【正文】 要 想盡一切辦法，控制事故的蔓延，避免引發(fā)其他事故。 應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)設(shè)置 ： 、組 長(zhǎng)： 李春中 項(xiàng)目經(jīng)理 朱鳳海 項(xiàng)目 書(shū)記 、副組長(zhǎng)： 胡利平、宋方友、向桃勵(lì)、楊 忠賓 、組 員： 吳岫坤、李天明、阮國(guó)平、姜超、閔志榮、王曉剛、花雨平、 各施工隊(duì)負(fù)責(zé)人 術(shù)語(yǔ)和定義 、應(yīng)急救援 指在發(fā)生事故時(shí)，采取的消除、減少事故危害和防止事故惡化，最大限度降低事故損失的措施。鑒于當(dāng)?shù)厮淳o缺，各 施工隊(duì)、拌和站 內(nèi)的儲(chǔ)水罐要具有一定的儲(chǔ)水 能力，以防備森林防火撲救任務(wù)。 13． 嚴(yán)禁在燈泡上用紙罩代替燈罩或烘烤衣物，更不得在電線上搭掛衣物，對(duì)違犯者可給予批評(píng)教育，經(jīng)勸阻仍不聽(tīng)者，經(jīng)予罰款 50~100 元 . 五 、森林防火 措施 工區(qū) 各部門各施工隊(duì)分別成立森林防火工作領(lǐng)導(dǎo)組，制定森林防火工作管理制度，明確各自的職責(zé)范圍； 工區(qū) 對(duì)各施工隊(duì)森林防火的具體工作做好安全布置并承擔(dān) 直 接責(zé)任，接受 甘青公司天水 指揮部 、 監(jiān)理站 和 監(jiān)理分站 的領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)本 工區(qū)管 段 內(nèi) 森林防火的具體工作。 9．非電焊工嚴(yán)禁私自使用電焊，對(duì)私自使用電焊造成火險(xiǎn)的，除賠償損失外，罰款 100~300 元，對(duì)造成火災(zāi)事故的，要追究其刑事責(zé)任。 7．柏油工熬柏油時(shí)，嚴(yán)禁用汽油或煤油點(diǎn)火，不得將瀝青熬油煉物投入爐中做燃料，以防發(fā)生火災(zāi)或?qū)⑷藷齻?，同時(shí)必須做到： （ 1）設(shè)置熬柏油容器時(shí)不得超出地面 10cm。對(duì)未經(jīng)保衛(wèi)部門批準(zhǔn)，因不慎造成火災(zāi)事故的要追究其責(zé)任。 依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》所執(zhí)行的現(xiàn)行環(huán)水保規(guī)范規(guī)程。 值班電話： 18093899011 1．各施工現(xiàn)場(chǎng)，凡動(dòng)用明火（包括冬季施工取暖用火），必須填寫用火許可證。 5．因施工需要使用電爐子，必須經(jīng)過(guò)工地負(fù)責(zé)人和保衛(wèi)部門批準(zhǔn)后方可使用，其防火要求和火爐取暖的防火要求同樣對(duì)待。 中鐵 十三局寶蘭客專（甘肅段） 項(xiàng)目經(jīng)理部 三工區(qū) 森林防火 專項(xiàng)方案 4 8．對(duì)油漆、酒精、機(jī)油、氧瓶等易燃易爆物品，要按性質(zhì)分類、分庫(kù)進(jìn)行保管。對(duì)麻痹大意，造成火災(zāi)事故者的要給予嚴(yán)肅處理。 一旦發(fā)生火情， 工區(qū) 各部門、各施工隊(duì)要迅速作出反應(yīng)，啟動(dòng)森林防火應(yīng)急 預(yù)案，及時(shí)采取各項(xiàng)措施進(jìn)行滅火，同時(shí)逐級(jí)進(jìn)行上報(bào)。 在森林防火方面，要做到早防范、早準(zhǔn)備、早落實(shí)、早解決，堅(jiān)決杜絕森林火災(zāi)的發(fā)生，確保陽(yáng) 寶蘭客專 的正常施工。 預(yù)案 編制依據(jù) 《中華人民共和國(guó)森林法》、《中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例》、《森林防火條例》、《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)國(guó)內(nèi)突發(fā)事 件新聞報(bào)道工作的通知》、《中共中央宣傳部新聞局關(guān)于森林火災(zāi)新聞報(bào)道有關(guān)規(guī)定》和《國(guó)家處置重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《 甘肅 省森林防火實(shí)施辦法》等。同時(shí)，向救援指揮部報(bào)警，指揮部接警后應(yīng)立即做出響應(yīng)，將險(xiǎn)情報(bào) 項(xiàng)目部 安質(zhì)部及上級(jí)相關(guān) 部門單位，同時(shí)，調(diào)派救護(hù)車輛及相關(guān)人員立即趕到事故現(xiàn)場(chǎng)指揮搶險(xiǎn)，并隨時(shí)保持與指揮部的聯(lián)系，及時(shí)詳細(xì)反饋救援現(xiàn)場(chǎng)情況，如事態(tài)嚴(yán)重需請(qǐng)求外援服務(wù)機(jī)構(gòu)的，由 工區(qū) 經(jīng)理或副經(jīng)理命令 辦公室 行外援聯(lián) 系。 （ 4） 、 嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)用明火審批制度 。 （ 4）、 信息報(bào)告和處理 各 施工隊(duì) 凡發(fā)生森林火情時(shí)，必須按規(guī)定將火情發(fā)生地點(diǎn)、時(shí)間及火場(chǎng)情況，及時(shí)向 工區(qū) 森林防火指揮部辦公室報(bào)告。 、應(yīng)急設(shè)施 一旦發(fā)生緊急情況，主控中心（ 工區(qū) 辦公室）就作為應(yīng)急指揮中心。 、個(gè)人防護(hù)設(shè)備 公司 工區(qū) 專業(yè)搶險(xiǎn)救援隊(duì)有防化服 10 套、空氣呼吸器 10 具及防毒面具 6 套等。 （ 2）、組長(zhǎng)職責(zé) ①負(fù)責(zé)組織應(yīng)急救援預(yù)案的實(shí)施工作。保證現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援行動(dòng)與 項(xiàng)目 總指揮部的指揮和各保障系統(tǒng)的工作協(xié)調(diào)。 Ⅴ .負(fù)責(zé)制定消防隊(duì)員自身安全規(guī)定、配備防護(hù)用品等。 （ 6）、應(yīng)急救援人員分工 組 長(zhǎng)：組織指揮、協(xié)調(diào)本 工區(qū) 的應(yīng)急救援工作。培訓(xùn)應(yīng)保持相應(yīng)記錄，并做好培訓(xùn)結(jié)果的評(píng)估和考核記錄。 中鐵 十三局寶蘭客專（甘肅段） 項(xiàng)目經(jīng)理部 三工區(qū) 森林防火 專項(xiàng)方案 18 、應(yīng)急培訓(xùn)的要求 A．針對(duì)性：針對(duì)可能的事故情景及承擔(dān)的應(yīng)急職責(zé)，不同的人員應(yīng)培訓(xùn)不同的內(nèi)容； B．周期性：培訓(xùn)時(shí)間相對(duì)短，但有一定周期，一般至少每年進(jìn)行一次； C．定期性：定期進(jìn)行技能訓(xùn)練； D．真實(shí)性：盡量貼近實(shí)際應(yīng)急活動(dòng)。本預(yù)案不與其他任何預(yù)案發(fā)生沖突。 其中，工業(yè) x 個(gè)，農(nóng)業(yè) x 個(gè)，服務(wù)業(yè) xx 個(gè)； ——竣工億元以上項(xiàng)目，全年任務(wù) xx 個(gè)；一季度完成 xx 個(gè)，完成年計(jì)劃的 xx%。新開(kāi)工項(xiàng)目全部為 5 億元以下的項(xiàng)目。 中鐵 十三局寶蘭客專（甘肅段） 項(xiàng)目經(jīng)理部 三工區(qū) 森林防火 專項(xiàng)方案 23 五是部分未批先建項(xiàng)目未納入統(tǒng)計(jì)庫(kù)。其他原因 x 戶。今年以來(lái)宏觀經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)繼續(xù)放緩，我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，企業(yè)整體經(jīng)濟(jì)效益下滑，特別是房地產(chǎn)和石油、化工行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益大幅下降，影響了財(cái)政收入的增長(zhǎng)。依托 xx 旅游品牌，借助宜居鄉(xiāng)村建設(shè)成果，重點(diǎn)瞄準(zhǔn)特色溫泉項(xiàng)目、休閑度假項(xiàng)目、地域文化開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。建立工作長(zhǎng)效機(jī)制，努力將已開(kāi)工但未納入統(tǒng)計(jì)庫(kù)項(xiàng)目層層分解，確保項(xiàng)目應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)、投資應(yīng)計(jì)盡計(jì)。通過(guò)摸底排查，及時(shí)將符合要求的企業(yè)納入規(guī)模以上監(jiān)測(cè)體系，準(zhǔn)確掌握我縣規(guī)模以上工業(yè)的實(shí)際情況。認(rèn)真貫徹落實(shí)新預(yù)算法和稅收征管法，按月分析和調(diào)度，查找稅收征管的薄弱環(huán)節(jié)，采取有效措施堵塞管理漏洞，狠抓稅收征管，確保收入不流失；進(jìn)一步擴(kuò)大稅源監(jiān)控范圍，特別是在對(duì)重點(diǎn)稅源、重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行重 點(diǎn)監(jiān)控的基礎(chǔ)上，對(duì)個(gè)體工商戶、零散戶的征管，同時(shí)也要做好地方小稅種的征管，特別是涉土稅收，要做好挖潛增收工作。健全政府性債務(wù)管控機(jī)制，嚴(yán)格限定債務(wù)資金使用，切實(shí)防范和化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。以保民生、保穩(wěn)定、促就業(yè)為目標(biāo)，充分發(fā)揮基層人力資源和社會(huì)保障平臺(tái)作用，重點(diǎn)針對(duì)我縣失業(yè)人員、新成長(zhǎng)勞動(dòng)力、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等就業(yè)群體，幫助盡 快得到就業(yè)援助。面對(duì)這種情勢(shì)，工商聯(lián)積極應(yīng)對(duì)， 果斷發(fā)力，積極做好非公經(jīng)濟(jì)人士的思想工作。除了為企業(yè)搭建五大服務(wù)平臺(tái)開(kāi)展服務(wù)，工商聯(lián)充分利用自身優(yōu)勢(shì)，上通下達(dá)、內(nèi)引外聯(lián)，幫助企業(yè)解決實(shí)際困難。 對(duì)個(gè)別懶惰者進(jìn)行思想教育。 三、以黨建工作為突破強(qiáng)化自身力量 加強(qiáng)思想政治學(xué)習(xí)。堅(jiān)持做好黨務(wù)公開(kāi)，自覺(jué)接受黨員群眾的監(jiān)督。只有樹(shù)立大局意識(shí)，才能真正履行好參政議政的職能，才能通過(guò)參政能力的提高，擴(kuò)大工商聯(lián)的社會(huì)影響面。工商聯(lián)的工作就是為兩者服務(wù)。可提供總房源 9543 套住房。目前已實(shí)施中信康橋片區(qū)（園東路段）征收工作，住宅部分于年前全部簽訂征收協(xié)議并實(shí)施拆除，同時(shí)正積極推進(jìn)企業(yè)衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)村莊搬遷，重點(diǎn)作好前期調(diào)查摸底工作，對(duì)部分屬地位于企業(yè)衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)需搬遷的村莊，進(jìn)行相關(guān)征收資金測(cè)算。積極應(yīng)對(duì)當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)對(duì)我區(qū)房地產(chǎn)業(yè)的不良影響，積極探索制定相應(yīng)措施，加大棚戶區(qū)改造貨幣化安置力度，研究出臺(tái)商品房預(yù)售資金監(jiān)管辦法，防止開(kāi)發(fā)企業(yè)轉(zhuǎn)移資金、轉(zhuǎn)移資產(chǎn)， 降低房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。 大蒜：全區(qū)在田大蒜面積 10 萬(wàn)畝，由于管理措施到位，目前長(zhǎng)勢(shì)良好。各類魚(yú)放養(yǎng)、養(yǎng)殖情況和去年同期基本持平。金彭車業(yè)申報(bào)省級(jí)重點(diǎn)研發(fā)機(jī)構(gòu)；昊源生物質(zhì)公司以澳籍院士張東柯先生為主成立一家新能源公司，擬依托該公司組建院士工作站；同時(shí)，凱華鋁業(yè)等 4 家企業(yè)擬申報(bào)省級(jí)工程技術(shù)中心，開(kāi)元世紀(jì)鍛壓等 5 家企業(yè)擬申報(bào)研究生工作站。招商引資工作注重招引新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)企業(yè)，目前掌握了 5 個(gè)項(xiàng)目信息（ 秦皇島餐廚垃圾處理裝備； 深圳機(jī)器人科普基地建設(shè)； 眾創(chuàng)空間電商外包運(yùn)營(yíng)； 科技產(chǎn)業(yè)園建設(shè)； 遠(yuǎn)程水利工程清淤挖掘機(jī)裝備），至少有 1 家電商運(yùn)營(yíng)企業(yè)有望落戶賈汪。 三、下步打算 加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作力度。 中鐵 十三局寶蘭客專（甘肅段） 項(xiàng)目經(jīng)理部 三工區(qū) 。今年將拜訪 2030 所高校院所，建立校地（校企）合作聯(lián)盟 25 家，引進(jìn)各類人才 3050 名，其中為企業(yè)吸引科技副總 6 人，博士集聚 5 人，轉(zhuǎn)移高技術(shù)成果 80 項(xiàng)。 二、企業(yè)科技創(chuàng)新的問(wèn)題 部分企業(yè)對(duì)科技創(chuàng)新認(rèn)識(shí)不到位，企業(yè)創(chuàng)新熱情不高，企業(yè)研發(fā)投入較 少，企業(yè)核心技術(shù)研發(fā)能力不強(qiáng)，多是模仿復(fù)制，企業(yè)專利申請(qǐng)保護(hù)還處于低層次水平，發(fā)明專利授權(quán)不多。 13 月份申請(qǐng)專利 106 件、專利授權(quán)數(shù) 179 件，其中發(fā)明專利授權(quán) 3 件、國(guó)際發(fā)明授權(quán) 1 件（徐薯食用薯葉）；同時(shí)，申報(bào)省國(guó)際合作項(xiàng)目 1 項(xiàng)；有 10 家企業(yè)可以拿到科技創(chuàng)新劵補(bǔ)助資金共 38 萬(wàn)元， 4 家企業(yè)成為省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)企業(yè)。至 3 月 10 日全區(qū)完成水產(chǎn)品產(chǎn)量 萬(wàn)噸，同去年基本持平。預(yù)計(jì)今年 1 季度，全區(qū)新增設(shè)施農(nóng)業(yè)面積 1050 多畝，完成省市委下達(dá)的全年目標(biāo)任務(wù)的 21%。 三是加大安置房建設(shè)力度。堅(jiān)持施工過(guò)程的 “標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、工藝化 ”，高起點(diǎn)、高定位的努力把每個(gè) 工程、每個(gè)項(xiàng)目都建設(shè)成為精品工程、樣板工程、優(yōu)質(zhì)工程。其中大泉幸福家園東區(qū)、大吳桃園小區(qū)、中信西小區(qū)、泉城花都 A 多層、泉城花都 B 東區(qū)、泉城花都 C 東區(qū)多層、公園東、五號(hào)井 A、 B、 C 均已完成上房工作。工商聯(lián)不是企業(yè)的上級(jí)主管，又要對(duì)企業(yè)起到引導(dǎo)、教育的作用，這明顯加大了工商聯(lián)工作的難度。因此，首先要強(qiáng)化非公經(jīng)濟(jì)代 表人士把握全局、統(tǒng)籌兼顧的素質(zhì)和深入實(shí)際、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的素質(zhì)。全面完善了黨支部各項(xiàng)工作職責(zé)，建立健全黨支部統(tǒng)一指導(dǎo)，黨支部書(shū)記負(fù)總責(zé)，相關(guān)責(zé)任人具體落實(shí)的工作機(jī)制，強(qiáng)化指導(dǎo)力度，責(zé)任目標(biāo)和督促檢查工作，狠抓工作目標(biāo)、制度、責(zé)任、實(shí)效的落實(shí)，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的黨建工作格局，為環(huán)保局黨支部開(kāi)展黨建工作提供有力保障。 中鐵 十三局寶蘭客專（甘肅段） 項(xiàng)目經(jīng)理部 三工區(qū) 森林防火 專項(xiàng)方案 31 深入開(kāi)展 “百千萬(wàn)黨員干部素質(zhì)提升行動(dòng) ”活動(dòng)。 商議確定 2020 年包村工作主要任務(wù)： 解決歷史遺留問(wèn)題，將村內(nèi)賬外地、集中土地收回重新丈量，重新承包村民。 第一季度里，新增會(huì)員企業(yè) 2 家（天宏通訊商店、鑫大眾汽車修配中心），壯 大了會(huì)員力量，教育引導(dǎo)會(huì)員企業(yè)安置就業(yè) 98 人次，號(hào)召鼓勵(lì)非公經(jīng)濟(jì)人士幫扶貧困人員 10 人，超完成年初制定的工作任務(wù)。會(huì)談中，會(huì)員針對(duì)當(dāng)前形勢(shì)、企業(yè)發(fā)展的困難、希望工商聯(lián)幫助協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題等方面，展開(kāi)了熱烈討論。此外，我們還將根據(jù)用工企業(yè)需求，深化開(kāi)展各類就業(yè)服務(wù)活動(dòng)，著力提高服務(wù)用工企業(yè)的針對(duì)性和實(shí)效性，提高服務(wù)質(zhì)量和工作效率，真正做到想企業(yè)所想，急企業(yè)所急，破解企業(yè) “招工難 ”問(wèn)題。積極優(yōu)化返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的體制機(jī)制環(huán)境，打造良好的創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。繼續(xù)完善清繳欠稅管理制度，落實(shí)欠稅管理責(zé)任，不斷加大清欠力度。采取債務(wù)重組、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、關(guān)閉破產(chǎn)等多種措施加快處置。優(yōu)化土地資源配置，科學(xué)有效供地，積極向上爭(zhēng)取土地指標(biāo)，加快完成房屋征收工作，保障項(xiàng)目用地需求，并堅(jiān)決清理閑置土地，盤活存量用地。 二是強(qiáng)化投資預(yù)測(cè)預(yù)警及分析。 三是從我縣當(dāng)前的可用財(cái)力及資金情況看，償還債務(wù)壓力較大。 二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)后勁不足。目前，全縣在建的 xx 個(gè)億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目中，有xx 個(gè)項(xiàng)目未入庫(kù)，占全部項(xiàng)目的 xx%。 三是項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)分布不均衡。 二、存在的突出問(wèn)題及原因 一是儲(chǔ)備重大項(xiàng)目太少。中鐵 十三局寶蘭客專（甘肅段） 項(xiàng)目經(jīng)理部 三工區(qū) 森林防火 專項(xiàng)方案 20 上文已完。 工區(qū) 安 質(zhì) 部選 擇 合適時(shí)間，提前組織進(jìn)行一次人員疏散、醫(yī)療救護(hù)、消防、通信演習(xí)。 、公眾的培訓(xùn)內(nèi)容 A．潛在的重大危險(xiǎn)事故及其后果； B．事故警報(bào)與通知的規(guī)定 ； C．滅火器的使用以及滅火步驟的訓(xùn)練； 中鐵 十三局寶蘭客專（甘肅段） 項(xiàng)目經(jīng)理部 三工區(qū) 森林防火 專項(xiàng)方案 17 D．基本防護(hù)知識(shí)； E．撤離的組織、方法和程序； F．在污染區(qū)行動(dòng)時(shí)必須遵守的規(guī)則； G．自救與互救的基本常識(shí)。 組 員：組員分為現(xiàn)場(chǎng)指揮、事故處置、醫(yī)療救護(hù)、物資供應(yīng)、善后處理五個(gè)小組，具體分工為： ①現(xiàn)場(chǎng)指揮組：負(fù)責(zé)事故報(bào)警、滅火、警戒、治安保衛(wèi)、疏散、安全通道管制、現(xiàn)場(chǎng)通訊聯(lián)絡(luò)和對(duì)外聯(lián)系。 ②消防護(hù)衛(wèi)隊(duì)其他成員的職責(zé) Ⅰ .在隊(duì)長(zhǎng)的指導(dǎo)下，學(xué)習(xí)應(yīng)急救援知識(shí)、掌握應(yīng)急救援技能。 ④必要時(shí)，提出現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)增援、人員疏散、向政府求援等建議并報(bào)總指揮部。 ③在啟動(dòng)市應(yīng)急救援預(yù)案時(shí)，作為市應(yīng)急救援指揮部成員，負(fù)責(zé)向市應(yīng)急救援指揮部報(bào)告和接受指令。 、外部應(yīng)急資源 天水 人民醫(yī)院：