【正文】 安全的不會造成人員傷亡及系統(tǒng)損壞II臨界的處于事故的邊緣狀態(tài)。 評價單元的劃分根據(jù)本建設項目的特點和現(xiàn)場調(diào)查情況，結(jié)合上述評價單元劃分原則，將整個評價范圍劃分為6個評價單元：1. 項目工程選址及總平面布置 2. 建筑施工3. 防火4. 公共工程5. 職業(yè)衛(wèi)生6. 安全管理 評價方法的選擇根據(jù)技術改造方案和現(xiàn)場調(diào)節(jié)情況，我們根據(jù)各個評價單元的特點選擇了與其適應的評價方法，主要選擇了安全檢查表法、預先危險性分析法分析、事故樹分析法。 重大危險源辨識胖東來生活廣場項目中所涉及的物料、設備設施均不在《危險化學品重大危險源辨識》（GB182182009）、《關于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導意見》（安監(jiān)管協(xié)調(diào)字[2004]56號）的重大危險源范圍內(nèi)，所該項目不具有成重大危險源。（6） 消防器材1) 未按規(guī)定配備消防器材。3） 應急照明系統(tǒng)部完善，事故發(fā)生時不能起到應急照明作用。6） 消防配電室在防火設計上存在隱患。根據(jù)全國各地建筑火災隱患的發(fā)案情況，重點對火災自動報警系統(tǒng)、消防供電系統(tǒng)、消防給水系統(tǒng)、安全疏散設施、消防器材等可能出現(xiàn)的危險有害因素進行識別與分析：（1） 火災自動報警系統(tǒng)除了火災自動報警系統(tǒng)設計安裝缺陷的原因外，問題主要在火災自動報警系統(tǒng)的日常維護管理上，比如不全天開通自動報警系統(tǒng)；擅自關閉系統(tǒng)；系統(tǒng)出現(xiàn)問題不維修；火災探測器不清洗、更換；不實施年度法定測試；管理系統(tǒng)人員沒有持證上崗，都將嚴重影響火災自動報警系統(tǒng)的使用功能，大大降低建筑消防設施的安全作用。（2）操作失誤。（2）在施工活動存在局部振動和全身振動危害1）產(chǎn)生局部振動的作業(yè)有：振動棒、電鉆、電鋸、射釘槍、砂輪磨光機等手動工具。 職業(yè)病危害項目建設中造成職業(yè)病的危險有害因素在項目施工過程中產(chǎn)生多種粉塵，主要包括矽塵、水泥塵、電焊塵以及其他粉塵等。（2）普遍存在違章使用明火的現(xiàn)象。 車輛傷害車輛傷害是指施工車輛在行駛中引起的人體墜落和物體倒塌、飛落、擠壓傷亡事故，不包括起重設備提升、牽引車輛和車輛停駛時發(fā)生的事故。 物體打擊施工現(xiàn)場在施工過程中經(jīng)常會有很多物體從上面落下來，擊中下面或旁邊的作業(yè)人員即產(chǎn)生物體打擊事故。如未綁扎防護欄桿或防護欄桿損壞，操作層下面未鋪設安全防護層；（5）個護用品本身有缺陷。采用系統(tǒng)安全工程的角度分析，建筑施工現(xiàn)場高處墜落事故可從人、物、方法、管理、環(huán)境五個方面進行分析：（1）作業(yè)者本身患有高血壓、心臟病、貧血，癲癇病等防礙高處作業(yè)的疾病或生理缺陷；（2）作業(yè)者本身處于二重或三重臨界日或情緒臨界日。項目位于市區(qū)主干道旁，周圍有小學和諸多商鋪，在學生上下學時段和節(jié)假日休息日的時候，人流量很大，如果項目出入口設置不當，會在這些時段造成大量交通堵塞，如果駕駛不當，很有可能發(fā)生撞及學生和行人的交通事故。 雷電根據(jù)新鄉(xiāng)市氣象局提供相關氣象統(tǒng)計資料，雷電災害是一個不容忽視的危險有害因素。第三章 項目危險、有害因素辨識 危險、有害因素識別的方法和過程 危險、有害因素的定義危險因素是指對人造成傷亡或?qū)ξ镌斐赏话l(fā)性損壞的因素。/h兩種。本項目采用水冷式冷水機組，室內(nèi)部分采用無風道空調(diào)機組加有風道的新風機組系統(tǒng)，共設有29個新風豎井。共計1890KW。在商場、辦公室及其走廊等處設置感煙探頭、手動報警按鈕、消火栓按鈕等火災報警系統(tǒng)。每個防火分區(qū)干管上均設有水流指示器及檢修信號蝶閥、末端試水裝置。 m3的消防水池一座以確保消防供水安全。 公用工程（1）生活給水本工程生活用水由市政管網(wǎng)供給，消防泵房及消防水池，主要用于室內(nèi)消火栓系統(tǒng)和室內(nèi)自動噴水滅火系統(tǒng)。C極端最低溫度176。建設項目受納水體為衛(wèi)河。 水文新鄉(xiāng)市地跨黃河流域。 預評價程序圖11 安全預評價程序圖第二章 項目概況 城市概述 地形、地質(zhì)及地震新鄉(xiāng)市屬于華北板塊，橫跨新華夏系北北東向構(gòu)造第二沉降帶中段的華北坳陷與第三隆起中段的太行隆起兩個一級構(gòu)造體系單元，除北部太行山地及山麓一帶地勢自晉豫邊界向東南呈臺階式下降外，南部廣大黃河沖積平原地勢西、南高而東、北低，總體自西南向東北傾斜。 評價對象胖東來生活廣場 評價依據(jù) 法律法規(guī)1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（主席令第70號）；2.《中華人民共和國消防法》（主席令第6號）；3.《中華人民共和國防震減災法》（主席令第94號）；4.《中華人民共和國職業(yè)病防治法》（主席令第60號）；5.《中華人民共和國環(huán)境保護法》（主席令第22號）；6.《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》（主席令第69號）；7.《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》（主席令第70號）。安全預評價能夠使建設項目的安全隱患減少和安全風險降低，提高其安全生產(chǎn)水平。 有關技術文件1.《胖東來生活廣場項目預審表》；《安全預評價技術服務合同》；。東部的聊城—蘭考斷裂帶內(nèi)有東濮坳陷，西部的太行山前斷裂內(nèi)有湯陰地塹，二者之間為華北坳陷沉降區(qū)內(nèi)地震活動微弱的內(nèi)黃隆起；北西向斷裂次之，主要有新鄉(xiāng)—商丘斷裂和峪河—新鄉(xiāng)斷裂；此外還有東西向的盤古寺—新鄉(xiāng)斷裂。它上承武陟、獲嘉的澇水，至新鄉(xiāng)縣西永康大沙河匯入。表21 新鄉(xiāng)市主要氣候特征表項 目數(shù)值氣溫（176。層數(shù)為5 m， m。（2）生活排水生活污水由設在建筑內(nèi)的污水池收集后經(jīng)污水泵提升后排放到室外化糞池，經(jīng)處理達到排放標準后統(tǒng)一排放到市政污水管線。消火栓箱采用組合式室內(nèi)消火栓箱，箱體上部內(nèi)配有DN65單出口消火栓，Φ19水槍，25米麻質(zhì)水龍帶及配置DN25消防卷盤一套，保證二股水柱同時到達室內(nèi)任何部位。（4）滅火器設置手提式干粉（磷酸銨鹽）滅火器（4kg）分布于每個消防箱內(nèi)。保證消防設備和一般照明、生活水泵等在市電斷電的情況下用電，設800KV自備發(fā)電機組。電氣系統(tǒng)工作接地、保護接地及防雷接地、消防系統(tǒng)接地一起組成混合接地系統(tǒng)。本項目排風與排煙系統(tǒng)合用，采用變頻風機。本商場內(nèi)設有電話、網(wǎng)絡、有線電視、保安監(jiān)視系統(tǒng)、消防廣播等通信設施，其中有線電視、網(wǎng)絡、和電話與市政網(wǎng)絡相接。 辨識依據(jù) 1.《企業(yè)職工傷亡事故分類標準》（GB64411986）；2.《職業(yè)病危害因素分類目錄》（衛(wèi)法監(jiān)發(fā)【2002】63號）；3.《企業(yè)職工傷亡事故分類標準》（GB6441—86）； 4.《重大危險源辨識》（GB18218－2000）。人流、車流量較大。根據(jù)這一規(guī)定，在建筑業(yè)中涉及到高處作業(yè)的范圍，是相當廣泛的。（1）腳手板漏鋪或有探頭板，或鋪設不平衡；（2）材料有缺陷。從事高空作業(yè)人員未經(jīng)培訓就上崗，對遵守安全操作規(guī)程認識不足；（4）安全檢查不仔細，流于形式，腳手架安裝完畢后，未經(jīng)驗收或草率驗收了事。建筑施工工地的施工人員在工作時往往受雨淋、水濺,使皮膚潮濕，導致人體阻抗下降，并且這些人員中大多數(shù)為非電氣人員，缺乏用電安全知識,同時,工地的供電線路又屬臨時性線路,大部分為架空或明敷線路，這些因素湊在一塊則易造成電擊事故。 火災這里所指的火災是指建筑施工現(xiàn)場存在的火災隱患，施工現(xiàn)場一旦發(fā)生火災，不僅會燒毀未建成建筑物和其周圍建筑物，而且會造成重大人員傷亡。（4）有的建筑物未經(jīng)消防部門審批，擅自施工，有的雖然經(jīng)過消防審批但施工單位按著建設單位的意圖擅自改變局部的平面設計，還有一些單位裝修時遮擋消防設施，減少安全出口、疏散出口和疏散走道設計時凈寬度和數(shù)量，從而留下了先天性火災隱患。施工單位經(jīng)常使用氧氣、乙炔；同時民工食堂大部分臨時采用液化石油氣作燃料，一旦使用管理方法不當，造成易燃易爆化學物品泄漏，遇到明火，極易造成群死群傷火災事故。（1）項目在施工過程中產(chǎn)生噪聲，主要有機械性噪聲和空氣動力性噪聲。（2）防水工程作業(yè)產(chǎn)生瀝青煙、煤焦煙、甲苯等有機溶劑，以及石棉、聚氯乙烯等化學品。（2） 建筑施工、裝飾質(zhì)量低劣，不按相關部門審批合格的設計圖紙施工，施工中擅自更改。3） 在消防配電線路上接入非消防負荷。安全疏散設施存在的安全隱患主要有：1） 雜物占據(jù)消防疏散通道。未根據(jù)其火災危險性分類，建筑耐火等級和高度等確定防火分區(qū)的占地面積和防火墻面積。項目建成后會安裝大量的空調(diào)，如果空調(diào)不定期清洗，將會帶來各種危害：（1）空氣置換效果較差：在使用中央空調(diào)環(huán)境下，大多數(shù)均為封閉、半封閉空間，室內(nèi)空氣屬循環(huán)利用，空氣的清潔度依靠空調(diào)本身的過濾和定時輸送活量新風來維持，因此相對來講空氣新鮮度較為渾濁，對健康不利。2. 劃分評價單元的方法(1)以危險、有害因素的主要類別為主要劃分評價單元1)對工藝方案、總體布置及自然條件、社會環(huán)境對系統(tǒng)影響等綜合方面危險、有害因素的分析和評價，宜將整個系統(tǒng)作為一個評價單元。2. 預先危險性分析法（PHA）預先危險性分析（Preliminary Hazard Analysis簡稱PHA）是在進行某項工程活動（包括設計、施工、生產(chǎn)、維修等）之前，對系統(tǒng)存在的各種危險因素（類別、分布）、出現(xiàn)條件和事故可能造成的后果進行宏觀、概略分析的系統(tǒng)安全分析方法。（2）調(diào)查事故：廣泛收集同類系統(tǒng)的事故安全，進行事故統(tǒng)計（包括未遂事故），設想給定系統(tǒng)可能要發(fā)生的事故。是否合適等?！娴囊后w作燃料。隔墻上的門應采用甲級防火門。七、高處墜落人員高處作業(yè)摔落：（1）人員身體原因；（2）粗心大意，不小心；（3）設備故障1. 未系安全帶：（1）施工單位未配置；（2）取用不方便；（3）個人因故不適用2. 安全帶失效： 3. 建筑臨邊、洞口無防護設施和安全警示標準人員傷亡III（1）施工單位提供完好的防護裝備，職工按要求使用；（2）加強安全教育培訓，杜絕違章作業(yè)；（3）建筑臨邊洞口等危險部位應設置安全標志，并按規(guī)定設置圍欄或搭設安全網(wǎng)等安全防護裝置八、噪聲建筑施工產(chǎn)生大量噪聲：（1）機械噪聲；（2）敲打聲；（3）倒塌落地聲；（4）車輛噪聲等人員長時間暴露耳聾II（1）選擇低噪聲設備；（2）采取吸聲、小聲等措施；（3）做好個護工作；（4）盡量減少在噪聲處不必要的停留時間；（5）合理安排作業(yè)時間（續(xù)表5—2）單元潛在事故觸發(fā)事件（1）觸發(fā)事件（2）后果危險等級防范措施建筑施工九、坍塌；（1）開挖方式不正確；（2）未按規(guī)定放坡或支護；（3）挖出的泥土隨意沿臨時建筑堆放、板的模板倒塌；（1）質(zhì)量不合格；（2）支撐不符合要求人員及設備在危險區(qū)內(nèi)人員傷亡，財產(chǎn)損失IV（1）工程土方施工，必須單獨編制裝箱的施工方案。建筑設計防火規(guī)范GB500162014符合要求工程內(nèi)沒有高壓鍋爐房、氨冷凍站和甲乙類生產(chǎn)車間和庫房、幼兒園、托兒所及殘疾人員工作的場所。符合要求使用的是干式電力變壓器，當設有自動滅火設備時，最大允許使用面積可增加一倍；局部設置時，增加的面積可按局部面積的一倍計算。圖51 建筑物火災引起人員傷亡事故樹由圖51的事故樹可知，造成促使該事件發(fā)生的初始原因有12個，分別用X12，X1，X2，……，X12來表示，這些原因即為事故隱患。這些不發(fā)生的基本事件的集合稱為徑集。事故樹中有幾個最小割集，頂上事件的發(fā)生就有幾種可能途徑；最小割集越多，系統(tǒng)就越危險，最小割集反映了系統(tǒng)的危險性。P1=｛X12｝表明X12不發(fā)生，頂上事件就不發(fā)生，在分析P1不發(fā)生時，其他不管。，可以得出事故樹用于減少建筑物火災中的人員傷亡的結(jié)論如下：從最小割集考慮，通過對上圖事故樹的定性分析可知，建筑物火災引起人員傷亡最小割集最多45個，這意味著導致建筑物火災引起人員傷亡的可能性有45種途徑。具體見表5—5。4每個防護單元應引接電力系統(tǒng)電源和內(nèi)部電源。符合要求照明光源均采用白熾燈。建筑設計防火規(guī)范GB50016—2006符合要求采暖管與可燃物之間應保持一定距離13建筑內(nèi)采暖管道和設備的絕熱材料應符合下列規(guī)定：1. 對于甲、乙類廠房或甲、乙類倉庫，應采用不燃材料；2. 對于其他建筑，宜采用不燃材料，不得采用可燃材料建筑設計防火規(guī)范GB50016—2006符合要求符合要求14通風和空氣調(diào)節(jié)系統(tǒng)的管道布置，橫向宜按防火分區(qū)設置，豎向不宜超過5層。內(nèi)水源構(gòu)筑物應設于清潔區(qū)內(nèi)；文殊院取水構(gòu)筑物的防護功能應與其供水的商場中抗力最高的相一致。但嚴禁跨越通信和變電設備。符合要求污水池兼作消防廢水池，消防管道應有水封措施27排水干管或污水集水池應設透氣管，透氣管宜接入排風豎井。 安全管理單元 運用預先危險分析對安全管理單元進行評價運用預先危險性分析法對安全管理單元進行評價，具體見表5—7。3. 設置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，按照國家有關規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)管理人員。8. 制定職工危害防治措施，并為從業(yè)人員配備符。主要負責人、項目負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員要經(jīng)建設主管部門或者其他有關部門考核合格，特種作業(yè)人員要經(jīng)有關業(yè)務主管部門考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書，做到持證上崗。13建筑監(jiān)理監(jiān)理單位不具備相應監(jiān)理資質(zhì)和監(jiān)理單位施工時不再現(xiàn)場等建筑質(zhì)量事故III委托有相應建筑監(jiān)理資質(zhì)的單位監(jiān)督施工 安全管理單元評價結(jié)論運用預先危險分析對該建設生產(chǎn)項目安全管理進行了分析評價。符合要求排水干管或污水集水池應設透氣管，透氣管宜接入排風豎井 公用工程單元評價結(jié)論采用安全檢查表法和層次法對公用工程單元進行了評價，共列出了27個檢查項目，主要危險有害因素為配電變電位置選擇、周邊安全距離、防火門設置、備用電源選擇與設置，采暖、通風和空調(diào)安裝是否符合要求，給排水管的布置和規(guī)格要求等，檢查的依據(jù)主要是《建筑設計防火規(guī)范》（GB500162014）、《民用建筑設計通則》（GB503522005）、《建筑電氣施工規(guī)范》，檢查結(jié)果