【正文】 響下，哈爾濱市有實現(xiàn)跳躍發(fā)展的條件。從企業(yè)科技實力看，占50%左右；而且學科齊全，工程力學、焊接、工業(yè)機器人、飛機導航、電站設備、電工儀表等在全國處于領先地位，綜合科技實力在全國位于前列。第二產(chǎn)業(yè)已初步形成了以醫(yī)藥、汽車、食品、機械為主導產(chǎn)業(yè)的門類齊全的綜合性工業(yè)體系。四通八達的交通樞紐地位哈爾濱市已基本形成5條鐵路（京哈、濱綏、濱洲、濱北、拉濱）、10條國、省級公路（京哈、同三、哈大（慶）、哈蘿、哈伊、綏滿、哈綏、方通、方虎、哈五）、航空港和松花江航運系統(tǒng)為骨架的交通網(wǎng)絡，水陸可通過三個方向的出口與全國各地、東南亞和俄羅斯、東歐國家聯(lián)系。擁有44%的城市人口、44%的工業(yè)企業(yè)、41%的工業(yè)產(chǎn)值、73%的高等學院、58%的專業(yè)技術人員。第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重明顯提高。但隨著經(jīng)濟結構調整，開放程度的提高，東北亞經(jīng)濟合作的加強，將為下一步的經(jīng)濟大發(fā)展奠定良好的基礎。哈爾濱是黑龍江省省會，地處東北亞內(nèi)陸中心地帶，是東北最大的中心城市之一，處于歐亞大陸橋中國內(nèi)地鐵路網(wǎng)絡的聯(lián)結點上，是我國各省區(qū)進入俄羅斯的重要通道，是我國面臨東北亞地區(qū)的“窗口”。20世紀90年代以來，隨著冷戰(zhàn)的結束，世界生產(chǎn)力在第三次科學技術革命的推動下迅速發(fā)展，進一步突破了民族、國家的疆界，以經(jīng)濟全球化為特征的世界經(jīng)濟格局正逐步形成，世界經(jīng)濟區(qū)域化、集團化的趨勢日益加強。近年來隨著亞洲國家的快速發(fā)展，加上美國西海岸、歐洲以及加拿大太平洋沿岸地區(qū)經(jīng)濟的快速發(fā)展，世界經(jīng)濟重心出現(xiàn)東移趨勢，特別是聯(lián)合國開發(fā)計劃署的積極介入，將進一步推動“東北亞經(jīng)濟圈”的迅速發(fā)展，使東北亞有可能成為與北美、歐洲并駕齊驅的全球重要的經(jīng)濟——文化圈?；緦崿F(xiàn)工業(yè)化，建設完善的社會主義市場經(jīng)濟體制和更具活力、更加開放的經(jīng)濟體系。農(nóng)業(yè)基礎地位進一步加強，糧食綜合生產(chǎn)能力已穩(wěn)定在300億公斤以上，第二產(chǎn)業(yè)結構調整步伐加快，出現(xiàn)恢復性增長，重型機械設備、特種鋼、子午胎、機制紙、亞麻、建材等生產(chǎn)基地建設得到加強。哈爾濱在省內(nèi)除人均GDP指標排在大慶之后外，其余指標均位于全省之首（詳見下表24）?？芍螄H性城市的經(jīng)濟地理區(qū)位哈爾濱市位于東北亞中心位置，是第一條歐亞大陸橋和空中走廊的重要樞紐，對外是溝通日本、韓國、俄羅斯的重要通道，對內(nèi)是溝通全國各地與俄羅斯和東歐等國家的重要橋梁，在對俄羅斯和獨聯(lián)體及東歐國家、東北亞國家的經(jīng)濟合作中具有很強的經(jīng)濟發(fā)展互補性及重要的戰(zhàn)略位置。從全省腹地來看，已探明礦產(chǎn)資源達54種，儲量占全國前三名的有8種，居全國前十名的有28種，其中石油、森林煤炭資源名列全國前茅，三江平原、松嫩平原等是我國著名的商品糧基地，大豆、甜菜、亞麻、馬鈴薯的產(chǎn)量均居全國首位。市內(nèi)現(xiàn)有大專院校24所（其中哈工大博士學位點29個）、中等專業(yè)學校48所、科研機構153家，形成300多個學科的科研網(wǎng)絡。高新技術產(chǎn)業(yè)與信息經(jīng)濟——城市經(jīng)濟發(fā)展的主旋律城市之間的競爭力取決于高新技術產(chǎn)業(yè)的競爭優(yōu)勢。哈爾濱市是我國參與東北亞經(jīng)濟合作以及開展中俄貿(mào)易的前沿；對外是溝通日本、韓國、俄羅斯的重要通道，對內(nèi)是溝通全國各地與俄羅斯和東歐等國家的重要橋梁，在對俄羅斯和獨聯(lián)體及東歐國家經(jīng)濟合作中具有重要的戰(zhàn)略位置。三、存在問題與面臨的挑戰(zhàn)經(jīng)濟實力相對薄弱，產(chǎn)業(yè)結構亟需優(yōu)化，人均生產(chǎn)總值14872元，在15個副省級城市中均位于第11位。政府各部門的協(xié)同合作意識不強。從城市功能發(fā)揮上看，一是大量工業(yè)用地集中在市中心區(qū)，既無發(fā)展空間，又占居城市黃金地區(qū)并且給市區(qū)造成環(huán)境污染；二是城市教育科研用地隨發(fā)展明顯不足，對哈爾濱較具優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生影響；三是體現(xiàn)中心城市職能的大型公共設施用地嚴重不足，娛樂、旅游、展覽、會議、博物館等設施無發(fā)展用地；中央商務區(qū)、特色文化區(qū)、大型體育區(qū)在市區(qū)條件好的地段沒有合理的位置；四是現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展滯后，在第三產(chǎn)業(yè)中，房地產(chǎn)業(yè)、批發(fā)業(yè)和餐飲業(yè)增長速度較快，而代表的現(xiàn)代服務業(yè)水平的金融、保險、旅游、中介服務業(yè)發(fā)展較慢；五是開發(fā)區(qū)比較分散，土地利用集約性差。社會經(jīng)濟發(fā)展指標%，2010年哈爾濱市生產(chǎn)總值達到3030億元，2020年達到7300億元。規(guī)劃哈爾濱市2004—‰以內(nèi)，總人口達到1000萬人，城鎮(zhèn)化水平達到60%；2010—‰以內(nèi)，總人口控制在1050萬人以內(nèi)，城鎮(zhèn)化水平達到70%。目前哈爾濱市已初步形成了以汽車、食品和醫(yī)藥為主的支柱產(chǎn)業(yè)。同時加強對俄科技合作基地建設。20 / 12。以建設區(qū)域性國際中心城市為目標，加速發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)依據(jù)城市定性，哈爾濱市應圍繞建設區(qū)域性國際中心城市為目標，加速發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)、金融產(chǎn)業(yè)、物流業(yè)、教育產(chǎn)業(yè)等較高層次產(chǎn)業(yè)，改善哈爾濱市第三產(chǎn)業(yè)的內(nèi)部結構，全面建設東北亞經(jīng)貿(mào)城。汽車制造業(yè)要圍繞全面提升競爭力，積極尋求與國內(nèi)外大集團的合資合作，加快新產(chǎn)品的開發(fā)研制和生產(chǎn)，實現(xiàn)規(guī)?；?、集團化經(jīng)營。從農(nóng)業(yè)發(fā)展上加大以下工作力度：圍繞強化農(nóng)業(yè)基礎地位和增加農(nóng)民收入調整農(nóng)業(yè)結構，實現(xiàn)主輔換位。（詳見表26）::53；2020年，按照增強產(chǎn)業(yè)競爭力，大力發(fā)展質量效益型農(nóng)業(yè)，強化第二產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展中的主導地位，不斷提高第三產(chǎn)業(yè)質量和水平的要求，:37:。全市濕地面積由1987年的229km2減少到2003年的192km2，松花江水體由于近年來的水量減少，加上生活、生產(chǎn)污水排放嚴重超標，污水處理率僅為16%，%，使水質明顯惡化；大氣環(huán)境按國家大氣質量二級標準要求屬于中度污染；%的人口處于5565dB噪音環(huán)境中；中心區(qū)大面積綠地嚴重缺乏，地面硬質化多，綠地草坪少，地表水流失嚴重。這些嚴重影響了體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新，新的社會軟環(huán)境的建立勢在必行。工業(yè)結構調整尚不充分，國企改革任重道遠，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展不快，到2001年底才扭轉持續(xù)9年的工業(yè)凈虧損狀態(tài)。國家宏觀政策——城市經(jīng)濟發(fā)展的加速器中央確定的調整結構，擴大內(nèi)需，區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略，使內(nèi)陸省會城市出現(xiàn)了良好的發(fā)展勢頭，這一政策的實施為哈爾濱市的發(fā)展提供了良好的機遇。特別是信息產(chǎn)業(yè)的迅速崛起，一躍成為發(fā)達國家國民經(jīng)濟的主導產(chǎn)業(yè)。全市每萬人口中從事研