關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的實(shí)施意見(完整版)
【正文】 源的綜合開發(fā)，要把旅游資源開發(fā)同自然景觀、人文景觀保護(hù)結(jié)合起來，進(jìn)一步挖掘文化內(nèi)涵，提高文化品位，以資源開發(fā)促進(jìn)旅游發(fā)展，以旅游發(fā)展促進(jìn)資源保護(hù)和有效利用。（二）加大財(cái)政投入。鼓勵(lì)銀企合作和金融服務(wù)創(chuàng)新，積極探索旅游企業(yè)解決融資難的途徑和辦法。水費(fèi)、電費(fèi)、電視費(fèi)的優(yōu)惠。充分利用“馬壩人”嶺南人類祖先的古文化資源，加快馬壩人遺址公園項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)進(jìn)程，把我區(qū)打造為集考古，科普、尋根問祖于一體的游覽勝地。積極利用國家和省市有關(guān)政策，以“大品牌、大格局、大產(chǎn)業(yè)、大市場、大環(huán)境”的眼光，謀劃旅游事業(yè)發(fā)展，打響“南宗祖庭 祈福圣地”龍頭品牌，帶動(dòng)馬壩人遺址等景區(qū)景點(diǎn)的開發(fā)建設(shè)，把我區(qū)建設(shè)成為環(huán)境良好、設(shè)施完善、交通便捷，集觀光、休閑、度假、會(huì)議、宗教、尋根等多種旅游方式于一體的復(fù)合型旅游勝地。全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持政府指導(dǎo)與市場運(yùn)作相結(jié)合，資源開發(fā)與生態(tài)保護(hù)兼顧，硬件建設(shè)與內(nèi)涵挖掘協(xié)調(diào)的原則，把旅游業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)的龍頭，擺在優(yōu)先發(fā)展的地位。我們要加快大南華旅游城的建設(shè)步伐，充分利用南華禪寺和六祖惠能的影響力，使之成為享譽(yù)海內(nèi)外的祈福圣地。 三、發(fā)展措施（一）實(shí)行重點(diǎn)扶持優(yōu)惠政策。加大金融部門的扶持力度。建筑物和經(jīng)營項(xiàng)目的實(shí)際占用面積由稅務(wù)部門界定。（三）有序開發(fā)旅游資源，提升招商引資水平。我區(qū)的農(nóng)（漁）家樂、鄉(xiāng)村游資源非常豐富，要結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)加快開發(fā)和利用。按照把曲江建設(shè)成為粵北旅游休閑中心的要求，著眼于提高城市品位，吸納人氣，進(jìn)一步完善旅游服務(wù)設(shè)施，開發(fā)旅游精品，以大南華建設(shè)為龍頭，加快馬壩人（石峽文化）遺址開發(fā)，形成以小坑國家森林公園及羅坑省級(jí)自然保護(hù)區(qū)等生態(tài)資源，曹溪、楓灣、小坑、羅坑和坪山果園等溫泉資源為配套的旅游產(chǎn)業(yè)集群，做強(qiáng)做大旅游產(chǎn)業(yè)。要在各主要旅游景區(qū)規(guī)劃建設(shè)足夠的停車場，滿足自駕車旅游停車需要。推介成熟旅游線路產(chǎn)品（包括攝影、音像、書畫等）、特色商品（奇石、民間工藝品、根雕、靈芝盆景、玉器和紅木家具等）及省內(nèi)土特產(chǎn)、旅游紀(jì)念品、養(yǎng)生美食產(chǎn)品（南華齋菜、特色風(fēng)味美食），將本地以及周邊的成熟旅游產(chǎn)品、觀光線路進(jìn)行集中推介，打造韶關(guān)乃至華南旅游產(chǎn)品綜合集散地，使之成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。抓緊完善旅游服務(wù)功能，強(qiáng)力推進(jìn)“大南華”旅游綜合項(xiàng)目建設(shè)，加快建設(shè)集旅游信息咨詢、餐飲、購物、娛樂為一體的游客服務(wù)中心；完善與旅游景區(qū)配套的道路、停車場、給排水、公廁、垃圾及污水處理，供電、通信、消防、食品衛(wèi)生、安全防護(hù)等基礎(chǔ)設(shè)施。高度重視旅游宣傳促銷工作，加大區(qū)財(cái)政對(duì)旅游宣傳促銷的投入。加強(qiáng)旅游景區(qū)的治安報(bào)警、緊急救護(hù)、防火防災(zāi)、食品衛(wèi)生防疫等快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制建設(shè)，有關(guān)部門每年至少要組織2次以上的聯(lián)合安全檢查行動(dòng)，確保旅游安全。加強(qiáng)旅游從業(yè)人員的職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，大力實(shí)施旅游從業(yè)人員資格認(rèn)證制度和持證上崗制度?？茖W(xué)編制旅游發(fā)展總體規(guī)劃。各旅游景區(qū)（點(diǎn)）建設(shè)必須先規(guī)劃，后發(fā)展，避免重復(fù)建設(shè)。通過培養(yǎng)和引進(jìn)相結(jié)合的辦法，加快培養(yǎng)一批高、中級(jí)旅游營銷策劃、研發(fā)管理和高素質(zhì)導(dǎo)游人才，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。打擊價(jià)格欺詐、假冒偽劣、強(qiáng)買強(qiáng)賣等違法行為，樹立曲江旅游業(yè)誠信文明的良好形象。曲
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