藝等先進(jìn)基礎(chǔ)工藝。推廣高可靠、高精度激光焊接工藝等先進(jìn)基礎(chǔ)工藝。推廣高性能大型關(guān)鍵金屬構(gòu)件高效增材制造工藝、精密及超精密加工（切削、磨削、研磨、拋光）工藝等先進(jìn)基礎(chǔ)工藝。十大領(lǐng)域四基“一攬子”突破行動　　　?。ㄒ唬┬乱淮畔⒓夹g(shù)產(chǎn)業(yè)“一攬子”突破行動。　　——產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。40%的核心基礎(chǔ)零部件（元器件）、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料實現(xiàn)自主保障，先進(jìn)基礎(chǔ)工藝推廣應(yīng)用率達(dá)到50%，產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)體系初步建立，基本滿足高端裝備制造和國家重大工程的需要?！　　獔猿种攸c突破。經(jīng)過多年發(fā)展，我國工業(yè)總體實力邁上新臺階，已經(jīng)成為具有重要影響力的工業(yè)大國，形成了門類較為齊全、能夠滿足整機(jī)和系統(tǒng)一般需求的工業(yè)基礎(chǔ)體系。二總體要求　　（一）基本原則　　落實制造強(qiáng)國建設(shè)戰(zhàn)略部署，圍繞《中國制造2025》十大重點領(lǐng)域高端突破和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級重大需求，堅持“問題導(dǎo)向、重點突破、產(chǎn)需結(jié)合、協(xié)同創(chuàng)新”，以企業(yè)為主體，應(yīng)用為牽引，創(chuàng)新為動力，質(zhì)量為核心，聚焦五大任務(wù)，開展重點領(lǐng)域“一攬子”突破行動，實施重點產(chǎn)品“一條龍”應(yīng)用計劃，建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)平臺，培育一批專精特新“小巨人”企業(yè)，推動“四基”領(lǐng)域軍民融合發(fā)展，著力構(gòu)建市場化的“四基”發(fā)展推進(jìn)機(jī)制，為建設(shè)制造強(qiáng)國奠定堅實基礎(chǔ)。統(tǒng)籌各類創(chuàng)新資源，促進(jìn)整機(jī)系統(tǒng)企業(yè)、基礎(chǔ)配套企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)等各方面人才、資本、信息、技術(shù)的有效融合，產(chǎn)品開發(fā)全過程對接、全流程參與，探索科技與產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)、成果和應(yīng)用互動的新模式。先進(jìn)軌道交通裝備、信息通信設(shè)備、高檔數(shù)控機(jī)床和機(jī)器人、電力裝備領(lǐng)域的“四基”問題率先解決。按照大批量、標(biāo)準(zhǔn)化、模塊化的原則組織生產(chǎn)通用核心基礎(chǔ)零部件（元器件）和關(guān)鍵基礎(chǔ)材料，推廣先進(jìn)基礎(chǔ)工藝，重點提升產(chǎn)品可靠性和穩(wěn)定性?！　。ǘ└邫n數(shù)控機(jī)床和機(jī)器人“一攬子”突破行動?！　。ㄋ模┖Ｑ蠊こ碳案呒夹g(shù)船舶“一攬子”突破行動?！　。┕?jié)能與新能源汽車“一攬子”突破行動。　　（八）農(nóng)業(yè)裝備“一攬子”突破行動?！　∫陨习ê诵幕A(chǔ)零部件（元器件）80種左右、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料70種左右、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝20項左右。立足光敏、磁敏、氣敏、力敏四類主要傳感器制造工藝提升，與主機(jī)用戶協(xié)同，開發(fā)針對數(shù)控機(jī)床和機(jī)器人的全系列配套傳感器及系統(tǒng)；構(gòu)建模擬現(xiàn)場的試驗環(huán)境；建設(shè)適合多品種小批量傳感器生產(chǎn)的柔性數(shù)字化車間；通過批量應(yīng)用和工廠實際環(huán)境考驗，優(yōu)化產(chǎn)品設(shè)計與工藝，大幅度提高產(chǎn)品可靠性和穩(wěn)定性；提升電子信息和通信領(lǐng)域傳感器技術(shù)水平，在軌道交通、機(jī)械、醫(yī)療器械、文物保護(hù)等領(lǐng)域推廣使用?！　。ㄎ澹┧欧姍C(jī)“一條龍”應(yīng)用計劃。組織鋼鐵行業(yè)、軸承行業(yè)和鐵路、地鐵部門協(xié)同創(chuàng)新，進(jìn)行工業(yè)性試驗，裝車運(yùn)行考核，組建示范性生產(chǎn)線，提升批量化生產(chǎn)能力?！　。ㄊ┕こ虣C(jī)械高壓油泵、多路閥、馬達(dá)“一條龍”應(yīng)用計劃?！　。ㄊ┐鎯ζ鳌耙粭l龍”應(yīng)用計劃。圍繞《中國制造2025》十大重點領(lǐng)域建設(shè)40個公共服務(wù)平臺。優(yōu)化企業(yè)結(jié)構(gòu)，逐步形成一批支撐整機(jī)和系統(tǒng)企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)領(lǐng)域?qū)＞匦轮行∑髽I(yè)。針對集聚區(qū)企業(yè)生產(chǎn)過程改進(jìn)提升的共性需求，建設(shè)一批技術(shù)服務(wù)中心，提供先進(jìn)適用技術(shù)、產(chǎn)品的開發(fā)、應(yīng)用及系統(tǒng)解決方案，有效提高工業(yè)生產(chǎn)效率和質(zhì)量水平。圍繞“四基”領(lǐng)域軍民通用重點產(chǎn)品的現(xiàn)實需求和長遠(yuǎn)發(fā)展，聚焦34英寸碳化硅單晶、光刻膠、漿料、鋰電材料等電子材料，高性能真空電子器件、大功率激光器、紅外焦平面、MEMS器件等元器件，突破相關(guān)基礎(chǔ)理論、前沿技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)?！　。ㄈ┮龑?dǎo)“四基”領(lǐng)域軍民資源共享。發(fā)揮中國工業(yè)強(qiáng)基信息網(wǎng)的平臺作用，組織信息對接。通過示范項目實施，帶動基礎(chǔ)產(chǎn)品和技術(shù)實現(xiàn)高端突破，培育“四基”企業(yè)持續(xù)發(fā)展能力。加強(qiáng)國家量傳溯源體系建設(shè)，提升國際承認(rèn)的國家最高校準(zhǔn)測量能力。對涉及科技研發(fā)相關(guān)內(nèi)容，如確需中央財政支持的，應(yīng)通過優(yōu)化整合后的中央財政科技計劃（專項、基金等）統(tǒng)籌考慮予以支持。健全高技能人才評價體系，完善職業(yè)資格證書制度。發(fā)展智能制造面臨關(guān)鍵技術(shù)裝備受制于人、智能制造標(biāo)準(zhǔn)/軟件/網(wǎng)絡(luò)/信息安全基礎(chǔ)薄弱、智能制造新模式推廣尚未起步、智能化集成應(yīng)用緩慢等突出問題。針對我國制造業(yè)機(jī)械化、電氣化、自動化、信息化并存，不同地區(qū)、行業(yè)、企業(yè)發(fā)展不平衡的局面，分類指導(dǎo)、并行推進(jìn)，推動優(yōu)勢領(lǐng)域率先突破，促進(jìn)傳統(tǒng)制造業(yè)智能轉(zhuǎn)型?！　。ǘ┛傮w目標(biāo)　　工程分為兩個階段實施：“十三五”期間通過數(shù)字化制造的普及，智能化制造的試點示范，推動傳統(tǒng)制造業(yè)重點領(lǐng)域基本實現(xiàn)數(shù)字化制造，有條件、有基礎(chǔ)的重點產(chǎn)業(yè)全面啟動并逐步實現(xiàn)智能轉(zhuǎn)型；“十四五”期間加大智能制造實施力度，關(guān)鍵技術(shù)裝備、智能制造標(biāo)準(zhǔn)/工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)/信息安全、核心軟件支撐能力顯著增強(qiáng)，構(gòu)建新型制造體系，重點產(chǎn)業(yè)逐步實現(xiàn)智能轉(zhuǎn)型。　　重點產(chǎn)業(yè)智能轉(zhuǎn)型成效顯著。　　智能傳感與控制裝備。制定并發(fā)布《國家智能制造標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南》，開展智能制造的基礎(chǔ)共性、關(guān)鍵技術(shù)、重點行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范的研究，構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)試驗驗證平臺（系統(tǒng)），進(jìn)行技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)全過程試驗驗證，在制造業(yè)各個領(lǐng)域進(jìn)行全面推廣，形成智能制造強(qiáng)有力的標(biāo)準(zhǔn)支撐?！　√嵘悄苤圃燔浖文芰?。制造執(zhí)行系統(tǒng)（MES）、企業(yè)資源管理軟件（ERP）、供應(yīng)鏈管理軟件（SCM）、產(chǎn)品全生命周期管理軟件（PLM）、商業(yè)智能軟件（BI）等?！　〗ㄔO(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)和信息安全系統(tǒng)?！　。ㄈ┡嘤茝V智能制造新模式　　針對原材料工業(yè)、裝備工業(yè)、消費(fèi)品工業(yè)等傳統(tǒng)制造業(yè)環(huán)境惡劣、危險、連續(xù)重復(fù)等工序的智能化升級需要，持續(xù)推進(jìn)智能化改造，在基礎(chǔ)條件好和需求迫切的重點地區(qū)、行業(yè)中選擇骨干企業(yè)，推廣數(shù)字化技術(shù)、系統(tǒng)集成技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)裝備、智能制造成套裝備，開展新模式試點示范，建設(shè)智能車間/工廠，重點培育離散型智能制造、流程型智能制造、網(wǎng)絡(luò)協(xié)同制造、大規(guī)模個性化定制、遠(yuǎn)程運(yùn)維服務(wù)，不斷豐富成熟后實現(xiàn)全面推廣，持續(xù)不斷培育、完善和推廣智能制造新模式，提高傳統(tǒng)制造業(yè)設(shè)計、制造、工藝、管理水平，推動生產(chǎn)方式向柔性、智能、精細(xì)化轉(zhuǎn)變。企業(yè)間、企業(yè)部門間創(chuàng)新資源、生產(chǎn)能力、市場需求實現(xiàn)集聚與對接，設(shè)計、供應(yīng)、制造和服務(wù)環(huán)節(jié)實現(xiàn)并行組織和協(xié)同優(yōu)化。消費(fèi)類電子整機(jī)產(chǎn)品制造成套裝備；極大規(guī)模集成電路（芯片）制造工藝裝備；集成電路先進(jìn)封裝與測試成套裝備；低溫共燒陶瓷（LTCC）、薄膜等先進(jìn)基板制造成套裝備；表面貼裝成套裝備；高密度混合集成模塊、微機(jī)電系統(tǒng)（MEMS）器件組裝成套裝備；新型元器件（片式電子器件、高性能元件、電池、高亮度半導(dǎo)體照明芯片和器件、大功率半導(dǎo)體器件）制造成套裝備；新型平板顯示制造成套裝備；高效太陽能電池片制造成套裝備；以碳化硅（SiC）、氮化鎵（GaN）為代表的寬禁帶半導(dǎo)體電力電子器件制造成套工藝與裝備。　　先進(jìn)軌道交通裝備領(lǐng)域。聯(lián)合收割機(jī)底盤、脫離滾筒等部件激光焊接、鉚接與涂裝成套裝備；土壤工作、采收作業(yè)等關(guān)鍵部件智能沖壓、模壓成形、表面工程等成套裝備；農(nóng)產(chǎn)品智能揀選、分級成套裝備；食品高黏度流體灌裝智能成套裝備；多功能PET（聚對苯二甲酸乙二醇酯）瓶飲料吹灌旋一體化智能成套設(shè)備；液態(tài)食品品質(zhì)無損檢測、高速無菌灌裝成套設(shè)備。鼓勵各地方出臺支持企業(yè)實施智能制造的相關(guān)支持政策。五保障措施　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)　　加強(qiáng)頂層設(shè)計和組織協(xié)調(diào)，建立由工業(yè)和信息化部牽頭，發(fā)展改革委、科技部、財政部、國防科工局、中國工程院、商務(wù)部參加的部門聯(lián)席會議制度。在集成創(chuàng)新、工程應(yīng)用、產(chǎn)業(yè)化等支持產(chǎn)學(xué)研用市場主體建立知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)合保護(hù)、風(fēng)險分擔(dān)、開放共享的協(xié)同運(yùn)用機(jī)制。對涉及科技研發(fā)相關(guān)內(nèi)容，如確需中央財政支持的，可通過優(yōu)化整合后的中央財政科技計劃（專項、基金等）統(tǒng)籌考慮予以支持。建立智能制造人才需求預(yù)測和信息服務(wù)平臺?！　【G色制造是生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容。著力解決重點區(qū)域、重點行業(yè)和重點企業(yè)發(fā)展中的資源環(huán)境問題，開展試點示范、專項行動和重大項目建設(shè)。企業(yè)和各級政府的綠色發(fā)展理念顯著增強(qiáng)，與2015年相比，傳統(tǒng)制造業(yè)物耗、能耗、水耗、污染物和碳排放強(qiáng)度顯著下降，重點行業(yè)主要污染物排放強(qiáng)度下降20%，工業(yè)固體廢物綜合利用率達(dá)到73%，部分重化工業(yè)資源消耗和排放達(dá)到峰值。加快提升重點區(qū)域和重點流域清潔生產(chǎn)水平，實施工業(yè)領(lǐng)域煤炭清潔高效利用行動計劃，推進(jìn)京津冀、長三角等重點區(qū)域和淮河、海河等重點流域企業(yè)實施清潔生產(chǎn)改造，從源頭削減二氧化硫、氮氧化物、煙（粉）塵、化學(xué)需氧量、氨氮等污染物。到2020年，削減廢水4億噸/年、化學(xué)需氧量50萬噸/年、氨氮5萬噸/年。建設(shè)完善企業(yè)能源管控中心；鋼鐵行業(yè)實施副產(chǎn)煤氣高值利用；有色行業(yè)實施新型陰極結(jié)構(gòu)鋁電解槽、高效強(qiáng)化拜耳法氧化鋁生產(chǎn)、粗銅連續(xù)吹煉等技術(shù)改造；鐵合金行業(yè)實施“回轉(zhuǎn)窯礦熱爐”工藝等改造；石化行業(yè)實施丙烷脫氫、百萬噸級精對苯二甲酸裝置（PTA）等改造；化工行業(yè)實施航天爐粉煤加壓氣化、硝酸綜合處理等改造；水泥行業(yè)實施高固氣比熟料煅燒、無球化粉磨等改造；造紙行業(yè)應(yīng)用高效雙盤磨漿機(jī)等低能耗制漿改造；食品加工行業(yè)實施機(jī)械式蒸汽再壓縮、全自動連續(xù)煮糖等改造；紡織行業(yè)實施合成纖維熔紡長絲環(huán)吹冷卻、高效烘干定型等改造?！　〉吞蓟脑鞂ｍ棥Ｒ钥刂乒I(yè)用水總量、提高用水效率、保護(hù)水環(huán)境為目標(biāo)，采用水系統(tǒng)平衡優(yōu)化整體解決方案等節(jié)水技術(shù)，對化工、鋼鐵、造紙、印染、食品、醫(yī)藥等高耗水行業(yè)實施改造?！　≡旒埞?jié)水專項。到2020年，年節(jié)水量約2億立方米。重點推廣合金鋼無氧化清潔熱處理、熱處理氣氛減量化、真空低壓滲碳熱處理、替代電鍍鉻綠色表面處理等技術(shù)裝備。到2020年，鋼鐵冶煉固廢綜合利用率達(dá)到95%，磷石膏利用率50%，尾礦利用率25%，粉煤灰利用率75%。強(qiáng)化煤電、冶金、化工、建材等流程工業(yè)間的橫向耦合生態(tài)鏈接，促進(jìn)行業(yè)融合；推進(jìn)工業(yè)余熱用于城鎮(zhèn)供暖制冷、水泥窯協(xié)同處理生活垃圾、污泥和飛灰等，促進(jìn)產(chǎn)城融合；利用工業(yè)余熱發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)，推進(jìn)工業(yè)使用生物質(zhì)能示范項目，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合。　　在役再制造專項。以提升工業(yè)資源綜合利用技術(shù)裝備水平、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用為目標(biāo)，突破100項重大資源綜合利用技術(shù)裝備，培育100家資源綜合利用產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，基本形成適應(yīng)工業(yè)資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)研發(fā)和裝備產(chǎn)業(yè)化能力?！　〗⒔∪G色標(biāo)準(zhǔn)。按照用地集約化、生產(chǎn)潔凈化、廢物資源化、能源低碳化原則，結(jié)合行業(yè)特點，分類創(chuàng)建綠色工廠。搭建開放的綠色標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)制公共平臺，支持行業(yè)協(xié)會和聯(lián)盟等共同參與標(biāo)準(zhǔn)制訂，加強(qiáng)與國際標(biāo)準(zhǔn)對接互認(rèn)。組織開發(fā)燃煤煙氣多污染物超低排放、濕式靜電除塵等大氣治理技術(shù)裝備，高濃度氨氮廢水處理、超臨界水氧化處理、動態(tài)膜過濾等節(jié)水減污技術(shù)，車船廢氣凈化技術(shù)，污泥高速流體噴射破碎干化等固廢處理技術(shù)，高效低阻長壽命除塵濾料等環(huán)保專用材料，、揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）在線分析儀等環(huán)境監(jiān)測儀器，溢油應(yīng)急回收、移動式三廢應(yīng)急處理等環(huán)境污染應(yīng)急技術(shù)?！　。ㄈ┚G色制造技術(shù)創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)化示范應(yīng)用　　突破節(jié)能關(guān)鍵技術(shù)裝備。針對京津冀及周邊、長江經(jīng)濟(jì)帶、珠三角、西部、東北地區(qū)資源環(huán)境特點，建立一批冶煉渣與礦業(yè)廢棄物、煤電廢棄物、報廢機(jī)電設(shè)備等協(xié)同利用示范基地，建設(shè)一批共伴生釩鈦、稀土、鹽湖等資源深度利用示范項目。重點開展廢舊材料、廢舊機(jī)電產(chǎn)品等資源化利用，實施廢鋼加工配送系統(tǒng)，廢有色金屬、稀貴金屬清潔分質(zhì)高值化利用，廢塑料自動分選及高值利用，廢舊瓶片制高檔纖維，廢油除雜重整，廢棄電器電子產(chǎn)品整體拆解與多組分資源化利用，報廢汽車、船舶、工業(yè)設(shè)備綠色智能精細(xì)拆解與高效分選回收，建筑垃圾生產(chǎn)再生骨料等技術(shù)改造升級?！　。ǘ┵Y源循環(huán)利用綠色發(fā)展示范應(yīng)用　　強(qiáng)化工業(yè)資源綜合利用。加快應(yīng)用清潔鑄造、鍛壓、焊接、表面處理、切削等加工工藝，推動傳統(tǒng)基礎(chǔ)制造工藝綠色化、智能化發(fā)展，建設(shè)一批基礎(chǔ)制造工藝綠色化示范工程。到2020年，年節(jié)水量約4億立方米。專欄3 高耗水行業(yè)節(jié)水改造　　化工節(jié)水專項。在水泥、鋼鐵、石灰、電石、己二酸、硝酸、化肥、制冷劑等領(lǐng)域，推廣示范一批原料替代、工藝流程優(yōu)化等溫室氣體排放控制技術(shù)，推廣利用二氧化碳驅(qū)油及制備塑料、干冰等。電機(jī)系統(tǒng)實施永磁同步伺服電機(jī)、高壓變頻調(diào)速、冷卻塔用混流式水輪機(jī)等技術(shù)改造；配電變壓器系統(tǒng)應(yīng)用非晶合金變壓器、有載調(diào)容調(diào)壓等技術(shù)；爐窯系統(tǒng)應(yīng)用富氧助燃、蓄熱式燃燒、循環(huán)水系統(tǒng)防垢提效等技術(shù)；內(nèi)燃機(jī)系統(tǒng)實施工程機(jī)械、農(nóng)機(jī)、船舶等非道路移動機(jī)械用低效柴油機(jī)改造。加快應(yīng)用先進(jìn)節(jié)能低碳技術(shù)裝備，提升能源利用效率，擴(kuò)大新能源應(yīng)用比例。在鉛酸蓄電池及再生鉛行業(yè)實施集中供鉛、連續(xù)式極板生產(chǎn)、管式極板擠膏、低溫連續(xù)熔煉、液態(tài)高鉛渣直接還原等技術(shù)改造；在鉻鹽、皮革行業(yè)推廣鉻鐵堿溶純氧氧化、低鉻循環(huán)和無鉻鞣制技術(shù)；在銅鉛鋅采選冶煉行業(yè)，推廣含砷廢水生物制劑處理技術(shù)；在電石法聚氯乙烯等行業(yè)推廣低汞或無汞工藝。進(jìn)一步淘汰落后產(chǎn)能。單位工業(yè)增加值二氧化碳排放量、用水量分別下降22%、23%。　　堅持企業(yè)主體和踐行社會責(zé)任。推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，要求構(gòu)建科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少的綠色制造體系，加快推動生產(chǎn)方式綠色化，積極培育節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，大幅增加綠色產(chǎn)品供給，倡導(dǎo)綠色消費(fèi)，有效降低發(fā)展的資源環(huán)境代價。綠色制造工程實施指南支持國內(nèi)外企業(yè)及行業(yè)組織間開展智能制造技術(shù)交流與合作，做到引資、引技、引智相結(jié)合?！　。ㄈ┘哟筘敹惤鹑谥С至Χ取　〕浞掷矛F(xiàn)有渠道，加大中央財政資金對智能制造的支持力度。滾動制定年度傳統(tǒng)制造業(yè)智能轉(zhuǎn)型推進(jìn)指南，指導(dǎo)企業(yè)實施智能制造?！　?chuàng)新資金支持方式。先進(jìn)鋼鐵潔凈化、綠色化制備及高效精確成形成套裝備；有