【正文】 篇 “實質(zhì)性響應(yīng)”系指符合招標文件的所有要求、條款、條件和規(guī)定，且沒有不利于項目實施質(zhì)量效果和服務(wù)保障的重大偏離或保留。 投標人在規(guī)定的時間內(nèi)未對招標文件澄清或提出疑問的，采購代理機構(gòu)和采購人將視其為無異議。 投標人應(yīng)仔細閱讀招標文件的所有內(nèi)容，并按招標文件的規(guī)定及附件要求的內(nèi)容和格式，提交完整的投標文件，并保證所提供全部資料的真實性，所有不完整的投標將被拒絕。技術(shù)參數(shù)要求中標注有具體數(shù)值要求的，投標人必須在技術(shù)規(guī)格響應(yīng)表中標注實際數(shù)值，不標注數(shù)值者視為不響應(yīng)。 投標文件按規(guī)定加蓋的投標人公章必須為企業(yè)投標人公章，且與投標人名稱一致，不能以其它業(yè)務(wù)章或附屬機構(gòu)章代替。投標報價不是唯一的或不是固定不變的投標文件將被作為非響應(yīng)性投標而予以拒絕。證明投標人的合格性的證明文件根據(jù)第款規(guī)定，投標人須提交證明其有資格進行投標和有能力履行合同的文件，作為投標文件的一部分。（）若以銀行轉(zhuǎn)賬、電匯方式提交時應(yīng)在用途欄注明本項目招標編號、分包編號及名稱（如有），并且確保于《投標須知前附表》規(guī)定的保證金繳納截止時間前到達指定的銀行帳戶（以銀行到帳時間為準,匯錯帳號作廢標處理）。 下列任何一種情況發(fā)生時，投標保證金將被沒收，因此而造成采購人的損失須由投標人承擔(dān)：() 投標人在招標文件規(guī)定的投標有效期內(nèi)撤回其投標；() 中標人在規(guī)定期限內(nèi)未能根據(jù)投標人須知的規(guī)定簽訂合同；() 中標人在規(guī)定期限內(nèi)未能按本須知的規(guī)定提交履約保證金；() 中標后未按招標文件中的規(guī)定繳付中標服務(wù)費；() 有違反國家有關(guān)法律法規(guī)的行為。第款投標保證金的有關(guān)規(guī)定在投標保證金延長期內(nèi)仍適用。投標文件的封面應(yīng)注明“采購項目名稱、采購編號、投標人名稱、投標日期等” 。 投標人應(yīng)憑以下資料遞交投標文件：法定代表人\負責(zé)人證明書原件、法定代表人\負責(zé)人授權(quán)委托書原件（非投標人法定代表人參加時提供）、投標人授權(quán)代表本人身份證原件； 若出現(xiàn)以下情況，采購人將拒絕接收投標文件： 在投標截止時間后逾期或未在指定地點遞交投標文件的； 投標文件未密封的； 投標人代表未準時出席開標會或未按要求簽到的； 在投標截止時，投標人授權(quán)代表未憑法定代表人\負責(zé)人證明書原件、法定代表人\負責(zé)人授權(quán)委托書原件（非法定代表人\負責(zé)人參加時提供） 、本人身份證原件遞交投標文件的。17 / 91投標人不得在遞交投標文件截止時間起至第條規(guī)定的投標有效期期滿前撤回其投標文件。若投標人現(xiàn)場未提出異議，則視為投標人確認宣讀的結(jié)果。評標委員會的成員在評標過程中必須嚴格遵守相關(guān)招標投標規(guī)定。 符合性檢查：依據(jù)招標文件的規(guī)定，從投標文件的有效性、完整性和對招標文件的響應(yīng)程度進行審查，以確定是否對招標文件的實質(zhì)性要求作出響應(yīng)。 如果投標文件實質(zhì)上不響應(yīng)招標文件的各項要求，評標委員會將按照符合性審查標準予以拒絕，不接受投標人通過修改或撤銷其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應(yīng)性的投標。 采購代理機構(gòu)在評標結(jié)束后將評標推薦意見及招標結(jié)果確認書送采購人。 中標通知書是合同的一個組成部分。 政府采購合同訂立后，合同各方不得擅自變更、中止或者終止合同。）采用履約保函方式：應(yīng)按照合同條款的規(guī)定，向采購人提交由銀行支行或或《廣東省政府采購信用擔(dān)保試點實施方案》選定的專業(yè)擔(dān)保機構(gòu)出具的履約保函。中標服務(wù)費中標人應(yīng)在領(lǐng)取《中標通知書》原件時向采購代理機構(gòu)一次性支付中標服務(wù)費，收費標準按中華人民共和國國家發(fā)展計劃委員會頒發(fā)的計價格[]號文《招標代理服務(wù)收費管理暫行辦法》及國家發(fā)改委[]號及發(fā)改價格[]號文件中規(guī)定的“貨物類” 計21 / 91費標準，收費標準詳見附件。（七）質(zhì)疑與回復(fù) 質(zhì)疑與回復(fù) 如果投標人對此次采購活動有疑問，可依法向采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑?！∝斦块T處理投訴事項采用書面審查的方式，必要時可以進行調(diào)查取證或者組織質(zhì)證。、供貨數(shù)量：以甲方訂單為準。②標簽：每件包裝必須按行業(yè)標準貼標簽，并標明產(chǎn)地、品種、有效期、生產(chǎn)單位及地址等。二是應(yīng)采取當場驗收的方式，驗收人必須仔細檢驗食品的質(zhì)量要求，按索證→過磅→入庫 的程序完成驗收；三是必須進行抽查驗收，抽查樣本數(shù)視實際情況而定，一般不超過 。因所供貨物質(zhì)量原因?qū)е滤鶅?nèi)發(fā)生食品安全事故，除解除合同、扣除全部履約保證金外，乙方還需賠償甲方救治經(jīng)費及誤工損失。由于甲方單位特殊，乙方項目人員進入甲方場地必須辦理《出入證》。甲方如遇特殊情況需推遲送貨，應(yīng)提前通知乙方。由于甲方單位特殊，配送車輛進入甲方必須辦理《出入證》。應(yīng)嚴格按招標單位要求（含名稱、產(chǎn)地、規(guī)格和重量等）供應(yīng)，否則，甲方有權(quán)拒收。在退貨過程中，對有礙公共衛(wèi)生安全的蔬菜，應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定處理或進行協(xié)議銷毀，而不是退貨給供應(yīng)商，所產(chǎn)生的費用由供貨商自行承擔(dān)，由此而產(chǎn)生的后果均由供應(yīng)商承擔(dān)。、驗收標準：乙方須按招標文件要求的驗收標準供貨，否則甲方有權(quán)拒收貨物。若因生產(chǎn)商原因停產(chǎn)、改變生產(chǎn)規(guī)格的，乙方憑生產(chǎn)商證明告知甲方，甲方經(jīng)市場調(diào)查確認，選擇替換品種、規(guī)格，報戒毒所政府采購管理小組備案后與乙方協(xié)商定價后確認更換的品種、規(guī)格、價格。22 / 91 財政部門處理投訴事項，需要檢驗、檢測、鑒定、專家評審以及需要投訴人補正材料的，所需時間不計算在投訴處理期限內(nèi)。 政府采購法第五十二條規(guī)定的供應(yīng)商應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日，是指：　、對可以質(zhì)疑的采購文件提出質(zhì)疑的，為采購文件公示期限屆滿之日起七個工作日內(nèi)；　、對采購過程提出質(zhì)疑的，為各采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日；　、對中標或者成交結(jié)果提出質(zhì)疑的，為中標或者成交結(jié)果公告期限屆滿之日。 中標服務(wù)費不在投標報價中單列。如果中標人提供的履約保函的有效期先于招標文件要求的履約保函有效期到達，中標人應(yīng)在原提交的履約保函有效期滿前天內(nèi)，無條件辦理履約保函延期手續(xù)，否則視為中標人違約，采購人可在履約保函到期前將履約保函金額轉(zhuǎn)為現(xiàn)金存入履約保證金賬戶。履約保證金 中標人應(yīng)在簽署合同后天內(nèi)提交履約保證金，履約保證金金額應(yīng)按《投標須知前附表》中規(guī)定的金額。20 / 91 采購人依法按照評標報告中推薦的中標候選人順序確定中標人。如發(fā)現(xiàn)投標人存在弄虛作假行為，將追究其責(zé)任。評標委員會沒有義務(wù)必須接受最低報價的投標。除上述規(guī)定的情形之外，評標委員會在評審過程中，不得接收來自評審現(xiàn)場以外的任何形式的文件資料。 所有參加評標人員必須遵守國家、地方政府制定的有關(guān)招標投標的法則、規(guī)定，遵守有關(guān)18 / 91招標投標招標投標的保密制度；如有違反者，給予行政處分；情節(jié)嚴重，構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。在評標過程中，如果投標人試圖在投標文件審查、澄清、比較及授予合同方面向采購代理機構(gòu)和采購人施加任何影響，其投標文件將被拒絕。按照第條規(guī)定，提交了可接受的“撤回”通知的投標文件將不予開封。遲交的投標文件根據(jù)第條規(guī)定，采購代理機構(gòu)將拒絕任何晚于遞交投標文件截止時間交到的投標文件。唱標信封應(yīng)單獨密封并加蓋投標人投標人公章，與投標文件一同提交。副本文件可由正本文件復(fù)印而成。在特殊情況下，采購代理機構(gòu)可于投標有效期滿之前要求投標人同意延長有效期。 凡沒有根據(jù)本須知的規(guī)定提交投標保證金的投標，將被視為非響應(yīng)性投標予以拒絕。 為說明第款的規(guī)定，投標人應(yīng)注意本招標文件在《用戶需求書》中對服務(wù)、技術(shù)要求所描述的特征或說明等僅系說明并非進行限制，投標人按行業(yè)技術(shù)和以往的服務(wù)經(jīng)驗，投標人可提出替代方案，但該替代方案應(yīng)相當于或優(yōu)勝于《用戶需求書》中的規(guī)定，合格優(yōu)質(zhì)的完成招標內(nèi)容和包含的全部實際工序及服務(wù)，以使采購人滿意。本次招標實行“最高限價”制度。投標報價本次招標必須對該項目的全部內(nèi)容進行報價，少報漏報將導(dǎo)致其無效。 投標人對招標文件的商務(wù)合同不允許實質(zhì)性偏離，否則將視為不響應(yīng)。對中文翻譯有異議的，以權(quán)威機構(gòu)的譯本為準。招標文件的修改將以書面函件形式通知所有購買招標文件的投標人，并對其具有約束力。如投標人不擁有相應(yīng)的知識產(chǎn)權(quán)，則在投標報價中必須包括合法獲取該知識產(chǎn)權(quán)的一切相關(guān)費用。投標的貨物必須是合法生產(chǎn)的符合國家有關(guān)標準要求的全新原廠生產(chǎn)的產(chǎn)品，并滿足政府采購招標文件規(guī)定的規(guī)格、參數(shù)、質(zhì)量、價格、有效期、售后服務(wù)等要求。第十一篇 “招標文件”系指由采購代理機構(gòu)發(fā)出的本招標文件，包括全部章節(jié)和附件。投標人沒有按照招標文件要求提交全部資料，或者投標沒有對招標文件在各方面都做出實質(zhì)性響應(yīng)是投標人的風(fēng)險，有可能導(dǎo)致其投標被拒絕，或被認定為無效投標或被確定為投標無效。 其它說明 投標費用：不論投標結(jié)果如何，投標人應(yīng)承擔(dān)自身因投標文件編制、遞交及其他參加本招標活動所涉及的一切費用，采購人對上述費用不負任何責(zé)任。紀律與保密事項 投標人不得相互串通投標報價，或以不正當?shù)氖侄畏恋K、排擠其他投標人，擾亂招標市場，破壞公平競爭原則，不得損害采購人或其他投標人的合法權(quán)益，投標人不得以向采購人、評標委員會成員行賄或者采取其他不正當手段謀取中標。 招標適用范圍：本招標文件僅適用于本次投標邀請中所敘述的貨物及服務(wù)采購。投標保證金1. 投標保證金金額：人民幣￥元（大寫：人民幣柒萬伍仟元整）；.投標保證金繳納截止時間：投標截止日前一天.投標保證金方式：以銀行轉(zhuǎn)賬、電匯方式投標保證金賬戶： 收 款 人：廣東遠東招標代理有限公司開戶銀行：中國工商銀行越秀橋支行 銀行賬號：投標有效期 遞交投標文件截止日后天內(nèi)有效投標文件份數(shù)投標文件密封包封為包（內(nèi)含投標文件正本份，副本份）唱標信封密封包封為包（內(nèi)含唱標信封份，投標文件電子文件份）投標文件的遞交、接收和密封.投標文件遞交時間：年 月 日 時 分至年月日時分（北京時間）。七、投標截止時間：年月 日 時 分八、投標文件遞交地點：廣州市越秀區(qū)越秀北路號越良大廈六樓九、開標評標時間：年 月 日 時 分十、開標評標地點：廣州市越秀區(qū)越秀北路號越良大廈六樓十一、本公告期限（個工作日）自 年 月 日 至 年 月 日止。.參加政府采購活動前三年內(nèi)，供應(yīng)商沒有被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違約失信行為記錄名單。詳細技術(shù)參數(shù)執(zhí)行標準、規(guī)格等詳細見招標文件中的第四篇用戶需求書。備注：以上資料復(fù)印件參與正式投標時須放入投標文件中。當投標人的下浮率報價超出時，必須出具詳細的成本計算（要求詳見用戶需求書），同時必須經(jīng)本次項目的評標委員會評審一致通過，否則按投標無效處理。.退還：在中標人完成其合同義務(wù)，包括任何保證義務(wù)后 日內(nèi)，戒毒所一次性無息退還保證金。 投標人應(yīng)在投標文件中主動填報投標之前三年內(nèi)有無受各級管理部門的處分或處罰（含其授權(quán)服務(wù)的子公司、分公司等） ，如果不主動填報而被發(fā)現(xiàn)的，將取消其投標資格，并按有關(guān)規(guī)定從重處理。開標結(jié)束后，應(yīng)采購人要求，投標人應(yīng)歸還所有從采購人處獲得的保密資料。（）經(jīng)采購人允許，投標人可為踏勘目的進入采購人的項目現(xiàn)場。11 / 91第八篇 “評標委員會” 系指依法組建，負責(zé)本次招標的評標工作機構(gòu)。第十六篇 “時間”系指北京時間。第二十篇 “重大偏離或保留”系指影響到招標文件規(guī)定的范圍、質(zhì)量和性能或限制了采購人的權(quán)力和投標人義務(wù)的規(guī)定，而糾正這些偏離將影響到其它投標人的公平競爭地位。對招標文件中描述有歧意或前后不一致的地方，評標委員會有權(quán)進行評判，但對同一條款的評判應(yīng)適用于每個投標人。 投標文件使用的度量衡單位采用中華人民共和國法定計量單位。投標人應(yīng)13 / 91在投標文件中提供投標產(chǎn)品彩頁或相應(yīng)技術(shù)參數(shù)的廠家使用說明書復(fù)印件作為技術(shù)證明文件，否則評標委員會有權(quán)視相應(yīng)技術(shù)參數(shù)響應(yīng)不符合招標要求。需簽名之處必須由當事人簽字或蓋章。投標人所報的投標價在合同執(zhí)行期間是固定不變的，投標人不得以任何理由予以變更。投標人提供的履行合同的資格證明文件：詳見《投標須知前附表》。未按照上述方式提交投標保證金的，其投標文件將作為無效予以拒絕。投標有效期投標文件應(yīng)在《投標須知前附表》規(guī)定的時間內(nèi)保持有效。投標文件的式樣和簽署投標人應(yīng)準備投標文件一份正本和《投標須知前附表》規(guī)定的副本份數(shù)，每一份投標文件均需編上頁次，裝訂成冊（不允許使用活頁夾），并要明確注明 “正本”或“副本”字樣，一旦正本和副本發(fā)現(xiàn)差異，以正本為準。電子文件用盤儲存，并密封于“唱標信封”內(nèi)。 如投標文件不能在接收標書當天開啟時，須按機密件集中封存在指定的地點，并由投標人全體見證密封，開標前再從封標室解封、取出。否則采購代理機構(gòu)將按第條規(guī)定沒收其投標保證金。投標文件的投標報價大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準；單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應(yīng)以總價為準，并修改單價；對不同文字文本投標文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。評標委員會將只對確定為實質(zhì)上響應(yīng)招標文件要求的投標，即通過初審的投標進行評價和比較，響應(yīng)的依據(jù)是招標文件本身的內(nèi)容，而不尋求其它證據(jù)。 （具體內(nèi)容詳見評標工作大綱）投標文件的澄清 為有助于投標文件的審查、評價和比較，評標期間，經(jīng)評標委員會以書面形式提出動議，評標委員會書面發(fā)出澄清通知，要求投標人對投標文件含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容作出澄清。對投標文件的比較和評價評標委員會將對資格性檢查和符合性檢查合格的投標文件進行比較和評價，包括技術(shù)、商務(wù)的詳細評審。采購人依法確定中標供應(yīng)商。 中標人如在收到招標結(jié)果通知后日內(nèi)不按規(guī)定領(lǐng)取中標通知書，則視為自動放棄中標資格，并按招標投標相關(guān)法律法規(guī)追究其相關(guān)責(zé)任。政府采購合同需要變更的，