農(nóng)村老年人口養(yǎng)老問題題淺析畢業(yè)論文(完整版)
【正文】 廣大農(nóng)村尤其是處于弱勢地位的老年人群體生活狀況不容樂觀,共享改革發(fā)展成果在他們身上體現(xiàn)不夠。這對解決老年人養(yǎng)老問題作用很大。三是由于傳統(tǒng)觀念影響,農(nóng)村老年人在勞動年齡階段創(chuàng)造的財(cái)產(chǎn)收入基本上都用于子女婚嫁及家庭投資,而不是靠自己的儲蓄來養(yǎng)老。兩者合計(jì)共有公辦福利機(jī)構(gòu)4萬多家，床位數(shù)109萬多張，收養(yǎng)了83萬多人。結(jié)果是本來為數(shù)不多的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)利用率不高,遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家老人進(jìn)福利院5～7%的社會供養(yǎng)比例。據(jù)統(tǒng)計(jì),1980年在職職工與退休人員的供養(yǎng)比是13∶1,1990為10∶1,到2003年,這個(gè)比例已經(jīng)銳減到3∶1。全民基本醫(yī)療保障對醫(yī)療費(fèi)用承受能力提出更高挑戰(zhàn)。 現(xiàn)有醫(yī)療保障覆蓋率低,全國只有享受國家公費(fèi)醫(yī)療保障的少數(shù)人得到了較實(shí)在的醫(yī)療保障,其他均處于一種較為脆弱的醫(yī)療保障之中,居民看病自費(fèi)比例逐年攀升,個(gè)人負(fù)擔(dān)加重,醫(yī)療公平明顯不足。 值得注意的是，雖然農(nóng)村地區(qū)的平均生育水平高于城市，但是，由于大量青壯年人口由農(nóng)村流向城市，%，%③，農(nóng)村的人口老齡化比城市地區(qū)更為嚴(yán)重。盡管計(jì)劃生育政策在農(nóng)村不如城市取得的成效大,但其擁有的子女?dāng)?shù)也大大下降,導(dǎo)致家庭規(guī)模小型化、核心化的比例上升,家庭供養(yǎng)老人的功能逐漸削弱。過去一般是一對夫婦供養(yǎng)一對老人,現(xiàn)在乃至今后一般是一對夫婦供養(yǎng)兩對及兩對以上老人,不僅財(cái)力上難以支付,而且精力上力不從心,靠兒養(yǎng)老的傳統(tǒng)模式逐漸改變。我國老年人口高齡化的趨勢也十分引人注目。我國老年人口是高患病、高傷殘、高醫(yī)療費(fèi)用的群體,他們消耗著近80％的醫(yī)療資源,醫(yī)療費(fèi)用占整個(gè)GDP的8～9%。在我國,納入基本社會養(yǎng)老保險(xiǎn)的人群只占總?cè)丝诘?5％,低于20%的國際最低標(biāo)準(zhǔn)。此外,每年新增退休人員300多萬人,如果現(xiàn)行政策不變,社會統(tǒng)籌養(yǎng)老金收支均衡赤字將在2016年后凸顯出來。 養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍的職業(yè)化建設(shè)滯后從崗位職責(zé)和專業(yè)技能看,我國現(xiàn)有養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍遠(yuǎn)不能適應(yīng)快速老齡化的社會現(xiàn)實(shí)需求。 這與我國數(shù)以億計(jì)的福利服務(wù)對象（，還有數(shù)百萬的孤殘兒童和“三無”殘疾人）相比，%多一點(diǎn)，%，與發(fā)達(dá)國家一般集中收養(yǎng)人數(shù)占5－7%的比例相差甚遠(yuǎn)。因此,到了老年,經(jīng)濟(jì)上只能依賴子女,由于代際之間經(jīng)濟(jì)交流存在嚴(yán)重的不平等,老年人的贍養(yǎng)費(fèi)用遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于供養(yǎng)子女的費(fèi)用。但這只是中國農(nóng)村極少的一部分,大多數(shù)人無緣享受這種補(bǔ)助。據(jù)第五次人口普查統(tǒng)計(jì),農(nóng)村老年人口為8557萬人,%,。老齡化是大勢所趨,勢不可擋,家庭養(yǎng)老勢單力薄,難以為繼。其三,改變合居才養(yǎng)老、分居則不管的觀念。建立特困老人檔案,動態(tài)管理,抓實(shí)抓好等等。 家庭養(yǎng)老為主，農(nóng)民對社會養(yǎng)老認(rèn)識不足受我國古代儒家思想文化的影響，養(yǎng)兒防老的傳統(tǒng)觀念在中國不僅具有深厚的社會心理與輿論基礎(chǔ)，更受到相關(guān)法律的保護(hù)。隨著農(nóng)村生活質(zhì)量的不斷提高，老年人口的數(shù)量逐年增加，且增長速度快。其次，政府資金支持力度不夠。第三,完善農(nóng)村社會化救濟(jì)和“五保”供養(yǎng)制度。為此應(yīng)從三方面加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)養(yǎng)老機(jī)制建設(shè):其一,加快建立農(nóng)村的老年服務(wù)體系。其二,在農(nóng)村常年體力勞動中不要透支自己的身體,要勞逸結(jié)合,多進(jìn)行養(yǎng)生鍛煉,進(jìn)行健康儲蓄。應(yīng)當(dāng)看到，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，目前農(nóng)村家庭養(yǎng)老觀念確實(shí)發(fā)生了一些變化，大家庭觀念逐漸淡化，小家庭觀念上升為主導(dǎo)地位。加大“機(jī)構(gòu)養(yǎng)老工程”培植力度，積極引導(dǎo)鼓勵(lì)民間資本支持興辦養(yǎng)老事業(yè)。，不斷滿足農(nóng)村老人晚年精神文化生活的需要。煥發(fā)老年人第二青春。老年人最大的擔(dān)憂是醫(yī)療費(fèi)，政府和家庭最沉重的養(yǎng)老負(fù)擔(dān)也是失去健康老年人的醫(yī)療和生活照料。拓寬老年人知識視野。確立子女共同承擔(dān)養(yǎng)老責(zé)任的共識，改變合居才養(yǎng)老，不合居則不管的陋習(xí)，繼續(xù)鼓勵(lì)和支持簽定養(yǎng)老協(xié)議書，強(qiáng)化家庭養(yǎng)老意識，通過普遍簽訂《家庭贍養(yǎng)協(xié)議書》的做法，把子女的贍養(yǎng)責(zé)任用書面形式固定下來，明確規(guī)定經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)的錢、物數(shù)量和兌現(xiàn)的時(shí)間以及生活照料、精神慰藉的解決途徑等?！边@個(gè)法律規(guī)定的形式不會有什么大的變化。情感隔閡是養(yǎng)老中的大敵。隨著社會發(fā)展,敬老院要滿足老人的新需求,必須不斷調(diào)整管理方式,增添新的內(nèi)容,才能持續(xù)發(fā)展。家庭養(yǎng)老是我國傳統(tǒng)的養(yǎng)老方式,是與傳統(tǒng)大家庭和以家庭為單位的小生產(chǎn)相聯(lián)系的一種方式,也是老年人最感舒服的一種方式。實(shí)行減免農(nóng)業(yè)稅改革后，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)與從前相比變得薄弱，集體分擔(dān)的那部分養(yǎng)老金很難兌現(xiàn)。然而，傳統(tǒng)的孝道思想在現(xiàn)代生活理念的沖擊下，逐步喪失了對子女贍養(yǎng)老人的約束力?？梢?，在農(nóng)村，家庭養(yǎng)老仍處于主體地位。 5加快建立和完善農(nóng)村養(yǎng)老保障體系是解決農(nóng)村養(yǎng)老的根本出路我國是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國，70%的人口生活在農(nóng)村。子女要一如既往地尊敬和贍養(yǎng)父母老人。我國改革開放以后的許多年,注意力主要集中在體制轉(zhuǎn)型上,過多強(qiáng)調(diào)社會保障為
教學(xué)教案相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1