“十二五”岱山經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本思路研究(完整版)
【正文】 對(duì)我縣船舶修造、水產(chǎn)加工、玩具制造、電機(jī)制造等產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來一定的負(fù)面影響。目前，浙江正加快港航強(qiáng)省建設(shè)，并積極爭(zhēng)取將海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶列入國(guó)家沿海區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，舟山國(guó)家海洋經(jīng)濟(jì)綜合開發(fā)配套試驗(yàn)區(qū)也已列入《長(zhǎng)三角地區(qū)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃》?？茖W(xué)制定并實(shí)施好“十二五”規(guī)劃，對(duì)我縣加快發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)和全面建設(shè)小康社會(huì)，具有十分重要的意義。㈡“十二五”時(shí)期岱山面臨的發(fā)展背景“十二五”時(shí)期，岱山發(fā)展環(huán)境將持續(xù)改善，海洋資源價(jià)值進(jìn)一步凸顯，戰(zhàn)略地位日益重要，繼續(xù)推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展不斷深化。長(zhǎng)三角一體化凸顯開放門戶地位。資源要素約束映襯產(chǎn)業(yè)空間高地?？傮w來看，“十二五”時(shí)期岱山發(fā)展階段有著六大特點(diǎn)和趨勢(shì)：一是區(qū)位條件的改變。四是海洋經(jīng)濟(jì)的加快發(fā)展。突顯發(fā)展空間優(yōu)勢(shì)，著力完善平臺(tái)建設(shè)，積極參與區(qū)域協(xié)作，是“十二五”岱山產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容，也是整體區(qū)域發(fā)展的新要求。二是考慮到海島地區(qū)的特殊生態(tài)敏感度和岱山后發(fā)地區(qū)的實(shí)際情況，更多地突出建設(shè)海洋生態(tài)文明在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的戰(zhàn)略地位，強(qiáng)調(diào)構(gòu)筑人與自然和諧相處的人居環(huán)境，強(qiáng)調(diào)發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)，成為浙江乃至全國(guó)海洋生態(tài)文明建設(shè)的示范區(qū)。高品位開發(fā)秀山東部沙灘、東沙古鎮(zhèn)等品牌海洋旅游區(qū)，深入挖掘祭海文化、徐福文化、漁歌號(hào)子、漁民畫等海洋文化資源，打造海上度假名縣。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設(shè)方面，選取城市化水平、城鄉(xiāng)居民收入差距倍數(shù)等指標(biāo)。強(qiáng)化功能區(qū)塊建設(shè)，提升經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)臨港工業(yè)規(guī)模與配套支撐水平，拓展東沙泥峙傳統(tǒng)工業(yè)基地，承接新區(qū)輻射，加快岱東濱海旅游集中區(qū)域的建設(shè)形成。說明分析依據(jù)和理由。）三是加快港航物流、海洋旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。隨著船舶工業(yè)崛起，水產(chǎn)加工、玩具、電機(jī)、汽配、化纖等傳統(tǒng)工業(yè)占我縣工業(yè)產(chǎn)值比重逐年下降，但是傳統(tǒng)工業(yè)對(duì)穩(wěn)定我縣就業(yè)作用很大，必須加大資金投入，促使傳統(tǒng)工業(yè)，如水產(chǎn)加工、汽配業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，至于部分玩具、電機(jī)等技術(shù)含量不高的企業(yè)，僅從社會(huì)穩(wěn)定角度考慮，也要穩(wěn)定其發(fā)展。四是積極發(fā)展新能源。介于重大平臺(tái)和重點(diǎn)項(xiàng)目之間層面，研究提出若干產(chǎn)業(yè)、城市、社會(huì)、生態(tài)、資源等開發(fā)建設(shè)的標(biāo)志性功能區(qū)塊，并分類進(jìn)行說明。重點(diǎn)推進(jìn)倉(cāng)儲(chǔ)中轉(zhuǎn)、分撥、粗加工等保稅功能的承接與港航服務(wù)、自由商貿(mào)功能的謀劃。建議GDP選取9～10%的增長(zhǎng)水平（全省8%左右）；城鎮(zhèn)居民可支配收入和農(nóng)村居民可支配收入選取8%的增長(zhǎng)水平（全省7%）。立足海洋海島適宜氣候條件，著力推進(jìn)竹嶼新區(qū)、衢山新城、岱西新區(qū)等城市空間拓展和新型漁農(nóng)村建設(shè)，打造是海島人居佳縣。㈣關(guān)于區(qū)域發(fā)展品牌化資源優(yōu)勢(shì)為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，確立四大區(qū)域戰(zhàn)略品牌，一是海洋經(jīng)濟(jì)大縣。㈡關(guān)于發(fā)展目標(biāo)“十七大”確定了我國(guó)實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的新要求，省十二大提出“加快建設(shè)惠及全省人民的小康社會(huì)”，在省“十二五”規(guī)劃基本思路（中間稿）提出：全面建設(shè)惠及全省人民更高水平的小康社會(huì)，穩(wěn)步邁向現(xiàn)代化?！笆濉贬飞胶Ｑ蠼?jīng)濟(jì)的發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。二是港口開發(fā)的跨越邁進(jìn)。岱山作為一個(gè)后發(fā)的海島地區(qū)，依托近年來本島西部、衢山南部等重要圍墾工
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