【正文】 地規(guī)劃修編和新一輪礦產(chǎn)資源修編工作順利開展。雖然采取各種措施，袁州區(qū)水江鄉(xiāng)上洞村亭子組和天臺(tái)鎮(zhèn)槐溪村雙坑組還是受特大暴雨影響引發(fā)山體滑坡，造成5人死亡，2人受傷。全市6個(gè)縣（市、區(qū)）開展礦山儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)監(jiān)管工作，完成礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量統(tǒng)計(jì)、礦山備案151個(gè)、礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量備案和登記39宗。土地評(píng)估工作邁出大步。土地收購儲(chǔ)備穩(wěn)步推進(jìn)。落實(shí)專人抓重點(diǎn)工程預(yù)審和報(bào)批工作，爭取重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重大項(xiàng)目用地列入省用地單列計(jì)劃籠子。按照“險(xiǎn)村避災(zāi)、舊村復(fù)耕、新村節(jié)地、拆舊建新”的要求，因地制宜采取整體搬遷型、拆舊建新型、改舊刷新型、拆遷安置型、生態(tài)結(jié)合型等“五型模式”，扎實(shí)推進(jìn)舊村改造工作。成立土地開發(fā)整理中心，開展土地后備資源調(diào)查，對(duì)全市宜耕未利用地、工礦廢棄地和村鎮(zhèn)閑置用地進(jìn)行調(diào)查摸底。國土資源局上半年總結(jié)上半年，在市委、市政府和省國土資源廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局以十七大精神為指針，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以“礦產(chǎn)資源整合年”和“解放思想求突破、上半年，在市委、市政府和省國土資源廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局以十七大精神為指針，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以“礦產(chǎn)資源整合年”和“解放思想求突破、科學(xué)發(fā)展促趕超”主題教育實(shí)踐活動(dòng)為抓手，全面履行工作職責(zé)，積極參與宏觀調(diào)控，提高集約利用水平，強(qiáng)化社會(huì)公共服務(wù)，在保護(hù)資源、保障發(fā)展、維護(hù)權(quán)益、服務(wù)社會(huì)各方面都取得了新的成績。高安、上高等縣（市）國家投資土地整理項(xiàng)目共7個(gè)通過驗(yàn)收，新增耕地8184畝。全市累計(jì)完成規(guī)劃編制村莊7200多個(gè)，改造舊村莊1500余個(gè)，節(jié)約耕地8000余畝，走出了一條建設(shè)土地節(jié)約型新農(nóng)村的道路。上半年，我市超計(jì)劃上報(bào)新增建設(shè)用地報(bào)批資料。制定并向市政府報(bào)送2008年土地收購計(jì)劃，組織人員對(duì)預(yù)收儲(chǔ)土地進(jìn)行現(xiàn)場查勘和權(quán)屬調(diào)查，適時(shí)增加土地收儲(chǔ)?？睖y中心完成土地勘測2050畝，評(píng)估所完成評(píng)估報(bào)告83宗，評(píng)估額達(dá)71137萬元。礦產(chǎn)資源整合年活動(dòng)深入開展。地質(zhì)勘查與環(huán)境監(jiān)督管理取得進(jìn)展。全面啟動(dòng)土地利用總體規(guī)劃和礦產(chǎn)資源規(guī)劃修編工作，通過公開招投標(biāo)方式，市本級(jí)選定江西師范大學(xué)地理與環(huán)境學(xué)院為土地利用總體規(guī)劃修編單位，并簽訂規(guī)劃修編合同；與江西地勘局贛西地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)院簽訂礦產(chǎn)資源規(guī)劃修編技術(shù)服務(wù)合同，完成第二輪礦產(chǎn)資源規(guī)劃編制初稿?！吨袊鴩临Y源報(bào)》對(duì)此進(jìn)行圖文并茂的報(bào)道，國土資源部、省廳“三級(jí)”宣教簡報(bào)也多次刊登我市的特色做法。召開主題教育活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu)，制定具體實(shí)施方案，懸掛宣傳標(biāo)語16條，出板報(bào)1期、專欄1期，編印簡報(bào)12期，在市級(jí)以上報(bào)刊發(fā)表稿件15篇，其中省級(jí)8篇。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，全市3人以上基層國土所設(shè)立1名紀(jì)檢監(jiān)察員，黨支部均設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)察委員，健全國土資源系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)。三是工作與素質(zhì)存在一高一低的問題。大力推進(jìn)“空心村”整治工作，堅(jiān)持“一戶一宅”，推行競價(jià)擇位，規(guī)范農(nóng)民建房用地管理，著力建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理，解決好城中村、城郊村、空心村浪費(fèi)土地的問題。加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治和監(jiān)督管理，防止地質(zhì)災(zāi)害人亡事故發(fā)生。耕地保護(hù)工作扎實(shí)開展。上半年，全市爭得國家投資土地整理項(xiàng)目3個(gè)，面積45298畝，總投資達(dá)7247萬元。土地利用總體規(guī)劃調(diào)整適時(shí)開展。閑置土地清理工作初見成效。目前，全市儲(chǔ)備庫共有儲(chǔ)備土地132宗，面積961公頃，其中市本級(jí)19宗。四、以鞏固整頓成果為動(dòng)力，持之以恒，打防結(jié)合，礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序得到優(yōu)化按照“整頓、規(guī)范、提高、深化”的要求，深入開展礦產(chǎn)資源整合年活動(dòng)，加快建立長效管理機(jī)制，努力營造“依法辦礦、科學(xué)采礦、安全生產(chǎn)”的礦業(yè)開發(fā)新秩序。深入開展“礦產(chǎn)資源整合年”活動(dòng)，袁州區(qū)新坊的高嶺土礦將11家采選企業(yè)整合為6家，宜豐縣同安瓷石礦將13個(gè)整合為4個(gè)，既實(shí)現(xiàn)規(guī)劃有序開采，又提高礦山產(chǎn)能和效益，使資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。清查礦產(chǎn)勘查項(xiàng)目100個(gè)，建議省廳吊銷勘查許可證3個(gè)。投入資金20余萬元用于購買“金土工程”硬件設(shè)備，充分利用網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)代遠(yuǎn)程操作平臺(tái)，提高土地管理信息化水平和工作效率，初步實(shí)現(xiàn)省、市國土資源管理業(yè)務(wù)聯(lián)網(wǎng)。創(chuàng)新土地執(zhí)法手段，通過采取“地上巡查、批后監(jiān)管、聯(lián)合執(zhí)法”為主要內(nèi)容的執(zhí)法監(jiān)察“三線”互動(dòng)工作舉措，全面推進(jìn)國土資源系統(tǒng)依法行政工作。制定下發(fā)《**市國土資源系統(tǒng)關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行“同城辦事不吃請，午餐飯桌不上酒”規(guī)定的通知》，深入開展找差距、找原因、找動(dòng)力、創(chuàng)新國土資源保障科學(xué)發(fā)展機(jī)制的“三找一創(chuàng)”活動(dòng)，進(jìn)一步提高國土資源管理和服務(wù)水平，為全市趕超發(fā)展提供國土資源保障。繼續(xù)深入開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作，嚴(yán)厲查辦工業(yè)用地、經(jīng)營性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓領(lǐng)域發(fā)生的案件和涉及重大決策、重大事項(xiàng)安排、重要干部任免和大額資金使用等“三重一大”方面違規(guī)操作的案件。四是廉政建設(shè)存在時(shí)緊時(shí)松的問題。在耕地保有量不減少、基本農(nóng)田面積不減少的前提下，編制好新一輪的土地利用總體規(guī)劃。完善聯(lián)合執(zhí)法和巡查考核機(jī)制，建立與紀(jì)檢、公安、檢察等部門聯(lián)合辦案制度，形成工作合力。加快測繪信息化建設(shè)，為“數(shù)字**”建設(shè)提供測繪保障。推進(jìn)基層國土資源所規(guī)范化建設(shè)，加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)，找準(zhǔn)容易滋生腐敗的部位和環(huán)節(jié)，強(qiáng)化監(jiān)督管理。全面開展第二輪礦產(chǎn)資源規(guī)劃編制工作，繼續(xù)開展整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源秩序工作，加強(qiáng)檢查、清除死角、嚴(yán)防反彈。切實(shí)加強(qiáng)批后監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)用地投資強(qiáng)度、容積率、建筑系數(shù)等規(guī)定指標(biāo)，最大限度地發(fā)揮土地在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的資源效益。這些問題還需要在今后的工作中加以完善和改進(jìn)。深入開展為期3個(gè)月的反腐倡廉集中教育活動(dòng)，以身邊發(fā)生的事教育身邊的人，筑牢干部職工預(yù)防職務(wù)犯罪的思想法紀(jì)防線。認(rèn)真開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)群眾滿意度調(diào)查提供抽樣框的工作，采取全面普查與重點(diǎn)調(diào)研相結(jié)合的方式，建立不同行業(yè)、不同層次、不同群體的服務(wù)對(duì)象名單3080個(gè)。在搞好信訪工作的同時(shí)，加強(qiáng)土地執(zhí)法動(dòng)態(tài)巡查，全市共發(fā)現(xiàn)違法用地24宗，立案查處4宗全部結(jié)案，現(xiàn)場制止20宗。土地執(zhí)法規(guī)章制度得到完善。五、以“二調(diào)”和修編為契機(jī)，摸清家底，超前規(guī)劃，國土資源管理基礎(chǔ)得到夯實(shí)堅(jiān)持把規(guī)劃修編作為加強(qiáng)國土資源管理各項(xiàng)基礎(chǔ)工作的“龍頭”，圍繞“超前規(guī)劃、摸清家底、打牢基礎(chǔ)”的要求，不斷提高國土資源服務(wù)能力和管理水平。編制地質(zhì)災(zāi)害防治方案，成立地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報(bào)制度、汛期值班制度、險(xiǎn)情巡查和應(yīng)急調(diào)查制度、災(zāi)情速報(bào)、月報(bào)制度。全面開展礦山年檢，對(duì)省廳及市局發(fā)證的299個(gè)礦山企業(yè)進(jìn)行礦產(chǎn)資源開發(fā)利用情況檢查，并督促縣市區(qū)對(duì)其本級(jí)發(fā)證礦山進(jìn)行年檢。嚴(yán)格執(zhí)行國土資