有關加速推進我市工業(yè)結構調整的建議(完整版)
【正文】 的發(fā)展格局，結束了鞍山只有一個相對狹小的工業(yè)發(fā)展空間高新區(qū)的歷史。這有效解決了發(fā)展方向不明、園區(qū)特色不特、引資項目模糊的問題，保證了城區(qū)企業(yè)搬遷改造升級、招商引資上項目入駐工業(yè)園區(qū)的發(fā)展需求。這充分體現(xiàn)了發(fā)揮鞍山的資源、區(qū)位和產業(yè)優(yōu)勢，實現(xiàn)推動鞍山與遼寧沿海經濟帶和沈陽經濟區(qū)的互動發(fā)展，是一條符合我市工業(yè)結構調整實際的優(yōu)勢之路、特色之路、發(fā)展之路。突出表現(xiàn)是部分產業(yè)集中度不高，產業(yè)配套不全，產業(yè)鏈條太短，缺少規(guī)模效益的大項目。從政府服務水平看，政府職能有待進一步轉變，行政審批改革還需深入推進，社會誠信體系建設還有相當一段路要走等。第四，合理開發(fā)與節(jié)約利用相結合的可持續(xù)發(fā)展規(guī)律。行業(yè)結構優(yōu)化是一個地區(qū)工業(yè)競爭力與吸引力的根本因素，我們必須對我市鋼鐵等五大主導行業(yè)的發(fā)展趨勢有一個清醒的認識，使我市工業(yè)結構調整能做到有的放矢；組織結構調整是現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展的必然要求，我們必須樹立盤活存量、優(yōu)化現(xiàn)量、引進增量的調整原則，大力推進工業(yè)企業(yè)向專業(yè)化協(xié)作和聯(lián)合化生產方向發(fā)展；產品結構升級是工業(yè)企業(yè)發(fā)展的必然趨勢，我們必須改變以短缺經濟為特征低水平數量擴張的發(fā)展模式，向以買方市場為特征提高產品質量效益的發(fā)展模式轉變。這就要求我們解決創(chuàng)新主體、創(chuàng)新方法和創(chuàng)新條件等問題，努力培育國家級的馳名商標和名牌產品。在改善公共服務方面，重點是要切實強化政府的經濟調節(jié)、市場監(jiān)管職能，提高服務工業(yè)結構調整優(yōu)化升級的能力；要不斷深化行政審批制度改革，建立規(guī)范、高效、務實、廉潔的服務環(huán)境；要大力加強社會誠信體系建設，建立起一套科學完整的社會信用體系，努力營造遵紀守法、誠信友愛、公平正義的發(fā)展環(huán)境。近幾年來，經過市委、市政府的不懈努力，我市工業(yè)結構調整已經取得很大的進展。第三個關鍵是持續(xù)發(fā)展。工業(yè)結構的主要矛盾和矛盾的主要方
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