農村老年人口養(yǎng)老問題題淺析畢業(yè)論文(完整版)
【正文】 廣大農村尤其是處于弱勢地位的老年人群體生活狀況不容樂觀,共享改革發(fā)展成果在他們身上體現不夠。這對解決老年人養(yǎng)老問題作用很大。三是由于傳統(tǒng)觀念影響,農村老年人在勞動年齡階段創(chuàng)造的財產收入基本上都用于子女婚嫁及家庭投資,而不是靠自己的儲蓄來養(yǎng)老。兩者合計共有公辦福利機構4萬多家，床位數109萬多張，收養(yǎng)了83萬多人。結果是本來為數不多的養(yǎng)老機構利用率不高,遠低于發(fā)達國家老人進福利院5～7%的社會供養(yǎng)比例。據統(tǒng)計,1980年在職職工與退休人員的供養(yǎng)比是13∶1,1990為10∶1,到2003年,這個比例已經銳減到3∶1。全民基本醫(yī)療保障對醫(yī)療費用承受能力提出更高挑戰(zhàn)。 現有醫(yī)療保障覆蓋率低,全國只有享受國家公費醫(yī)療保障的少數人得到了較實在的醫(yī)療保障,其他均處于一種較為脆弱的醫(yī)療保障之中,居民看病自費比例逐年攀升,個人負擔加重,醫(yī)療公平明顯不足。 值得注意的是，雖然農村地區(qū)的平均生育水平高于城市，但是，由于大量青壯年人口由農村流向城市，%，%③，農村的人口老齡化比城市地區(qū)更為嚴重。盡管計劃生育政策在農村不如城市取得的成效大,但其擁有的子女數也大大下降,導致家庭規(guī)模小型化、核心化的比例上升,家庭供養(yǎng)老人的功能逐漸削弱。過去一般是一對夫婦供養(yǎng)一對老人,現在乃至今后一般是一對夫婦供養(yǎng)兩對及兩對以上老人,不僅財力上難以支付,而且精力上力不從心,靠兒養(yǎng)老的傳統(tǒng)模式逐漸改變。我國老年人口高齡化的趨勢也十分引人注目。我國老年人口是高患病、高傷殘、高醫(yī)療費用的群體,他們消耗著近80％的醫(yī)療資源,醫(yī)療費用占整個GDP的8～9%。在我國,納入基本社會養(yǎng)老保險的人群只占總人口的15％,低于20%的國際最低標準。此外,每年新增退休人員300多萬人,如果現行政策不變,社會統(tǒng)籌養(yǎng)老金收支均衡赤字將在2016年后凸顯出來。 養(yǎng)老服務隊伍的職業(yè)化建設滯后從崗位職責和專業(yè)技能看,我國現有養(yǎng)老服務隊伍遠不能適應快速老齡化的社會現實需求。 這與我國數以億計的福利服務對象（，還有數百萬的孤殘兒童和“三無”殘疾人）相比，%多一點，%，與發(fā)達國家一般集中收養(yǎng)人數占5－7%的比例相差甚遠。因此,到了老年,經濟上只能依賴子女,由于代際之間經濟交流存在嚴重的不平等,老年人的贍養(yǎng)費用遠遠低于供養(yǎng)子女的費用。但這只是中國農村極少的一部分,大多數人無緣享受這種補助。據第五次人口普查統(tǒng)計,農村老年人口為8557萬人,%,。老齡化是大勢所趨,勢不可擋,家庭養(yǎng)老勢單力薄,難以為繼。其三,改變合居才養(yǎng)老、分居則不管的觀念。建立特困老人檔案,動態(tài)管理,抓實抓好等等。 家庭養(yǎng)老為主，農民對社會養(yǎng)老認識不足受我國古代儒家思想文化的影響，養(yǎng)兒防老的傳統(tǒng)觀念在中國不僅具有深厚的社會心理與輿論基礎，更受到相關法律的保護。隨著農村生活質量的不斷提高，老年人口的數量逐年增加，且增長速度快。其次，政府資金支持力度不夠。第三,完善農村社會化救濟和“五保”供養(yǎng)制度。為此應從三方面加強農村社區(qū)養(yǎng)老機制建設:其一,加快建立農村的老年服務體系。其二,在農村常年體力勞動中不要透支自己的身體,要勞逸結合,多進行養(yǎng)生鍛煉,進行健康儲蓄。應當看到，在市場經濟條件下，目前農村家庭養(yǎng)老觀念確實發(fā)生了一些變化，大家庭觀念逐漸淡化，小家庭觀念上升為主導地位。加大“機構養(yǎng)老工程”培植力度，積極引導鼓勵民間資本支持興辦養(yǎng)老事業(yè)。，不斷滿足農村老人晚年精神文化生活的需要。煥發(fā)老年人第二青春。老年人最大的擔憂是醫(yī)療費，政府和家庭最沉重的養(yǎng)老負擔也是失去健康老年人的醫(yī)療和生活照料。拓寬老年人知識視野。確立子女共同承擔養(yǎng)老責任的共識，改變合居才養(yǎng)老，不合居則不管的陋習，繼續(xù)鼓勵和支持簽定養(yǎng)老協(xié)議書，強化家庭養(yǎng)老意識，通過普遍簽訂《家庭贍養(yǎng)協(xié)議書》的做法，把子女的贍養(yǎng)責任用書面形式固定下來，明確規(guī)定經濟供養(yǎng)的錢、物數量和兌現的時間以及生活照料、精神慰藉的解決途徑等?！边@個法律規(guī)定的形式不會有什么大的變化。情感隔閡是養(yǎng)老中的大敵。隨著社會發(fā)展,敬老院要滿足老人的新需求,必須不斷調整管理方式,增添新的內容,才能持續(xù)發(fā)展。家庭養(yǎng)老是我國傳統(tǒng)的養(yǎng)老方式,是與傳統(tǒng)大家庭和以家庭為單位的小生產相聯(lián)系的一種方式,也是老年人最感舒服的一種方式。實行減免農業(yè)稅改革后，農村集體經濟與從前相比變得薄弱，集體分擔的那部分養(yǎng)老金很難兌現。然而，傳統(tǒng)的孝道思想在現代生活理念的沖擊下，逐步喪失了對子女贍養(yǎng)老人的約束力?？梢?，在農村，家庭養(yǎng)老仍處于主體地位。 5加快建立和完善農村養(yǎng)老保障體系是解決農村養(yǎng)老的根本出路我國是一個農業(yè)大國，70%的人口生活在農村。子女要一如既往地尊敬和贍養(yǎng)父母老人。我國改革開放以后的許多年,注意力主要集中在體制轉型上,過多強調社會保障為
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