氟化工行業(yè)發(fā)展政策(完整版)
【正文】 品，產(chǎn)品同質(zhì)化情況明顯。而我國(guó)氟化工產(chǎn)業(yè)為何會(huì)面臨困境呢？究其原因，是由于目前氟化工高端產(chǎn)品的基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究環(huán)節(jié)薄弱，已逐漸成為卡住氟化工向縱深發(fā)展的瓶頸。2006年，我國(guó)出口氟化工產(chǎn)品所消耗的螢石精粉占到全年用量的56％，而到2008年這一比例達(dá)到65％；另一方面，產(chǎn)能過(guò)剩給國(guó)內(nèi)氟化工產(chǎn)業(yè)造成困難和壓力，導(dǎo)致惡性競(jìng)爭(zhēng)。而我國(guó)這種基礎(chǔ)氟化工產(chǎn)品卻超常規(guī)發(fā)展。隨著石油產(chǎn)品價(jià)格上漲，兩者之間的價(jià)格差距正在逐漸縮小，這為氟材料拓展應(yīng)用市場(chǎng)提供了廣闊的空間。數(shù)十年來(lái)，全球氟化工產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，新的應(yīng)用領(lǐng)域不斷拓展。其中，重要產(chǎn)品的產(chǎn)能、產(chǎn)量年均增長(zhǎng)率都已達(dá)到20%以上，甚至有的產(chǎn)品已達(dá)40%以上。實(shí)際上，我國(guó)氟化工產(chǎn)業(yè)只能將低附加值的含氟中間體賣(mài)給外國(guó)，再把國(guó)外生產(chǎn)的高附加值產(chǎn)品進(jìn)口到國(guó)內(nèi)，掌握不了主動(dòng)權(quán)。2002年，2009年達(dá)到5萬(wàn)多噸，短短幾年增加了3倍多；2002年，氟橡膠產(chǎn)能僅為800噸，到2009年產(chǎn)能增加了八九倍，增長(zhǎng)速度驚人。由于處于產(chǎn)業(yè)鏈的低端，而且氟化鹽、制冷劑等產(chǎn)品大體雷同，自我惡性競(jìng)爭(zhēng)，導(dǎo)致出口產(chǎn)品價(jià)格低廉，利潤(rùn)率低下。首先，由于我國(guó)基礎(chǔ)氟化工產(chǎn)業(yè)鏈的投資普遍過(guò)熱，使得國(guó)內(nèi)部分低端氟化工產(chǎn)品裝置重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重，從而導(dǎo)致大量產(chǎn)品積壓，相關(guān)氟化工企業(yè)不是停車(chē)檢修，就是下調(diào)產(chǎn)量，使得國(guó)內(nèi)氟化工企業(yè)的開(kāi)工率明顯下降。再次，由于我國(guó)氟化工產(chǎn)業(yè)主要集中于上游的低端產(chǎn)品，對(duì)下游的深加工產(chǎn)品和氟精細(xì)化工產(chǎn)品的發(fā)展相對(duì)比較緩慢。螢石資源比較豐富的國(guó)家主要有墨西哥、南非、中國(guó)、蒙古、俄羅斯、西班牙等。中國(guó)螢石下游主要用于鋼鐵、電解鋁、化工、水泥和玻璃等，并通過(guò)化工下游制冷劑等間接出口。以08 年數(shù)據(jù)計(jì)，中國(guó)螢石產(chǎn)量約320 萬(wàn)噸，出口量約66 萬(wàn)噸，出口比例約21%，出口量占全球螢石產(chǎn)量的11%。中證報(bào)9 月9 日?qǐng)?bào)道：“權(quán)威人士9 月8日透露，作為化工新材料之一，氟化工在“十二五”規(guī)劃中將單列一個(gè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃?！睒I(yè)內(nèi)人士介紹。同時(shí)，要在職業(yè)技能培訓(xùn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)建設(shè)方面有所建樹(shù)，并在應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端中，為企業(yè)提供幫助，維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。 ?。ㄐ畔?lái)源于：中國(guó)化工網(wǎng)）。今年我國(guó)有機(jī)硅單體產(chǎn)能將會(huì)有大幅增長(zhǎng)，有望一舉扭轉(zhuǎn)依賴(lài)進(jìn)口的局面，因此氟硅協(xié)會(huì)將積極推進(jìn)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)該產(chǎn)業(yè)從量的增長(zhǎng)到質(zhì)的飛躍。今年我國(guó)有機(jī)硅單體產(chǎn)能將快速增長(zhǎng)，即將投產(chǎn)、擴(kuò)建、新建的產(chǎn)能有近１００萬(wàn)噸；到明年，預(yù)計(jì)國(guó)內(nèi)有機(jī)硅單體產(chǎn)能將達(dá)到２０５萬(wàn)噸。”出目前政策導(dǎo)向看，出臺(tái)該規(guī)劃仍有可能。以螢石和氫氟酸總量計(jì)，螢石出口總量仍呈下降趨勢(shì)。為保護(hù)螢石資源，我國(guó)從1999 年開(kāi)始對(duì)螢石實(shí)行出口配額許可制度，并一直延續(xù)至今。如圖1所示。例如，一些具有特殊功能的高檔氟聚合物和氟精細(xì)化工產(chǎn)品目
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