以手冊(cè)編制為載體推動(dòng)基礎(chǔ)工作上水平(完整版)
【正文】 制定和更新程序不夠規(guī)范，在用制度與已廢止制度共存等問題；三是制度條款需要進(jìn)一步精細(xì)。二是已失效報(bào)表未能及時(shí)廢止，共11項(xiàng)。根據(jù)寫實(shí)分析，、（圖5），%、%。在調(diào)研過程中，基層干部員工表達(dá)了簡化管理、減輕負(fù)擔(dān)、提高效率的強(qiáng)烈愿望，對(duì)建立“標(biāo)準(zhǔn)化、簡約化、規(guī)范化”的基礎(chǔ)管理提出了許多有價(jià)值的建議，為解決問題提供了思路。專業(yè)項(xiàng)目組以五個(gè)試點(diǎn)單位的管理人員和從廠、礦、隊(duì)優(yōu)選出的110名管理經(jīng)驗(yàn)豐富、責(zé)任心強(qiáng)、具備一定邏輯思維能力的管理人員組成，負(fù)責(zé)開展采油隊(duì)、聯(lián)合站、試井隊(duì)、作業(yè)隊(duì)四個(gè)隊(duì)種管理手冊(cè)的具體編制工作。第一部分為基層隊(duì)簡介，包括“五表一圖”，即站隊(duì)的基本情況表、油藏工程基本情況表、采油工程基本情況表、地面工程基本情況表、生產(chǎn)管理基本情況表以及基層隊(duì)組織機(jī)構(gòu)圖，對(duì)基層隊(duì)人員、設(shè)備、產(chǎn)能狀況、開發(fā)情況、組織機(jī)構(gòu)等基本情況進(jìn)行描述，便于全面了解基層隊(duì)的基本概況。一是開展了規(guī)章制度清理工作，按照公司、廠、專業(yè)部門、礦大隊(duì)的效力等級(jí)，收集整合了在用規(guī)章制度，分為21個(gè)專業(yè)管理類別，形成了《第一采油廠在用管理制度目錄》；二是開展了考核細(xì)則修訂工作，編制了《第一采油廠考核細(xì)則》匯編；三是收集了公司和廠專業(yè)管理部門印發(fā)的專項(xiàng)工作評(píng)比方案；四是更新了《第一采油廠標(biāo)準(zhǔn)目錄》；五是開展了基層站隊(duì)在用資料報(bào)表調(diào)查，形成了采油隊(duì)、聯(lián)合站、測試隊(duì)、作業(yè)隊(duì)在用報(bào)表目錄，為下步整合簡化奠定了基礎(chǔ)。審定修改階段：重點(diǎn)是層級(jí)審核，科學(xué)管用。三、突破難點(diǎn)、貼近實(shí)際，提高手冊(cè)編制質(zhì)量針對(duì)制度標(biāo)準(zhǔn)查閱工作量大、工作職責(zé)不好量化、管理標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一等難點(diǎn)問題，加大協(xié)調(diào)力度，提高手冊(cè)編制質(zhì)量。同時(shí)，管理手冊(cè)的編制需要反復(fù)推敲，修改次數(shù)多，信息交流量大，傳統(tǒng)手工操作非常緩慢，需要投入大量人力。手冊(cè)編制項(xiàng)目組在廠主頁上開辦了“基層隊(duì)制度建設(shè)”專欄，進(jìn)行網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上討論、網(wǎng)上交流情況，及時(shí)對(duì)各小組手冊(cè)編制工作進(jìn)行指導(dǎo)。詳細(xì)繪制了油田作業(yè)施工現(xiàn)場管理平面圖，推行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)；更新了站所流程圖、生產(chǎn)指揮圖、油水井管線基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，以及電力線路表，基層干部能夠隨時(shí)查閱生產(chǎn)指揮的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。組織各類座談會(huì)，確定改進(jìn)重復(fù)低效數(shù)據(jù)的具體采集方式和實(shí)際用途。通過這些舉措，進(jìn)一步提高了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的使用效率和基層崗位的工作效率。二是制度約束更加有效，提高了基層工作落實(shí)效率。四是報(bào)表體系更加完善，減輕基層崗位負(fù)擔(dān)。降低了勞動(dòng)強(qiáng)度，減少了無效勞動(dòng)時(shí)間，提高了工作效率。%%，臨時(shí)性工作時(shí)間由6%%。通過跟蹤手冊(cè)應(yīng)用情況，不斷修改完善，基本滿足了基層需求。采取廠主管領(lǐng)導(dǎo)主持，相關(guān)專業(yè)管理部門與崗位操作人員面對(duì)面研討的方式，對(duì)涉及到的每一項(xiàng)重復(fù)數(shù)據(jù)、每一張低效報(bào)表、每一個(gè)管理平臺(tái)進(jìn)行深入分析。提煉了基層隊(duì)5種常用的獎(jiǎng)金計(jì)算方法，避免了獎(jiǎng)金分配的隨意性；統(tǒng)一了獎(jiǎng)金系數(shù)，明確了不適合分?jǐn)?shù)考核的曠工、請(qǐng)假等事項(xiàng)的扣罰額度，使全廠各崗位獎(jiǎng)金系數(shù)具有可比性，避免同一問題考核結(jié)果不同的現(xiàn)象。通過總結(jié)基層經(jīng)驗(yàn)，解決管理標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一的問題。一是利用規(guī)章制度平臺(tái)，提高制度摘編質(zhì)量。編制基層干部崗位職責(zé)時(shí)，為解決工作內(nèi)容量化程度不好統(tǒng)一，主要工作和臨時(shí)工作不好界定等難題，我們對(duì)852名小隊(duì)干部、3128名操作員工進(jìn)行崗位寫實(shí)。審核分為三個(gè)層次進(jìn)行，一是由采油礦組織試點(diǎn)小隊(duì)、礦機(jī)關(guān)管理人員進(jìn)行礦內(nèi)討論修改，重點(diǎn)審核試點(diǎn)單位手冊(cè)編制是否執(zhí)行了上級(jí)要求，是否滿足基層管理需要；二是由廠手冊(cè)編制項(xiàng)目管理辦公室，組織廠專業(yè)管理部門、基層小隊(duì)進(jìn)行廠內(nèi)討論修改，重點(diǎn)審核制度手冊(cè)是否滿足專業(yè)管理需求，考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)是否適當(dāng)，歸類是否
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