【正文】 很多，人口增長速度過快。根據(jù)預(yù)測，到2005年，深圳市國內(nèi)生產(chǎn)總值將達到3700億元，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值將突破6萬元，相當(dāng)于在2000年基礎(chǔ)上翻一番。隨著一批重要交通基礎(chǔ)建設(shè)項目的投入運行，以及人民生活水平的進一步提高，深圳市的交通運輸行業(yè)乃至整個物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展在新時期將會更為迅猛。此外，從目前深圳市政府對未來產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)定位上分析，“十一五”期間深圳市的工業(yè)發(fā)展有可能更加趨于重型化。然而，與國外發(fā)達國家城市相比，深圳市目前的萬元農(nóng)業(yè)產(chǎn)值、萬元工業(yè)產(chǎn)值及萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值用水量和城鎮(zhèn)人均綜合用水及居民生活人均用水量仍然偏高。對于一個城市而言，影響其能源需求量的因素有很多，如城市經(jīng)濟發(fā)展規(guī)模與增長速度、人口、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)進步水平、生活水平、能源價格、能源消費與供應(yīng)結(jié)構(gòu)、市民的節(jié)能意識、能源管理水平，以及供應(yīng)條件等等，這些因素對能源需求量都會產(chǎn)生一定的影響。2．1．3 能源供需預(yù)測總體技術(shù)路線本研究按照以下總體技術(shù)路線對“十一五“期間深圳市能源供需情況進行預(yù)測：首先，分別預(yù)測出各分品種能源的需求量和供給能力及其各自的供需平衡狀況；然后，對全市能源總體供需及平衡情況進行預(yù)測。2003年深圳市第一、二、三產(chǎn)業(yè)和居民生活用電量比重分別為5%，57%，25%和13%（見附錄中圖24）。用地負(fù)荷密度法是指：根據(jù)不同的用地功能，分別采用不同的負(fù)荷密度指標(biāo)，對城市電力負(fù)荷進行預(yù)測的方法。見表22和表23。表25 產(chǎn)值單耗法預(yù)測20052010年全社會用電總量 單位：億kwh年\分項全社會用電總量（A）全社會用電總量（B）低中高低中高200520062007200820092010l 推薦值在以上預(yù)測結(jié)果的基礎(chǔ)上，本研究經(jīng)過對以下幾方面因素的綜合分析，提出20052010年各年度全社會用電總量的預(yù)測推薦值?！笆晃濉敝泻笃?，由于一些削峰措施和節(jié)能措施逐步落實，節(jié)能效益充分體現(xiàn)，預(yù)計屆時用電量增速會相對有所放緩。根據(jù)《深圳電網(wǎng)“十五”規(guī)劃滾動修編》，至2004年底，其中燃煤發(fā)電機組180萬千瓦。根據(jù)省網(wǎng)規(guī)劃，深圳市2006年開始采用引進的液化天然氣發(fā)電，并規(guī)劃2006年前和“十一五”期間建設(shè)一批燃氣電廠，由于規(guī)劃期間引進的天然氣數(shù)量相對較為充足，不僅可以滿足發(fā)電需求，同時還可以緩解用油緊張的情況。如果上述規(guī)劃方案能夠順利實施，預(yù)計在“十一五“期間深圳市電網(wǎng)運行中現(xiàn)存的一些問題將可以從根本上得以解決，電力供應(yīng)能力將會得到很大程度的提高。所消費成品油中柴油和燃料油的消費量最大，主要用于發(fā)電和交通運輸，2003年航空燃油、燃料油、柴油、%，%，%，%，%，見圖23。2．3．2．2 預(yù)測結(jié)果采用低、中、高三種方案（，；，）對20052010年期間各年度油品需求總量的預(yù)測結(jié)果見表216，217，218。從20002003年石油制品的消費和供應(yīng)情況看，目前尚可達到供需平衡，但是，受國際石油供給狀況和油價波動的影響較大。因此，油品供應(yīng)安全問題應(yīng)該在“十一五”期間得到足夠重視。深圳市液化石油氣經(jīng)營單位有幾十家，供氣方式分為管道供應(yīng)和鋼瓶供應(yīng)兩種。燃氣購入價格的波動不可避免地導(dǎo)致市內(nèi)燃氣銷售價格的劇烈變動。2002年10月廣東省與澳大利亞西北大陸架天然氣有限公司簽署了引進液化天然氣的合同，合同期25年，計劃于2006年開始向廣東的廣州、深圳、佛山、東莞、惠州五個城市輸入液化天然氣。其中市民終端用氣量主要根據(jù)20052010年市民終端人均用氣水平和人口預(yù)測值加以預(yù)測，發(fā)電用氣量主要根據(jù)深圳市所規(guī)劃的燃氣發(fā)電規(guī)模為依據(jù)進行預(yù)測。根據(jù)深圳市統(tǒng)計局公交處提供的最新數(shù)據(jù)，并結(jié)合深圳市發(fā)改局產(chǎn)業(yè)處提供最新資料，（）（，2004年數(shù)據(jù)尚未經(jīng)最后核準(zhǔn)），增速非?？?，年均增長率超過18%，%，見表224。從目前情況看，煤炭供應(yīng)可以滿足基本需求。2．6．1．3 預(yù)測結(jié)果（1）能源消費彈性系數(shù)法按照能源消費彈性系數(shù)法（采用A組經(jīng)濟指標(biāo)數(shù)據(jù)）預(yù)測20052010年深圳市終端能源消費需求總量結(jié)果見表226，表中“e”代表能源消費彈性系數(shù)。根據(jù)表228中預(yù)測推薦值，；%,；，與基本實現(xiàn)現(xiàn)代化指標(biāo)體系中規(guī)定的能耗指標(biāo)相比，基本上可以達到所要求的能耗標(biāo)準(zhǔn)。各分品種能源中，煤炭、各種成品油和電力的需求量等于供給量，其中，除了占供應(yīng)總量60%的電力（按國家統(tǒng)計局統(tǒng)一規(guī)定的折標(biāo)系數(shù)計算約784萬tce）由地方供應(yīng)之外，其余各品種能源產(chǎn)品全部由市外調(diào)入，包括從國外進口和從國內(nèi)其他省市調(diào)入兩種方式。3 深圳市“十一五”期間能源供需綜合平衡研究“十一五”期間，深圳市的經(jīng)濟發(fā)展仍將處于高速增長階段。3．1．1．2 加快電網(wǎng)建設(shè)速度據(jù)有關(guān)部門消息，2005年和2006年底之前，由于一批地方電源和輸變電設(shè)施建設(shè)項目尚未投入運行，而用電負(fù)荷持續(xù)增加的趨勢不會改變，預(yù)計“十一五”前期深圳市的電力供需形勢將會出現(xiàn)非常緊張的局面，缺電情況可能比2004年更加嚴(yán)重。進入21世紀(jì)以來，國際油價一路飆升，石油價格的大幅上漲對我國經(jīng)濟造成的影響巨大。除此之外，應(yīng)盡量加快在建電網(wǎng)項目的建設(shè)速度，為早日提升深圳市的電力供應(yīng)能力，確保電力供應(yīng)安全奠定基礎(chǔ)。作為一個能源資源極其匱乏的城市，深圳市在“十一五”期間首當(dāng)其沖要面臨如下幾方面的挑戰(zhàn)：一是能否保障經(jīng)濟快速發(fā)展所需的能源供應(yīng)安全，二是能否按照現(xiàn)代化指標(biāo)體系的要求提升能源利用水平，三是能否實現(xiàn)能源結(jié)構(gòu)的深度優(yōu)化，四是能否保證能源、環(huán)境與經(jīng)濟的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。2003年能源平衡狀況見表230。各產(chǎn)業(yè)的發(fā)展動向、規(guī)模及能耗與水耗指標(biāo)詳見表11。如計劃期內(nèi)全市進一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，并以循環(huán)經(jīng)濟理念為指導(dǎo)，加大節(jié)能管理力度和節(jié)能技術(shù)的推廣等，能源消費彈性系數(shù)與“十五”時期相比應(yīng)該有所回落，根據(jù)工作力度的大小，可以分別以低（e=）、中（e=）、高(e=)三檔預(yù)測結(jié)果作為參考依據(jù)。2．5．3 煤炭平衡狀況評價總體而言，由于深圳市煤炭供應(yīng)主要來自國內(nèi)省份，而且在“十一五”期間需求量不會增加，因此供應(yīng)安全應(yīng)該可以保障，煤炭供應(yīng)可以實現(xiàn)平衡。（2）預(yù)測方法鑒于深圳市煤炭消費主要用于工業(yè)中的電力行業(yè)，因此可以直接以電力行業(yè)煤炭消費需求量的預(yù)測結(jié)果為依據(jù)來預(yù)測全市煤炭能源消費需求的總量。（2）預(yù)測結(jié)果分別按照用氣人口人均用氣量比現(xiàn)有水平增加10%和20%低、高兩種方案預(yù)測“十一五”期間各年度全市燃氣需求總量（包括LPG和LNG），預(yù)測結(jié)果見表223。目前，規(guī)劃全市天然氣供應(yīng)量均從廣東澳大利亞項目引進（合同期25年，價格便宜），但是將來不排除從其他地方、其他氣源引進天然氣。2．4．1．4 供需狀況評價從19962003年深圳市燃氣供需統(tǒng)計數(shù)據(jù)判斷，深圳市目前燃氣市場呈現(xiàn)出供大于求的特征，各年度供氣總量大于市民終端用氣量。液化石油氣接受基地和儲存設(shè)施初具規(guī)模，包括三個液化石油氣接受碼頭和三艘800噸級的液化石油氣槽船，四條鐵路專用線，60余輛25噸級的鐵路槽車，液化石油氣儲存站20余座，儲罐的總儲存能力超過2萬立方米，以及年儲存能力100萬噸的華安低溫常壓液化石油氣儲存基地。2．4．1．1 液化石油氣消費狀況圖25深圳市2003年LPG用戶消費結(jié)構(gòu)深圳市LPG消費群體主要分民用、商用和工業(yè)消費三個部分。深圳市成品油消費和供應(yīng)體系中存在的上述問題如不盡快加以解決，將會給“十一五”期間深圳的成品油供應(yīng)安全帶來較大隱患。圖25 20052010年油品需求總量增長趨勢預(yù)測表216 20052010年油品消費需求總量預(yù)測結(jié)果（低） 單位：tce年份工業(yè)油品需求量交通運輸業(yè)油品需求量油品需求總量2005年6082582 4775851 10858433 2006年7103778 5535646 12639424 2007年8298889 6331621 14630510 2008年9694673 7272319 16966991 2009年11326802 8357739 19684542 2010年13244332 9624064 22868395 表217 20052010年油品消費需求總量預(yù)測結(jié)果（中） 單位：tce年份工業(yè)油品需求量交通運輸業(yè)油品需求量油品需求總量2005年6399197 4916956 11316153 2006年7665659 5734639 13400298 2007年9181845 6686192 15868036 2008年11001268 7796939 18798207 2009年12918798 9092207 22011005 2010年15790633 10600942 26391575 表218 20052010年油品消費需求總量預(yù)測結(jié)果（高） 單位：tce年份工業(yè)油品需求量交通運輸業(yè)油品需求量油品需求總量2005年6399197 5054442 11453640 2006年7665659 5973432 13639091 2007年9181845 7062471 16244316 2008年11001268 8346885 19348153 2009年12918798 9866474 22785272 2010年15790633 11661036 27451669 2．3．2．2 推薦值表219 20052010年油品消費需求總量預(yù)測推薦值 單位：萬tce年份工業(yè)油品需求量交通運輸業(yè)油品需求量油品需求總量2005年640 492 1085 2006年710 554 1264 2007年830 633 1463 2008年969 727 1697 2009年1133 836 1968 2010年1324 962 2287 考慮到深圳市在“十一五”期間將致力于增加油品的替代能源的消費比例，如將會引進天然氣并逐步擴大燃氣的發(fā)電和終端使用規(guī)模，并且在國家中長期節(jié)能規(guī)劃的框架下將在工業(yè)行業(yè)和交通行業(yè)更加重視推廣低油耗技術(shù)，因此本研究認(rèn)為，深圳市油品需求總量采用低方案預(yù)測結(jié)果為參考依據(jù)較為符合深圳市的實際情況。工業(yè)用油量增速迅猛的主要原因在于：一方面，隨著深圳市經(jīng)濟發(fā)展和人民生活水平的提高，全社會用電量和用電負(fù)荷大大增加導(dǎo)致發(fā)電用油量迅速增加；另一方面，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨于重型化的發(fā)展態(tài)勢導(dǎo)致工業(yè)用油量增長迅速。表211 20052010年深圳市電力電量平衡狀況預(yù)測年份200520062007200820092010最大電力負(fù)荷788 894 1010 1084 1208 1352 地方電源裝機容量電源利用容量備用容量303060606060地方供電比例(%) 需從省外調(diào)入電量平衡地方供電缺口不考慮備容 考慮備容 根據(jù)預(yù)測結(jié)果，深圳市在“十一五”期間地方電源供電將可以滿足6180%的全市電力負(fù)荷需求，其余電力缺口可以從省網(wǎng)調(diào)入電力加以平衡。但是，現(xiàn)階段深圳電網(wǎng)的負(fù)荷正處于超預(yù)期的高速增長階段，電力負(fù)荷及用電量的快速增長及電網(wǎng)建設(shè)相對而言較為滯后，導(dǎo)致深圳電力供需日趨緊張。至2004年底，深圳電網(wǎng)有500千伏變電站2座，主變?nèi)萘窟_5250MVA；220千伏變電站17座，主變?nèi)萘窟_7968MVA；110千伏變電站77座（不含蛇口3座），主變?nèi)萘窟_9727MVA；分別有500/400千伏線路12回，220千伏線路47回，110千伏線路177回，132千伏線路6回。其中，20052007年深圳市全社會用電量預(yù)測推薦值取自于采用全行業(yè)系數(shù)指標(biāo)法（電力消費彈性系數(shù)法）所得的中方案（e=）預(yù)測結(jié)果（A）（表22），20082010年深圳市全社會用電量預(yù)測推薦值取自于采用相同方法預(yù)測所得的低方案預(yù)測結(jié)果（A）（表22）。由于深圳市第一產(chǎn)業(yè)用電量數(shù)據(jù)存在突變性導(dǎo)致對計劃期間上述兩項指標(biāo)參數(shù)值的估算結(jié)果存在較大的不確定性，因此采用此兩種方法預(yù)測時引起誤差的概率和預(yù)測結(jié)果的誤差值可能較大；全行業(yè)系數(shù)指標(biāo)電力消費彈性系數(shù)法因可避免產(chǎn)生上述誤差，其預(yù)測結(jié)果的可信性相對較好。表24 分行業(yè)系數(shù)指標(biāo)法預(yù)測20052010年全社會用電量結(jié)果(A低) 單位：億kwh年\分項第一產(chǎn)業(yè)用電量第二產(chǎn)業(yè)用電量第三產(chǎn)業(yè)