【正文】 第四，強(qiáng)化依法治林，生態(tài)保護(hù)不斷加強(qiáng)。在繼續(xù)主攻三大樹(shù)種的同時(shí)，將薄殼山核桃納入提升對(duì)象，認(rèn)真抓好優(yōu)質(zhì)豐產(chǎn)栽培、低產(chǎn)林改造、良種培育、技術(shù)培訓(xùn)等工作；充分發(fā)揮首席專家的作用，指導(dǎo)建設(shè)林業(yè)科技示范園區(qū)14個(gè)、科技示范林15萬(wàn)畝。新續(xù)建林木良種基地1萬(wàn)畝、林木采種基地10萬(wàn)畝、林木種質(zhì)資源原地保存庫(kù)4200畝，有19個(gè)企業(yè)被命名為省級(jí)綠化苗木科技示范基地。第二，大力植樹(shù)造林，生態(tài)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。重點(diǎn)推進(jìn)林權(quán)證抵押貸款，加快組建林業(yè)融資擔(dān)保公司和森林資源收儲(chǔ)機(jī)構(gòu)，會(huì)同有關(guān)部門出臺(tái)《安徽省關(guān)于開(kāi)展森林保險(xiǎn)試點(diǎn)工作實(shí)施意見(jiàn)》。省委、省政府對(duì)這次會(huì)議高度重視，省委常委、副省長(zhǎng)余欣榮會(huì)前專門聽(tīng)取了匯報(bào)，明天還要親自到會(huì)指導(dǎo)并作重要講話，請(qǐng)大家一定要深刻領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。一是完善主體改革。五是同步推進(jìn)林業(yè)相關(guān)改革。三是加快面上造林步伐。蚌埠市自我提標(biāo)加壓，創(chuàng)下八年來(lái)新高。認(rèn)真組織實(shí)施國(guó)家和省級(jí)中幼林撫育示范項(xiàng)目、森林經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)，圓滿完成國(guó)家森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)30萬(wàn)畝；以世行五期、中德合作三期林業(yè)項(xiàng)目等為重點(diǎn)，林業(yè)外資項(xiàng)目在森林經(jīng)營(yíng)中的示范作用進(jìn)一步顯現(xiàn)。嚴(yán)格執(zhí)行林地定額管理制度，認(rèn)真開(kāi)展林地清理整頓活動(dòng)，嚴(yán)肅處理非法征占用林地行為，依法使用林地、規(guī)范使用林地的氛圍基本形成，2011年全省受理并辦結(jié)林地案卷555件，實(shí)際使用定額3433公頃。%。黃山市委市政府主要負(fù)責(zé)同志親自抓防火、幾大班子一起督查、各相關(guān)部門一起上，全市上下把森林防火工作作為頭等大事來(lái)抓。一是堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)。新設(shè)立省級(jí)森林公園6處，3處擬建國(guó)家濕地公園已通過(guò)國(guó)家專家組評(píng)估。第七，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，林業(yè)民生逐步改善。繼續(xù)推進(jìn)國(guó)有林場(chǎng)職工保障工作，參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的職工已超過(guò)50%。在此，我代表省綠化委員會(huì)、省森林防火指揮部、省林業(yè)廳，向各級(jí)黨委政府、各有關(guān)部門、各新聞媒體、全體務(wù)林人以及所有關(guān)心支持林業(yè)改革發(fā)展的各界人士，表示衷心感謝！在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到存在的不足和問(wèn)題。林業(yè)科技與生產(chǎn)結(jié)合不緊的問(wèn)題依然存在，地方科技推廣體系不健全，林業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率和科技貢獻(xiàn)率不高。多年來(lái)，我省通過(guò)實(shí)施退耕還林、綠色長(zhǎng)廊工程以及集體林權(quán)制度改革等重大林業(yè)決策，林業(yè)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展。節(jié)后上班以來(lái)，廳里已組織精干力量，研究謀劃推進(jìn)生態(tài)強(qiáng)省建設(shè)、實(shí)施森林增長(zhǎng)的行動(dòng)方案，這個(gè)方案目前已初步通過(guò)省政府分管領(lǐng)導(dǎo)審閱，條件成熟后有望出臺(tái)，各地對(duì)此要有充分的思想準(zhǔn)備，調(diào)查分析造林的新空間，研究確定提高森林覆蓋率的新路徑。通過(guò)考評(píng)，推動(dòng)各地樹(shù)立生態(tài)政績(jī)觀,促進(jìn)各地把改善生態(tài)環(huán)境、建設(shè)綠水青山、推動(dòng)人與自然和諧發(fā)展，真正納入整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的重要內(nèi)容和目標(biāo)。我省作為后發(fā)地區(qū)，要在經(jīng)濟(jì)上實(shí)現(xiàn)新跨越，做中部崛起的先行者,必須更加注重綠色發(fā)展，更加注重生態(tài)文明，決不能以犧牲資源環(huán)境為代價(jià)求得一時(shí)發(fā)展，努力走出后發(fā)地區(qū)低碳環(huán)保、持續(xù)發(fā)展的新路子。應(yīng)對(duì)氣候變化是國(guó)際社會(huì)面臨的重大問(wèn)題和共同責(zé)任。貫徹落實(shí)同步推進(jìn)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略部署，必須把林業(yè)擺在重要位置，協(xié)同推進(jìn)。隨著城鎮(zhèn)化發(fā)展的加速，城市、集鎮(zhèn)等人口密集區(qū)對(duì)生態(tài)環(huán)境的壓力加大，對(duì)生態(tài)環(huán)境的要求更為廣泛、更為特殊，也更加迫切。我們要以文化強(qiáng)省目標(biāo)為引領(lǐng)，著力構(gòu)建我省的生態(tài)文化體系。森林公園、自然保護(hù)區(qū)、義務(wù)植樹(shù)基地等是生態(tài)文化建設(shè)的“細(xì)胞工程”，我們要不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施，使之成為宣傳生態(tài)文化、弘揚(yáng)生態(tài)文明的主陣地。（一）堅(jiān)持以林業(yè)“雙增”目標(biāo)為核心，切實(shí)加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)建設(shè)與保護(hù)。二要積極拓展造林綠化新領(lǐng)域。第二，切實(shí)加強(qiáng)森林經(jīng)營(yíng)，在提升森林蓄積上做文章。近年來(lái)，皖南、大別山區(qū)不少地方油茶發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，各級(jí)林業(yè)部門一定要加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，把好種苗關(guān)、栽植關(guān)、管理關(guān)，既要快速發(fā)展，更要科學(xué)發(fā)展，切實(shí)保護(hù)好群眾發(fā)展油茶的積極性。嚴(yán)格林木采伐限額管理制度，繼續(xù)堅(jiān)持嚴(yán)打方針，根據(jù)不同季節(jié)林區(qū)發(fā)案趨勢(shì)和特點(diǎn)，適時(shí)開(kāi)展嚴(yán)打整治專項(xiàng)行動(dòng)，確保全省納入限額管理的森林資源消耗量在857萬(wàn)立方米以內(nèi)。但相應(yīng)地，下一階段就可能降雨減少、氣溫上升；并且根據(jù)前幾年的規(guī)律，可能出現(xiàn)1個(gè)甚至多個(gè)極端氣候時(shí)段。與此同時(shí)，要高度重視松毛蟲(chóng)、楊樹(shù)食葉、蛀干害蟲(chóng)的防治，加強(qiáng)測(cè)報(bào)體系建設(shè)，指導(dǎo)林農(nóng)開(kāi)展自主防治，積極探索專業(yè)隊(duì)防治手段，推進(jìn)林業(yè)有害生物防治社會(huì)化服務(wù)。一要明確目標(biāo)、突出重點(diǎn)。以發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)為突破口，鼓勵(lì)和引導(dǎo)千家萬(wàn)戶的林農(nóng)，積極開(kāi)展林下種植、養(yǎng)殖，積極推廣林藥、林菌、林菜、林牧等立體開(kāi)發(fā)、循環(huán)利用模式，建立100個(gè)林下經(jīng)濟(jì)示范點(diǎn)，培育一批林業(yè)示范戶。特別要把森林食品加工業(yè)發(fā)展作為重點(diǎn)，加強(qiáng)林產(chǎn)品質(zhì)量體系建設(shè)。第一，加大生態(tài)文化設(shè)施建設(shè)力度。指導(dǎo)和支持相關(guān)市縣開(kāi)展以林業(yè)為主題的節(jié)慶活動(dòng)、文化活動(dòng)，積極搭建省花博會(huì)、合肥苗交會(huì)、竹文化節(jié)等生態(tài)文化平臺(tái)，充分挖掘森林文化、花卉文化、濕地文化、野生動(dòng)物文化、生態(tài)旅游文化、特色果園文化，豐富生態(tài)文化內(nèi)涵。四、突出六大舉措，保障2012年各項(xiàng)工作有序推進(jìn)建設(shè)林業(yè)“三大體系”，在生態(tài)強(qiáng)省建設(shè)中當(dāng)好主力軍，是對(duì)我們履行職責(zé)的大考驗(yàn)。三要加快各級(jí)林權(quán)管理服務(wù)中心建設(shè)，積極搭建林權(quán)管理信息平臺(tái)，規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn)，加強(qiáng)服務(wù)和監(jiān)管。四要加快科技創(chuàng)新能力建設(shè)，重點(diǎn)支持省林科院科研平臺(tái)建設(shè)，積極推進(jìn)省林產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)中心和林地測(cè)土配方中心建設(shè)，大力發(fā)展林業(yè)高等職業(yè)教育，發(fā)揮省級(jí)林業(yè)科技平臺(tái)的引領(lǐng)作用。一要積極爭(zhēng)取各級(jí)財(cái)政加大林業(yè)投入，根據(jù)政策走向扎實(shí)做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，進(jìn)一步加強(qiáng)與國(guó)家林業(yè)局和各級(jí)發(fā)改、財(cái)政部門的溝通協(xié)調(diào)，不斷加大林業(yè)新項(xiàng)目、新政策爭(zhēng)取力度。積極引導(dǎo)各地發(fā)展苗木產(chǎn)業(yè)，爭(zhēng)取全省苗木種植面積突破90萬(wàn)畝。讓我們?cè)谑∥⑹≌畧?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，上下一心，克堅(jiān)攻難，銳意進(jìn)取，充分發(fā)揮林業(yè)的“五大功能”，奮力開(kāi)創(chuàng)安徽林業(yè)建設(shè)的新局面，為打造生態(tài)強(qiáng)省、建設(shè)美好安徽作出新的更大貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開(kāi)！謝謝大家。第六，更加注重作風(fēng)建設(shè)。三要不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加大招商引資力度，切實(shí)發(fā)揮好財(cái)政資金的“杠桿”作用，注重通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)、抓點(diǎn)示范等途徑，撬動(dòng)更多社會(huì)資金發(fā)展林業(yè)，這也是當(dāng)前解決林業(yè)投入不足的最大潛力所在。一要加強(qiáng)林業(yè)法制建設(shè)，加快《安徽省林權(quán)管理?xiàng)l例》、《安徽省濕地管理?xiàng)l例》立法進(jìn)程，爭(zhēng)取出臺(tái)《安徽省陸生野生動(dòng)物造成人身傷害和財(cái)產(chǎn)損失補(bǔ)償辦法》配套措施等。四要完善共財(cái)政支持林業(yè)的政策措施，推動(dòng)育林基金征管制度改革取得突破性進(jìn)展，構(gòu)建支持林業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。第一，更加注重深化改革。進(jìn)一步加大林業(yè)宣傳工作力度。各地都要注重森林文化典型的培育，在實(shí)施相關(guān)林業(yè)項(xiàng)目時(shí)，注重生態(tài)文化品味的挖掘。進(jìn)一步加強(qiáng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)對(duì)外合作，充分借鑒先進(jìn)理念、先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)發(fā)展模式、先進(jìn)管理方法，倒逼我省林業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，注重走可持續(xù)發(fā)展之路。對(duì)淮北平原、沿江平原灘地和“兩大山區(qū)”、江淮丘陵地區(qū)的地勢(shì)較平緩、立地條件較好、森林采伐后對(duì)生態(tài)不產(chǎn)生重大影響的區(qū)域，加強(qiáng)商品林業(yè)基地建設(shè)，重點(diǎn)培育工業(yè)原料林、速生豐產(chǎn)林、珍貴用材林、名特優(yōu)經(jīng)濟(jì)林、苗木花卉和木本糧油、生物質(zhì)能源林等。各地要在這一思路指導(dǎo)下，結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步找準(zhǔn)著力點(diǎn)，突出特色，體現(xiàn)優(yōu)勢(shì)。要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，強(qiáng)化信息報(bào)送，做到一旦發(fā)生疫情，及早發(fā)現(xiàn)、及早報(bào)告、及早處理。要緊緊圍繞落實(shí)森林防火行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、強(qiáng)化野外火源管理、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)這三個(gè)關(guān)鍵，加快建立健全森林防火的長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)生態(tài)公益林建設(shè)，落實(shí)管護(hù)責(zé)任和考