【正文】 接成套裝備；大型復(fù)合材料機身和機翼、航天復(fù)合材料構(gòu)件自動化數(shù)字化鋪放、成形、加工和檢測成套裝備；飛機、火箭整機、發(fā)動機及大部件數(shù)字化柔性對接與裝配成套裝備；發(fā)動機空氣動力性能智能試驗平臺；整機結(jié)構(gòu)疲勞及承載力多通道智能化測試試驗成套裝備；飛機整機漸變自動噴漆成套裝備；固體發(fā)動機裝藥界面粘接質(zhì)量無損檢測裝備?！　∠冗M軌道交通裝備領(lǐng)域。汽車發(fā)動機、變速箱等高效加工與近凈成形成套裝備、柔性裝配與試驗檢測裝備；柴油高壓共軌、汽車ABS/ESP、新能源汽車機電耦合系統(tǒng)等精密加工、成形、在線檢測與裝配成套裝備；動力電池數(shù)字化制造成套裝備。聯(lián)合收割機底盤、脫離滾筒等部件激光焊接、鉚接與涂裝成套裝備；土壤工作、采收作業(yè)等關(guān)鍵部件智能沖壓、模壓成形、表面工程等成套裝備；農(nóng)產(chǎn)品智能揀選、分級成套裝備；食品高黏度流體灌裝智能成套裝備；多功能PET（聚對苯二甲酸乙二醇酯）瓶飲料吹灌旋一體化智能成套設(shè)備；液態(tài)食品品質(zhì)無損檢測、高速無菌灌裝成套設(shè)備。應(yīng)用過程分析技術(shù)、自動化和信息化程度高、滿足高標準GMP要求的無菌原料藥制造成套設(shè)備；注射劑高速灌裝聯(lián)動智能成套裝備；高速口服固體制劑智能成套設(shè)備；中藥高效分離提取智能成套裝備；緩控釋等高端劑型智能生產(chǎn)成套設(shè)備；高速智能包裝設(shè)備；數(shù)字化影像設(shè)備；全自動生化免疫檢驗成套裝備；遠程監(jiān)護和遠程診療設(shè)備。鼓勵各地方出臺支持企業(yè)實施智能制造的相關(guān)支持政策?！　》诸愬噙x項目承擔單位。五保障措施　?。ㄒ唬┘訌娊y(tǒng)籌協(xié)調(diào)　　加強頂層設(shè)計和組織協(xié)調(diào)，建立由工業(yè)和信息化部牽頭，發(fā)展改革委、科技部、財政部、國防科工局、中國工程院、商務(wù)部參加的部門聯(lián)席會議制度?！　。ǘ┙∪夹g(shù)創(chuàng)新體系　　支持現(xiàn)有國家工程（技術(shù)）研究中心、國家重點實驗室、國家認定企業(yè)技術(shù)中心，加大智能制造研究力度。在集成創(chuàng)新、工程應(yīng)用、產(chǎn)業(yè)化等支持產(chǎn)學(xué)研用市場主體建立知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)合保護、風(fēng)險分擔、開放共享的協(xié)同運用機制。推進首臺（套）重大技術(shù)裝備保險補償機制試點。對涉及科技研發(fā)相關(guān)內(nèi)容，如確需中央財政支持的，可通過優(yōu)化整合后的中央財政科技計劃（專項、基金等）統(tǒng)籌考慮予以支持。探索利用產(chǎn)業(yè)基金等渠道支持智能制造關(guān)鍵技術(shù)裝備、成套裝備等產(chǎn)能走出去，實施海外投資并購。建立智能制造人才需求預(yù)測和信息服務(wù)平臺。一背景　　綠色發(fā)展是國際大趨勢?！　【G色制造是生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容。我國作為制造大國，尚未擺脫高投入、高消耗、高排放的發(fā)展方式，資源能源消耗和污染排放與國際先進水平仍存在較大差距，工業(yè)排放的二氧化硫、氮氧化物和粉塵分別占排放總量的90%、70%和85%，資源環(huán)境承載能力已近極限，加快推進制造業(yè)綠色發(fā)展刻不容緩。著力解決重點區(qū)域、重點行業(yè)和重點企業(yè)發(fā)展中的資源環(huán)境問題，開展試點示范、專項行動和重大項目建設(shè)。進一步突出企業(yè)綠色制造主體作用，強化高效清潔低碳循環(huán)發(fā)展理念，落實節(jié)能環(huán)保社會責(zé)任，加大綠色改造，淘汰落后產(chǎn)能，大力推動綠色技術(shù)創(chuàng)新，不斷提高綠色制造管理水平，實現(xiàn)經(jīng)濟、社會和生態(tài)效益共贏。企業(yè)和各級政府的綠色發(fā)展理念顯著增強，與2015年相比，傳統(tǒng)制造業(yè)物耗、能耗、水耗、污染物和碳排放強度顯著下降，重點行業(yè)主要污染物排放強度下降20%，工業(yè)固體廢物綜合利用率達到73%，部分重化工業(yè)資源消耗和排放達到峰值。綠色制造能力穩(wěn)步提高，一大批綠色制造關(guān)鍵共性技術(shù)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，形成一批具有核心競爭力的骨干企業(yè)，初步建成較為完善的綠色制造相關(guān)評價標準體系和認證機制，創(chuàng)建百家綠色工業(yè)園區(qū)、千家綠色示范工廠，推廣萬種綠色產(chǎn)品，綠色制造市場化推進機制基本形成。加快提升重點區(qū)域和重點流域清潔生產(chǎn)水平，實施工業(yè)領(lǐng)域煤炭清潔高效利用行動計劃，推進京津冀、長三角等重點區(qū)域和淮河、海河等重點流域企業(yè)實施清潔生產(chǎn)改造，從源頭削減二氧化硫、氮氧化物、煙（粉）塵、化學(xué)需氧量、氨氮等污染物。在京津冀等“三區(qū)十群”重點區(qū)域，實施工業(yè)鍋爐清潔高效燃燒、鋼鐵燒結(jié)煙氣循環(huán)、水泥低氮燃燒和分級燃燒、玻璃窯爐富氧燃燒、陶瓷集中清潔煤制氣、石化加熱爐低氮燃燒等清潔化技術(shù)改造。到2020年，削減廢水4億噸/年、化學(xué)需氧量50萬噸/年、氨氮5萬噸/年。　　淘汰落后專項。深入推進流程工業(yè)系統(tǒng)節(jié)能改造，重點推廣原料優(yōu)化、能源梯級利用、可循環(huán)、流程再造等系統(tǒng)優(yōu)化工藝技術(shù)，普及中低品位余熱余壓發(fā)電、制冷、供熱及循環(huán)利用。建設(shè)完善企業(yè)能源管控中心；鋼鐵行業(yè)實施副產(chǎn)煤氣高值利用；有色行業(yè)實施新型陰極結(jié)構(gòu)鋁電解槽、高效強化拜耳法氧化鋁生產(chǎn)、粗銅連續(xù)吹煉等技術(shù)改造；鐵合金行業(yè)實施“回轉(zhuǎn)窯礦熱爐”工藝等改造；石化行業(yè)實施丙烷脫氫、百萬噸級精對苯二甲酸裝置（PTA）等改造；化工行業(yè)實施航天爐粉煤加壓氣化、硝酸綜合處理等改造；水泥行業(yè)實施高固氣比熟料煅燒、無球化粉磨等改造；造紙行業(yè)應(yīng)用高效雙盤磨漿機等低能耗制漿改造；食品加工行業(yè)實施機械式蒸汽再壓縮、全自動連續(xù)煮糖等改造；紡織行業(yè)實施合成纖維熔紡長絲環(huán)吹冷卻、高效烘干定型等改造?！　∮酂嵊鄩焊咝Щ厥諏ｍ棥！　〉吞蓟脑鞂ｍ?。以控制工業(yè)用水總量、提高用水效率、保護水環(huán)境為目標，采用水系統(tǒng)平衡優(yōu)化整體解決方案等節(jié)水技術(shù)，對化工、鋼鐵、造紙、印染、食品、醫(yī)藥等高耗水行業(yè)實施改造。到2020年，年節(jié)水量約6億立方米?！　≡旒埞?jié)水專項。實施逆流漂洗、冷軋堆一步法、小浴比汽液染色、數(shù)碼噴墨印花、印染廢水處理及回用、針織物高效平幅連續(xù)染色、化纖原液染色等技術(shù)改造。到2020年，年節(jié)水量約2億立方米。專欄4 基礎(chǔ)制造工藝綠色化改造　　　　鑄鍛焊切削制造工藝改造專項。重點推廣合金鋼無氧化清潔熱處理、熱處理氣氛減量化、真空低壓滲碳熱處理、替代電鍍鉻綠色表面處理等技術(shù)裝備。以再生資源規(guī)范企業(yè)為依托，加快再生資源技術(shù)裝備改造升級，深化城市礦產(chǎn)示范基地建設(shè)，推動再生資源產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，實現(xiàn)再生資源產(chǎn)業(yè)集約化、專業(yè)化、規(guī)?；l(fā)展。到2020年，鋼鐵冶煉固廢綜合利用率達到95%，磷石膏利用率50%，尾礦利用率25%，粉煤灰利用率75%?！　⊥七M產(chǎn)業(yè)綠色協(xié)同鏈接。強化煤電、冶金、化工、建材等流程工業(yè)間的橫向耦合生態(tài)鏈接，促進行業(yè)融合；推進工業(yè)余熱用于城鎮(zhèn)供暖制冷、水泥窯協(xié)同處理生活垃圾、污泥和飛灰等，促進產(chǎn)城融合；利用工業(yè)余熱發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)，推進工業(yè)使用生物質(zhì)能示范項目，促進產(chǎn)業(yè)融合。積極推廣應(yīng)用再制造表面工程、增材制造、疲勞檢測與剩余壽命評估等技術(shù)工藝，建立再制造逆向智能物流體系，完善再制造產(chǎn)品認定制度，實施高端再制造、智能再制造和在役再制造示范工程。　　在役再制造專項。到2020年。以提升工業(yè)資源綜合利用技術(shù)裝備水平、推進產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用為目標，突破100項重大資源綜合利用技術(shù)裝備，培育100家資源綜合利用產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，基本形成適應(yīng)工業(yè)資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)研發(fā)和裝備產(chǎn)業(yè)化能力。組織開發(fā)高效節(jié)能鍋爐、膜法富氧燃燒等煤炭高效清潔利用及生物質(zhì)、污泥燃燒鍋爐技術(shù)，電氣驅(qū)動過程中的能量轉(zhuǎn)換、高效空壓機及節(jié)能控制器、全礬液流儲能電池等節(jié)電技術(shù)，大型高爐用鼓風(fēng)與汽輪發(fā)電同軸、朗肯循環(huán)等余熱高效利用技術(shù)，“潔凈鋼”平臺和“一包到底”、蓄熱式燃氣高溫熔融電石生產(chǎn)、銻富氧熔煉等高載能行業(yè)節(jié)能新工藝及智能化控制技術(shù)。　　建立健全綠色標準?！　￠_發(fā)綠色產(chǎn)品。按照用地集約化、生產(chǎn)潔凈化、廢物資源化、能源低碳化原則，結(jié)合行業(yè)特點，分類創(chuàng)建綠色工廠。到2020年，開發(fā)推廣萬種綠色產(chǎn)品。搭建開放的綠色標準創(chuàng)制公共平臺，支持行業(yè)協(xié)會和聯(lián)盟等共同參與標準制訂，加強與國際標準對接互認。組織開發(fā)低品位共伴生礦產(chǎn)資源高效利用、赤泥和電解錳渣資源化利用、廢舊動力電池梯級利用、建筑垃圾資源化、廢舊高分子產(chǎn)品再生與多途徑協(xié)同利用、百萬噸級超低能耗尾礦微粉等技術(shù)裝備。組織開發(fā)燃煤煙氣多污染物超低排放、濕式靜電除塵等大氣治理技術(shù)裝備，高濃度氨氮廢水處理、超臨界水氧化處理、動態(tài)膜過濾等節(jié)水減污技術(shù)，車船廢氣凈化技術(shù)，污泥高速流體噴射破碎干化等固廢處理技術(shù)，高效低阻長壽命除塵濾料等環(huán)保專用材料，、揮發(fā)性有機物（VOCs）在線分析儀等環(huán)境監(jiān)測儀器，溢油應(yīng)急回收、移動式三廢應(yīng)急處理等環(huán)境污染應(yīng)急技術(shù)。在大氣、水、土壤污染防治等領(lǐng)域，加大多污染協(xié)同處置、環(huán)境污染防治專用材料和藥劑、環(huán)境監(jiān)測計量專用儀器儀表、環(huán)境應(yīng)急等先進環(huán)保技術(shù)裝備研發(fā)，建設(shè)100項先進環(huán)保技術(shù)裝備應(yīng)用示范工程，打造20個節(jié)能環(huán)保裝備制造基地，力爭突破50項環(huán)保技術(shù)裝備，環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到2萬億元。　?。ㄈ┚G色制造技術(shù)創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)化示范應(yīng)用　　突破節(jié)能關(guān)鍵技術(shù)裝備。專欄7 再制造產(chǎn)業(yè)培育　　高端智能再制造專項。針對京津冀及周邊、長江經(jīng)濟帶、珠三角、西部、東北地區(qū)資源環(huán)境特點，建立一批冶煉渣與礦業(yè)廢棄物、煤電廢棄物、報廢機電設(shè)備等協(xié)同利用示范基地，建設(shè)一批共伴生釩鈦、稀土、鹽湖等資源深度利用示范項目。結(jié)合區(qū)域資源環(huán)境特點，促進工業(yè)資源綜合利用產(chǎn)業(yè)區(qū)域間協(xié)調(diào)發(fā)展。重點開展廢舊材料、廢舊機電產(chǎn)品等資源化利用，實施廢鋼加工配送系統(tǒng)，廢有色金屬、稀貴金屬清潔分質(zhì)高值化利用，廢塑料自動分選及高值利用，廢舊瓶片制高檔纖維，廢油除雜重整，廢棄電器電子產(chǎn)品整體拆解與多組分資源化利用，報廢汽車、船舶、工業(yè)設(shè)備綠色智能精細拆解與高效分選回收，建筑垃圾生產(chǎn)再生骨料等技術(shù)改造升級。專欄5 工業(yè)資源綜合利用產(chǎn)業(yè)升級　　大宗工業(yè)固體廢物綜合利用專項?！　。ǘ┵Y源循環(huán)利用綠色發(fā)展示范應(yīng)用　　強化工業(yè)資源綜合利用。到2020年，節(jié)能30%以上，節(jié)材、減少廢棄物20%以上。加快應(yīng)用清潔鑄造、鍛壓、焊接、表面處理、切削等加工工藝，推動傳統(tǒng)基礎(chǔ)制造工藝綠色化、智能化發(fā)展，建設(shè)一批基礎(chǔ)制造工藝綠色化示范工程?！　∈称匪幤饭?jié)水專項。到2020年，年節(jié)水量約4億立方米。實施焦化酚氰廢水處理及回用、冷軋廢水處理及回用、清污分流分質(zhì)、高效循環(huán)、串級、綜合污水處理及回用、管網(wǎng)智能檢測漏及更新等技術(shù)改造，推廣利用城市中水、海水等。專欄3 高耗水行業(yè)節(jié)水改造　　化工節(jié)水專項。在水泥、鋼鐵、石灰、電石、己二酸、硝酸、化肥、制冷劑等領(lǐng)域，推廣示范一批原料替代、工藝流程優(yōu)化等溫室氣體排放控制技術(shù)，推廣利用二氧化碳驅(qū)油及制備塑料、干冰等。推廣礦熱爐高溫?zé)煔鈨艋厥绽?、蒸汽余熱梯級利用、聚酯化纖酯化工藝余熱回收制冷、螺桿膨脹動力驅(qū)動等技術(shù)。電機系統(tǒng)實施永磁同步伺服電機、高壓變頻調(diào)速、冷卻塔用混流式水輪機等技術(shù)改造；配電變壓器系統(tǒng)應(yīng)用非晶合金變壓器、有載調(diào)容調(diào)壓等技術(shù)；爐窯系統(tǒng)應(yīng)用富氧助燃、蓄熱式燃燒、循環(huán)水系統(tǒng)防垢提效等技術(shù)；內(nèi)燃機系統(tǒng)實施工程機械、農(nóng)機、船舶等非道路移動機械用低效柴油機改造。到2020年。加快應(yīng)用先進節(jié)能低碳技術(shù)裝備，提升能源利用效率，擴大新能源應(yīng)用比例。在鉛酸蓄電池及再生鉛行業(yè)實施集中供鉛、連續(xù)式極板生產(chǎn)、管式極板擠膏、低溫連續(xù)熔煉、液態(tài)高鉛渣直接還原等技術(shù)改造；在鉻鹽、皮革行業(yè)推廣鉻鐵堿溶純氧氧化、低鉻循環(huán)和無鉻鞣制技術(shù)；在銅鉛鋅采選冶煉行業(yè)，推廣含砷廢水生物制劑處理技術(shù)；在電石法聚氯乙烯等行業(yè)推廣低汞或無汞工藝。重點流域清潔生產(chǎn)專項。進一步淘汰落后產(chǎn)能。三重點任務(wù)　?。ㄒ唬﹤鹘y(tǒng)制造業(yè)綠色化改造示范推廣　　實施生產(chǎn)過程清潔化改造。單位工業(yè)增加值二氧化碳排放量、用水量分別下降22%、23%。充分發(fā)揮政府在推進制造業(yè)綠色發(fā)展中的引導(dǎo)作用，進一步轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，加大綠色制造政策支持力度；切實轉(zhuǎn)變政府職能，強化資源節(jié)約、環(huán)境保護等法規(guī)標準約束，嚴格節(jié)能評估審查、節(jié)能監(jiān)察和環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法，為企業(yè)推進綠色制造創(chuàng)造公平競爭環(huán)境和制度保障。　　堅持企業(yè)主體和踐行社會責(zé)任。二總體要求　　按照黨的十八大及十八屆三中、四中、五中全會精神，全面落實制造強國建設(shè)戰(zhàn)略，強化綠色發(fā)展理念，緊緊圍繞制造業(yè)資源能源利用效率和清潔生產(chǎn)水平提升，以制造業(yè)綠色改造升級為重點，以科技創(chuàng)新為支撐，以法規(guī)標準綠色監(jiān)管制度為保障，以示范試點為抓手，加大政策支持力度，加快構(gòu)建綠色制造體系，推動綠色產(chǎn)品、綠色工廠、綠色園區(qū)和綠色供應(yīng)鏈全面發(fā)展，壯大綠色產(chǎn)業(yè)，增強國際競爭新優(yōu)勢，實現(xiàn)制造業(yè)高效清潔低碳循環(huán)和可持續(xù)發(fā)展，促進工業(yè)文明與生態(tài)文明和諧共融。推進生態(tài)文明建設(shè)，要求構(gòu)建科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少的綠色制造體系，加快推動生產(chǎn)方式綠色化，積極培育節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，大幅增加綠色產(chǎn)品供給，倡導(dǎo)綠色消費，有效降低發(fā)展的資源環(huán)境代價。特別是在應(yīng)對國際金融危機和氣候變化背景下，推動綠色增長、實施綠色新政是全球主要經(jīng)濟體的共同選擇，發(fā)展綠色經(jīng)濟、搶占未來全球競爭的制高點已成為國家重要戰(zhàn)略。綠色制造工程實施指南鼓勵有條件的高校、院所、企業(yè)建設(shè)智能制造實訓(xùn)基地，培養(yǎng)滿足智能制造發(fā)展需求的高素質(zhì)技術(shù)技能人才。支持國內(nèi)外企業(yè)及行業(yè)組織間開展智能制造技術(shù)交流與合作，做到引資、引技、引智相結(jié)合。鼓勵企業(yè)發(fā)起設(shè)立按市場化方式運作的各類智能制造發(fā)展基金。　?。ㄈ┘哟筘敹惤鹑谥С至Χ取　〕浞掷矛F(xiàn)有渠道，加大中央財政資金對智能制造的支持力度。加大對智能制造試點示范企業(yè)的培育與支持，加快培育系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商。滾動制定年度傳統(tǒng)制造業(yè)智能轉(zhuǎn)型推進指南，指導(dǎo)企業(yè)實施智能制造。智能制造專項項目的承擔單位，由牽頭部門發(fā)布專項指南，符合條件的企業(yè)自愿申報，經(jīng)過地方及行業(yè)推薦、專家評審，牽頭部門聯(lián)合審議共同確定?！　?chuàng)新資金支持方式。尊重市場經(jīng)濟規(guī)律，堅持需求導(dǎo)向，充分發(fā)揮企業(yè)開展智能制造的積極性，突出企業(yè)開展集成創(chuàng)新、工程應(yīng)用、產(chǎn)業(yè)化、試點示范的主體地位，支持產(chǎn)學(xué)研用合作和組建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟，聯(lián)合推動智能制造新模式應(yīng)用。先進鋼鐵潔凈化、綠色化制備及高效精確成形成套裝備；有色金屬材料低能耗短流程、高性能大規(guī)格制備成套裝備及低成本化精密加工與高效成形成套裝備；先進化工材料高效合成與制備裝備；先進輕工材料的綠色高效分離、功能化和高值化加工制備、改性成套裝備；先進紡織材料的材料設(shè)計、加工、制造一體化成套工藝與裝備；特種合金、高性能碳纖維、先進半導(dǎo)體等關(guān)鍵戰(zhàn)略材料的穩(wěn)定批量制備與高效低成本加工成套裝備；增材制造材料、石墨烯、超導(dǎo)、智能仿生與超材料等中小批量純化制備、調(diào)控與分離成套裝備。百萬千瓦級核電機組主設(shè)備智能化加工與成形成套裝備；大型發(fā)