【正文】 后 日內(nèi)，戒毒所一次性無息退還保證金。本次招標(biāo)采用一次報(bào)價(jià)一次評標(biāo)定標(biāo)的方式，投標(biāo)人的報(bào)價(jià)必須固定，且只能作一個(gè)最有競爭力的報(bào)價(jià)和方案，否則將作無效投標(biāo)處理。 投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件中主動(dòng)填報(bào)投標(biāo)之前三年內(nèi)有無受各級管理部門的處分或處罰（含其授權(quán)服務(wù)的子公司、分公司等） ，如果不主動(dòng)填報(bào)而被發(fā)現(xiàn)的，將取消其投標(biāo)資格，并按有關(guān)規(guī)定從重處理。 獲得本招標(biāo)文件者，應(yīng)對文件進(jìn)行保密，不得用作本次投標(biāo)以外的任何用途。開標(biāo)結(jié)束后，應(yīng)采購人要求，投標(biāo)人應(yīng)歸還所有從采購人處獲得的保密資料。 踏勘現(xiàn)場（）投標(biāo)人應(yīng)按本《投標(biāo)須知前附表》所述時(shí)間和要求對工程現(xiàn)場及周圍環(huán)境進(jìn)行踏勘，投標(biāo)人應(yīng)充分重視和仔細(xì)地進(jìn)行這種考察，以便獲取那些須投標(biāo)人自己負(fù)責(zé)的有關(guān)編制投標(biāo)文件和簽署合同所涉及現(xiàn)場所有的資料。（）經(jīng)采購人允許，投標(biāo)人可為踏勘目的進(jìn)入采購人的項(xiàng)目現(xiàn)場。 本招標(biāo)文件使用的詞語有如下定義：第四篇 “采購人”系指依法進(jìn)行政府采購的國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織，本項(xiàng)目的采購人是廣東省第二強(qiáng)制隔離戒毒所。11 / 91第八篇 “評標(biāo)委員會” 系指依法組建，負(fù)責(zé)本次招標(biāo)的評標(biāo)工作機(jī)構(gòu)。第十二篇 “投標(biāo)文件”系指投標(biāo)人根據(jù)本招標(biāo)文件向采購代理機(jī)構(gòu)提交的全部文件。第十六篇 “時(shí)間”系指北京時(shí)間。所有國內(nèi)制造的貨物必須具備出廠合格證和相關(guān)檢測報(bào)告；所有進(jìn)口貨物必須均為合法正當(dāng)渠道進(jìn)口的且具備原產(chǎn)地證明、中國商檢證明及合法進(jìn)貨渠道全套單證。第二十篇 “重大偏離或保留”系指影響到招標(biāo)文件規(guī)定的范圍、質(zhì)量和性能或限制了采購人的權(quán)力和投標(biāo)人義務(wù)的規(guī)定，而糾正這些偏離將影響到其它投標(biāo)人的公平競爭地位。招標(biāo)文件的澄清投標(biāo)人對本招標(biāo)文件如有技術(shù)和商務(wù)的疑問，請按投標(biāo)邀請書中載明的郵政地址以12 / 91書面形式（包括信函或傳真等（應(yīng)加蓋公章） ，下同）向采購代理機(jī)構(gòu)提出詢問, 采購代理機(jī)構(gòu)在三個(gè)工作日內(nèi)對供應(yīng)商提出的詢問作出答復(fù)。對招標(biāo)文件中描述有歧意或前后不一致的地方，評標(biāo)委員會有權(quán)進(jìn)行評判，但對同一條款的評判應(yīng)適用于每個(gè)投標(biāo)人。投標(biāo)人在收到上述通知后小時(shí)內(nèi)應(yīng)立即以書面形式（應(yīng)加蓋公章）向采購代理機(jī)構(gòu)確認(rèn)，逾期不提交書面確認(rèn)的，視為已確認(rèn)。 投標(biāo)文件使用的度量衡單位采用中華人民共和國法定計(jì)量單位。 招標(biāo)文件中，如標(biāo)有“★”的條款均為必須完全滿足指標(biāo)，投標(biāo)人須進(jìn)行實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，投標(biāo)人若有一項(xiàng)帶“★”的條款未響應(yīng)或不滿足，將按無效投標(biāo)處理。投標(biāo)人應(yīng)13 / 91在投標(biāo)文件中提供投標(biāo)產(chǎn)品彩頁或相應(yīng)技術(shù)參數(shù)的廠家使用說明書復(fù)印件作為技術(shù)證明文件，否則評標(biāo)委員會有權(quán)視相應(yīng)技術(shù)參數(shù)響應(yīng)不符合招標(biāo)要求。 資格文件視為投標(biāo)文件不可分割的一部份，投標(biāo)人應(yīng)提供相關(guān)證件、證明文件的復(fù)印件，否則，評標(biāo)委員會有權(quán)不予采信。需簽名之處必須由當(dāng)事人簽字或蓋章。 投標(biāo)人投標(biāo)總價(jià)是以投標(biāo)人可獨(dú)立完成本項(xiàng)目，并在通過準(zhǔn)確核算后，可滿足預(yù)期實(shí)施效果、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和符合自身合法利益的前提下所作出的綜合性合理最終含稅報(bào)價(jià)，對在投標(biāo)文件和合同書中未有明確列述、投標(biāo)方案設(shè)計(jì)遺漏失誤、市場劇變、匯率、利率因素和不可預(yù)見的費(fèi)用等均視為已完全考慮到并包括在投標(biāo)總價(jià)之內(nèi)。投標(biāo)人所報(bào)的投標(biāo)價(jià)在合同執(zhí)行期間是固定不變的，投標(biāo)人不得以任何理由予以變更。投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)高于最高限價(jià)的，該投標(biāo)人的投標(biāo)文件將被視為非響應(yīng)性報(bào)價(jià)予以廢標(biāo)。投標(biāo)人提供的履行合同的資格證明文件：詳見《投標(biāo)須知前附表》。 投標(biāo)保證金 投標(biāo)保證金金額和繳納方式：詳見《投標(biāo)須知前附表》。未按照上述方式提交投標(biāo)保證金的，其投標(biāo)文件將作為無效予以拒絕。未中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金，在發(fā)出《中標(biāo)通知書》之日后五個(gè)工作日內(nèi)原額退還（投標(biāo)人須在唱標(biāo)信封中提供《退還保證金的聲明》原件，否則未能按時(shí)退還投標(biāo)保證金15 / 91的責(zé)任與后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)，保證金不計(jì)利息）。投標(biāo)有效期投標(biāo)文件應(yīng)在《投標(biāo)須知前附表》規(guī)定的時(shí)間內(nèi)保持有效。要求與答復(fù)均應(yīng)為書面形式往來。投標(biāo)文件的式樣和簽署投標(biāo)人應(yīng)準(zhǔn)備投標(biāo)文件一份正本和《投標(biāo)須知前附表》規(guī)定的副本份數(shù)，每一份投標(biāo)文件均需編上頁次，裝訂成冊（不允許使用活頁夾），并要明確注明 “正本”或“副本”字樣，一旦正本和副本發(fā)現(xiàn)差異，以正本為準(zhǔn)。投標(biāo)文件須由投標(biāo)人的合法授權(quán)代表正式簽署，投標(biāo)人除可對投標(biāo)文件的錯(cuò)處作必要修改外，投標(biāo)文件中不許有加行、涂抹或改寫。電子文件用盤儲存，并密封于“唱標(biāo)信封”內(nèi)。投標(biāo)文件密封封裝標(biāo)記：外層密封封裝表面應(yīng)正確標(biāo)明投標(biāo)人名稱、地址、項(xiàng)目名稱、包號（如有） 、投標(biāo)文件名稱、并注明投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間之前不得開封（在封口位置的封條上標(biāo)注注明） ，封口位置須加蓋投標(biāo)人投標(biāo)人公章；如果因密封封裝未按本款規(guī)定密封和標(biāo)記，導(dǎo)致采購代理機(jī)構(gòu)對投標(biāo)文件誤投、提前拆封或錯(cuò)放的，由投標(biāo)承擔(dān)責(zé)任。 如投標(biāo)文件不能在接收標(biāo)書當(dāng)天開啟時(shí)，須按機(jī)密件集中封存在指定的地點(diǎn)，并由投標(biāo)人全體見證密封，開標(biāo)前再從封標(biāo)室解封、取出。投標(biāo)文件的修改和撤回投標(biāo)人可在遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間前對其遞交的投標(biāo)文件進(jìn)行修改或撤回，但須在遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間前向采購代理機(jī)構(gòu)提出修改或撤回的書面通知。否則采購代理機(jī)構(gòu)將按第條規(guī)定沒收其投標(biāo)保證金。 遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間后，監(jiān)督人員和投標(biāo)人代表將對所有的投標(biāo)文件的密封性進(jìn)行檢查。投標(biāo)文件的投標(biāo)報(bào)價(jià)大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)；單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的，應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)；對不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。 凡參與評標(biāo)工作的有關(guān)人員均應(yīng)自覺接受相關(guān)政府采購主管部門的監(jiān)督，不得向他人透露已獲得招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量以及可能影響公平競爭的有關(guān)投標(biāo)報(bào)價(jià)的其他情況。評標(biāo)委員會將只對確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)，即通過初審的投標(biāo)進(jìn)行評價(jià)和比較，響應(yīng)的依據(jù)是招標(biāo)文件本身的內(nèi)容，而不尋求其它證據(jù)。 全體參與評標(biāo)人員： 必須遵守評標(biāo)紀(jì)律、不得泄密； 必須公正、不得循私； 必須科學(xué)、不得草率； 必須客觀、不得帶有成見； 必須平等、不得強(qiáng)加于人； 必須嚴(yán)謹(jǐn)、不得隨意馬虎。 （具體內(nèi)容詳見評標(biāo)工作大綱）投標(biāo)文件的澄清 為有助于投標(biāo)文件的審查、評價(jià)和比較，評標(biāo)期間，經(jīng)評標(biāo)委員會以書面形式提出動(dòng)議，評標(biāo)委員會書面發(fā)出澄清通知，要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容作出澄清。除評標(biāo)委員會主動(dòng)要求澄清、說明或者糾正外，評標(biāo)定標(biāo)期間，任何投標(biāo)人均不得就與其投標(biāo)相關(guān)的任何問題與評標(biāo)委員會聯(lián)系。對投標(biāo)文件的比較和評價(jià)評標(biāo)委員會將對資格性檢查和符合性檢查合格的投標(biāo)文件進(jìn)行比較和評價(jià)，包括技術(shù)、商務(wù)的詳細(xì)評審。19 / 91 具體評標(biāo)方法詳見評標(biāo)工作大綱。采購人依法確定中標(biāo)供應(yīng)商。評標(biāo)委員會和采購人接受或拒絕任何投標(biāo)或所有投標(biāo)的權(quán)利在授予合同前的任何時(shí)候，評標(biāo)委員會和采購人仍保留接受或拒絕任何投標(biāo)，宣布招標(biāo)程序無效或拒絕所有投標(biāo)的權(quán)利，無需向受影響的投標(biāo)人承擔(dān)任何責(zé)任。 中標(biāo)人如在收到招標(biāo)結(jié)果通知后日內(nèi)不按規(guī)定領(lǐng)取中標(biāo)通知書，則視為自動(dòng)放棄中標(biāo)資格，并按招標(biāo)投標(biāo)相關(guān)法律法規(guī)追究其相關(guān)責(zé)任。合同的訂立和履行 采購代理機(jī)構(gòu)通知中標(biāo)人中標(biāo)時(shí)，將提供招標(biāo)文件中的合同格式（包括雙方之間的有關(guān)協(xié)議）給中標(biāo)人。政府采購合同需要變更的，采購人應(yīng)將有關(guān)合同變更內(nèi)容，以書面形式報(bào)政府采購監(jiān)督管理機(jī)關(guān)備案；因特殊情況需要中止或終止合同的，采購人應(yīng)將中止或終止合同的理由以及相應(yīng)措施，以書面形式報(bào)政府采購監(jiān)督管理機(jī)關(guān)備案。提交方式可按照下述方式提交：）履約保證金采用電匯、轉(zhuǎn)帳方式提交( 注明中標(biāo)通知書編號)。保函格式如與招標(biāo)文件格式不相符則要事先征求采購人書面同意才視為有效。）采購人認(rèn)可的其它方式。中標(biāo)人收到中標(biāo)通知后，須在日內(nèi)向采購代理機(jī)構(gòu)繳納中標(biāo)服務(wù)費(fèi)用及領(lǐng)取《中標(biāo)通知書》原件，否則視為放棄中標(biāo)權(quán)利和義務(wù)，采購代理機(jī)構(gòu)將沒收其投標(biāo)保證金并上繳國庫。. 采購人在授予合同時(shí)變更采購貨物和服務(wù)數(shù)量的權(quán)利 政府采購合同履行中，采購人需追加與合同標(biāo)的相同的貨物、工程或者服務(wù)的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與供應(yīng)商簽訂補(bǔ)充合同，但所補(bǔ)充合同的采購金額不得超過《投標(biāo)資料表》規(guī)定的幅度，以中標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)的單價(jià)進(jìn)行計(jì)算。采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在個(gè)工作日內(nèi)對供應(yīng)商依法提出的詢問作出答復(fù)。 詢問或者質(zhì)疑事項(xiàng)可能影響中標(biāo)、成交結(jié)果的，采購人應(yīng)當(dāng)暫停簽訂合同，已經(jīng)簽訂合同的，應(yīng)當(dāng)中止履行合同?！　ω?cái)政部門依法進(jìn)行的調(diào)查取證，投訴人和與投訴事項(xiàng)有關(guān)的當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況，并提供相關(guān)材料。23 / 91第三篇 合同條款格式廣 東 省 第 二 強(qiáng) 制 隔 離 戒 毒 所民 警 食 堂 物 資 配 送 服 務(wù) 招 標(biāo) 項(xiàng) 目合 同 書項(xiàng)目名稱： 合同編號： 簽約地點(diǎn)： 簽訂日期： 二○一七年 月 日 (此合同樣本僅供參考 ,合同具體細(xì)則以甲乙雙方協(xié)定為準(zhǔn) )24 / 91采購合同甲 方：（采購人）廣東省第二強(qiáng)制隔離戒毒所乙 方：（中標(biāo)人）根據(jù)《中華人民共和國合同法》及廣東省第二強(qiáng)制隔離戒毒所民警食堂物資配送服務(wù)招標(biāo)項(xiàng)目（項(xiàng)目編號：）招標(biāo)文件的要求，甲、乙雙方經(jīng)協(xié)商確定，甲方向乙方訂購下列貨物及其服務(wù)，為明確雙方責(zé)任和權(quán)利，特簽訂本合同，共同遵守。、供貨金額：按合同單價(jià)和當(dāng)月實(shí)際供貨量為準(zhǔn)，按下公式計(jì)算：當(dāng)月供貨金額∑（當(dāng)月實(shí)際供貨量相應(yīng)品種的合同單價(jià)）、供應(yīng)期限：年 月 日至年 月 日。二、 供應(yīng)要求、嚴(yán)格按照招標(biāo)文件要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行供貨，蔬菜從地里收割到戒毒所食堂的時(shí)間不能超過八個(gè)小時(shí)。③食品包裝及標(biāo)簽：應(yīng)符合國家規(guī)范，標(biāo)簽應(yīng)標(biāo)示食品名稱、規(guī)格、制造商名稱25 / 91和地址、生產(chǎn)日期和保質(zhì)期限、貯藏說明、質(zhì)量等級、認(rèn)證等。三、貨物質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)各項(xiàng)貨物須符合國家標(biāo)準(zhǔn)及招標(biāo)文件要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)檢驗(yàn)合格。 、退（補(bǔ)）貨流程 對不符合采購要求的食品由驗(yàn)收人員提出清退，退貨前應(yīng)實(shí)行留板備案，如雙方對質(zhì)量爭議可送國家 質(zhì)監(jiān)部門檢測。、驗(yàn)收記錄 每次采購的食品都要登記記錄，注明名稱、數(shù)量等事項(xiàng)并在采購登記記錄上簽明意見和驗(yàn)收人的名字 及日期。26 / 91（三）由于甲方工作的特殊性，乙方應(yīng)做好本單位乙方項(xiàng)目人員的教育工作，遵守甲方出入門崗和物品攜帶等各項(xiàng)規(guī)定。若因特殊情況（如商家停產(chǎn)或天氣因素等）確實(shí)需要變更的個(gè)別商品，經(jīng)甲方同意，必須以質(zhì)量較高的同類商品代替。如乙方中標(biāo)，項(xiàng)目經(jīng)理及司機(jī)在合同簽訂之前須在甲方處進(jìn)行備案，項(xiàng)目執(zhí)行過程中，項(xiàng)目經(jīng)理及司機(jī)所購買的社保記錄及有效的無犯罪記錄證明文件須三個(gè)月交甲方審核一次，項(xiàng)目經(jīng)理作為乙方的代表與甲方進(jìn)行業(yè)務(wù)上的聯(lián)系往來，第一年合同期內(nèi)不得更換。乙方相關(guān)配送車輛的資料須在甲方處進(jìn)行備案，第一年合同期內(nèi)不得更換車輛。因乙方原因延誤交貨日期的（甲方要求推遲的除外），甲方有權(quán)自行采購，并由乙方承擔(dān)由此產(chǎn)生。（九）乙方除不可抗力，不得因其他任何理由延遲送貨。（八）乙方的配送車輛必須為投標(biāo)文件中明確承諾的配送車輛（廂式貨車兩輛，車輛可以為自有或者長期租賃）。（七）乙方的項(xiàng)目經(jīng)理人員及司機(jī)必須為投標(biāo)文件中明確承諾的項(xiàng)目經(jīng)理人員及司機(jī)。（五）乙方應(yīng)嚴(yán)格按招標(biāo)要求（含品種、質(zhì)量等）供應(yīng)，不得變更乙方品，否則，甲方有權(quán)退貨。（二）必須依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)要求建立健全各項(xiàng)管理制度，保證食品安全，有明確的食品安全責(zé)任人。出現(xiàn)退（補(bǔ)）貨情況，應(yīng)及時(shí)報(bào)告后勤保障中心。驗(yàn)收人員卸貨前應(yīng)對場地和驗(yàn)收設(shè)備做好準(zhǔn)備，并對商品的外觀質(zhì)量進(jìn)行 初步了解。運(yùn)輸工具應(yīng)清潔衛(wèi)生無污染；運(yùn)輸途中嚴(yán)防日曬、雨淋，注意通風(fēng)散熱；供應(yīng)商品應(yīng)小心輕卸，嚴(yán)防機(jī)械損傷。、供應(yīng)商品包裝與標(biāo)簽要求:①普通商品包裝：容器(框、箱、袋)要求清潔、干燥、牢固、透氣，無污染、無異味、無霉變現(xiàn)象。乙方未經(jīng)甲方同意，不得變更供應(yīng)商品的品牌、品種、質(zhì)量、規(guī)格等，否則，甲方有權(quán)拒收。、下浮率為 .、招標(biāo)文件中未提到的品種或三水區(qū)日日升超市、卜蜂蓮花超市及比旺城市場中沒有的品種的價(jià)格由戒毒所與中標(biāo)人根據(jù)三水區(qū)市場價(jià)格協(xié)商確定，原則上不得超出三水區(qū)同期農(nóng)貿(mào)市場的零售價(jià)格（含稅價(jià)）?！　∝?cái)政部門受理投訴后，投訴人書面申請撤回投訴的，財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)終止投訴處理程序。供應(yīng)商投訴的事項(xiàng)不得超出已質(zhì)疑事項(xiàng)的范圍。政府采購評審專家應(yīng)當(dāng)配合采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)答復(fù)供應(yīng)商的詢問和質(zhì)疑。. 發(fā)票 該項(xiàng)目獲得中標(biāo)的中標(biāo)人在執(zhí)行合同過程中，向采購人出具的發(fā)票必須是由中標(biāo)人開具，不得以其他單位或個(gè)人名義出具。中標(biāo)人如未按第款、第款規(guī)定辦理，采購代理機(jī)構(gòu)將沒收其投標(biāo)保證金。在此情況下采購人可將中標(biāo)資格授予下一個(gè)綜合評分最高的中標(biāo)人或重新招標(biāo)。若項(xiàng)目未能按期完工，保函必須延期，延期費(fèi)用由中標(biāo)人負(fù)責(zé)。保證金匯入采購人指定的履約保證金專用賬戶，在中標(biāo)人完成其合同義務(wù)，包括任何保證義務(wù)后 日內(nèi)，采購人一次性無息退還保證金。簽訂補(bǔ)充合同的必須按照條的規(guī)定備案。簽訂政府采購合同后個(gè)工作日內(nèi)，采購人應(yīng)將政府采購合同送同級政府財(cái)政部門備案。（六） 授予合同授予合同的準(zhǔn)則 除第條規(guī)定外，采購人將合同授予其投標(biāo)文件符合招標(biāo)文件要求，并且能承諾履行合同，對采購人最為有利的投標(biāo)人。采購代理機(jī)構(gòu)向中標(biāo)人發(fā)出書面通知的同時(shí)，采購代理機(jī)構(gòu)通知落選的投標(biāo)人其投標(biāo)文