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軍轉(zhuǎn)網(wǎng)時政熱點:軍官職業(yè)化將實行高薪酬(完整版)

2025-07-31 02:15上一頁面

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【正文】 。只有在職業(yè)上做好準備,并且勝任與軍銜相對應崗位的軍官,才能更有效地完成任務。目前,美軍正在進一步對軍官專業(yè)進行改革,重新劃分專業(yè),以便更好適應新環(huán)境下的作戰(zhàn)需要。實行軍官職業(yè)化國家對軍官的分類標準主要有:從軍兵種上把軍官區(qū)分為陸軍、海軍、空軍軍官及其各自的不同兵種軍官;從服役特點上把軍官區(qū)分為現(xiàn)役和預備役軍官、職業(yè)和非職業(yè)軍官、短期服役和長期服役軍官;從等級上把軍官區(qū)分為初級軍官(少尉至上尉)、中級軍官(少校至上校)和高級軍官(準將至上將);從專業(yè)上把軍官區(qū)分為指揮軍官和特業(yè)軍官(軍需、工程、軍醫(yī)、軍法等不同軍官)。為了更有效地推進中國特色軍官職業(yè)化制度建設,有必要全面系統(tǒng)研究國外軍官職業(yè)化制度建設的基本經(jīng)驗和舉措。 中公教育 軍官職業(yè)化制度是一個極其復雜的制度體系,涉及軍官的分類、征募、培訓、考評、獎懲、晉升、輪崗、薪酬、退役等制度。為了更好地進行專業(yè)化管理,通常需對軍官類別盡可能地進行細分。比如,美軍依據(jù)不同層次軍官任職需要將陸軍軍官重新劃分為兵種部門專業(yè)、職能領域和專業(yè)領域、聯(lián)合軍種專業(yè)三個部分。隨著軍事專業(yè)化的深度發(fā)展,不同崗位對軍官年齡、學歷、專業(yè)、履歷、心理和身體素質(zhì)等有著特殊的要求,為了使軍官能夠更好地勝任和履行不同崗位職責,外軍制定了完善和詳細的崗位任職資格標準,為不同專業(yè)崗位設置了不同的技能要求、準入條件和等級標準,并就不同專業(yè)崗位軍官需具備的軍銜等級、教育水平、任職經(jīng)驗等作了具體規(guī)定。根據(jù)1986年美國《國防部改組法案(戈德華特一尼科爾斯法案)》制定的《聯(lián)合軍官管理條款》的要求,各軍種的軍官在晉升為校級軍官后,必須擔任聯(lián)合軍種職務。職業(yè)軍官是指志愿把從軍服役作為職業(yè)選擇,并經(jīng)過考核、任命和具備相應資格,可在軍隊長期服役直至退休的軍官。凡達到最高服役年齡軍官必須退役或退休。初級后備軍官訓練團不僅是美軍后備軍官重要來源,而且可使軍人職業(yè)理想、文化、價值、道德和專業(yè)標準等得以提前樹立,有助于職業(yè)軍官培養(yǎng)和建設。美國的軍官考核制度,是一個層級明確、職責清晰、功能多樣化,集咨詢、評估、信息記錄及其他人事管理功能為一體的完整系統(tǒng),所有軍官使用統(tǒng)一的考核表格。通過建立軍官職業(yè)化制度,旨在實現(xiàn)軍官需由“官本位”轉(zhuǎn)向“能力本位”,增強軍官的職業(yè)意識、職業(yè)技能和職業(yè)道德。盡管各國軍官軍銜與職務或崗位對等關系有所區(qū)別,但都有一個大致對應關系:上尉—連長,上?!獔F長,準將—旅長,少將—師長,中將—軍長,上將—戰(zhàn)區(qū)司令官。三是外事需要。為了使軍官把從軍服務作為一種職業(yè)選擇,幫助軍官消除后顧之憂和安心服役,從而最大限度地發(fā)揮軍官的積極性和創(chuàng)造性,實行軍官職業(yè)化國家普遍對軍官施行的是高薪酬、高福利等優(yōu)厚待遇保障制度,使軍官不僅服役期間家庭生活有保障,而且退役后基本生活無憂,并可通過自謀職業(yè)進入較高收入階層,從而增強了軍官職業(yè)吸引力。英軍規(guī)定軍官工資需按照高出政府同級公務員5%的比例增長。為了保障退役和退休軍官利益,實行軍官職業(yè)化國家,還建立了比較健全的退役退休保障。退休金為最后3年平均基本工資的50% ,%,但最高不超過工資的75%。國外高度重視退役軍人的安置工作,美國成立了專門的退役軍人事務部,行政上同國防部并級。美軍官退伍分為退役和退休。比如,德國職業(yè)軍官除工資外,還享有《軍人供給法》規(guī)定的較高標準的崗位補貼、家庭補貼、社會保險優(yōu)待、勤務訓練和服裝、分居、差旅等各種補貼。實行高薪酬制度對軍隊吸收高素質(zhì)人才和穩(wěn)定軍官隊伍具有最直接的影響作用。軍銜本位制也體現(xiàn)為軍官待遇銜本位制,即把軍銜等級作為確定軍官薪酬
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