有關(guān)加速推進(jìn)我市工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的建議(完整版)
【正文】 的發(fā)展格局，結(jié)束了鞍山只有一個(gè)相對狹小的工業(yè)發(fā)展空間高新區(qū)的歷史。這有效解決了發(fā)展方向不明、園區(qū)特色不特、引資項(xiàng)目模糊的問題，保證了城區(qū)企業(yè)搬遷改造升級、招商引資上項(xiàng)目入駐工業(yè)園區(qū)的發(fā)展需求。這充分體現(xiàn)了發(fā)揮鞍山的資源、區(qū)位和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)推動(dòng)鞍山與遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶和沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)的互動(dòng)發(fā)展，是一條符合我市工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)際的優(yōu)勢之路、特色之路、發(fā)展之路。突出表現(xiàn)是部分產(chǎn)業(yè)集中度不高，產(chǎn)業(yè)配套不全，產(chǎn)業(yè)鏈條太短，缺少規(guī)模效益的大項(xiàng)目。從政府服務(wù)水平看，政府職能有待進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，行政審批改革還需深入推進(jìn)，社會誠信體系建設(shè)還有相當(dāng)一段路要走等。第四，合理開發(fā)與節(jié)約利用相結(jié)合的可持續(xù)發(fā)展規(guī)律。行業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化是一個(gè)地區(qū)工業(yè)競爭力與吸引力的根本因素，我們必須對我市鋼鐵等五大主導(dǎo)行業(yè)的發(fā)展趨勢有一個(gè)清醒的認(rèn)識，使我市工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整能做到有的放矢；組織結(jié)構(gòu)調(diào)整是現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展的必然要求，我們必須樹立盤活存量、優(yōu)化現(xiàn)量、引進(jìn)增量的調(diào)整原則，大力推進(jìn)工業(yè)企業(yè)向?qū)I(yè)化協(xié)作和聯(lián)合化生產(chǎn)方向發(fā)展；產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級是工業(yè)企業(yè)發(fā)展的必然趨勢，我們必須改變以短缺經(jīng)濟(jì)為特征低水平數(shù)量擴(kuò)張的發(fā)展模式，向以買方市場為特征提高產(chǎn)品質(zhì)量效益的發(fā)展模式轉(zhuǎn)變。這就要求我們解決創(chuàng)新主體、創(chuàng)新方法和創(chuàng)新條件等問題，努力培育國家級的馳名商標(biāo)和名牌產(chǎn)品。在改善公共服務(wù)方面，重點(diǎn)是要切實(shí)強(qiáng)化政府的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管職能，提高服務(wù)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化升級的能力；要不斷深化行政審批制度改革，建立規(guī)范、高效、務(wù)實(shí)、廉潔的服務(wù)環(huán)境；要大力加強(qiáng)社會誠信體系建設(shè)，建立起一套科學(xué)完整的社會信用體系，努力營造遵紀(jì)守法、誠信友愛、公平正義的發(fā)展環(huán)境。近幾年來，經(jīng)過市委、市政府的不懈努力，我市工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整已經(jīng)取得很大的進(jìn)展。第三個(gè)關(guān)鍵是持續(xù)發(fā)展。工業(yè)結(jié)構(gòu)的主要矛盾和矛盾的主要方
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