【正文】 領導，落實責任，千方百計加快發(fā)展。建立村級財務審計制度，以經(jīng)常性審計、專項審計和干部離任審計為主，對主要村干部進行審計。建立健全集體資產民主監(jiān)管機制，對村級集體資產進行全面細致的清核、評估和登記，并定期更新，防止資產流失。農業(yè)、國土資源等部門要加強對農村集體經(jīng)濟的組織指導和服務，在立項、辦證、用地、稅收等方面給予支持。從2010年起，縣、鄉(xiāng)財政視財力情況每年安排一定數(shù)額的村級集體經(jīng)濟專項發(fā)展資金，重點扶持無集體經(jīng)濟收益的“空殼村”和集體經(jīng)濟薄弱村。在土地整治和中低產田改造中，依照相關法律核準村留地規(guī)模，統(tǒng)一實行承包經(jīng)營，增加集體收益。山區(qū)村組可以依托豐富的山林、河溝等自然資源優(yōu)勢，積極發(fā)展經(jīng)濟林果業(yè)、民族特色手工藝品加工銷售；壩區(qū)村組可以發(fā)揮集體土地資源優(yōu)勢，發(fā)展農副產品加工、特色種植業(yè)等以帶動農民致富和村集體增收。近年來，我鄉(xiāng)村級集體經(jīng)濟有了較大發(fā)展，但自身“造血”功能不強、發(fā)展渠道不寬、發(fā)展?jié)摿ν诰虿粔?、發(fā)展不平衡的現(xiàn)狀沒有得到根本改變，難以滿足城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的需要，難以滿足改善民生的需要，難以滿足建設社會主義新農村的需要。成立專業(yè)合作社在村里辦農副產品深加工廠 村里利用荒山荒地和水庫資源優(yōu)勢重點組織群眾種植柑橘、下河捕漁、養(yǎng)雞、養(yǎng)鴨等。興辦產業(yè)在山上建銀行 要使群眾致富，必須因地制宜發(fā)揮自身優(yōu)勢，發(fā)展多種經(jīng)濟，該村地處漳河之濱，氣候適宜，適合種柑桔，村支部村委會一班人帶領群眾向荒坡進軍，開發(fā)林果基地，經(jīng)過好幾個春秋奮戰(zhàn)，抽槽12萬米挖土石方8萬余方，興辦村柑橘場1500畝，種紅心柚500畝，基地年產柑橘20萬斤，集體收入10萬元以上。利用資源在地下開煤礦 村委一班人三下宜昌找地質勘測資料，四處尋找聯(lián)合開發(fā)伙伴，專門請地質隊的專家和技術人員到村進行勘察，找到了豐富的煤炭資源，并果斷決策實行招商引資、聯(lián)合開發(fā)，通過努力，引資近2000萬元，村里以資源作價500萬元入股，共同開發(fā)了兩個煤井，年產成煤6萬噸，產值1400多萬元，每年上交村純利15萬元，煤井的開發(fā)不但解決了該村部分村民的就業(yè)，還為村集體增加了資本，創(chuàng)造了收入。根據(jù)該村山大栗樹多的特點，村委會組織群眾種香菇、種木耳、辦菌場。不盡快改變這種情況，將影響農村經(jīng)濟的發(fā)展，影響農村基層政權的鞏固，影響全面建設小康社會的進程。2. 盤活存量資產。4. 發(fā)展村級集體經(jīng)濟組織。有關部門要制定出具體的扶持村集體經(jīng)濟發(fā)展專項資金使用管理辦法，加強對資金的管理、使用和運行情況的監(jiān)管與檢查。司法機關要切實依法保護農村集體經(jīng)濟組織的合法權益。在盤活集體存量土地、閑置資產的同時，加強對村集體資產租賃、入股等過程的監(jiān)管，確保集體資產保值、增值。（四）建立激勵機制，增強發(fā)展村級集體經(jīng)濟的自覺性1. 實行“一票否決制”。鄉(xiāng)黨政領導作為發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的第一責任人，要積極幫助指導村黨組織發(fā)展壯大集體經(jīng)濟，加強督促檢查。（四）積極營造良好的輿論環(huán)境宣傳部門要采取各種形式，多渠道多途徑加大對發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的宣傳力度，總結推廣先進典型經(jīng)驗，充分發(fā)揮宣傳輿論導向的積極作用，通過樹典型，抓示范，以點帶面，營造有利于加快村級集體經(jīng)濟發(fā)展的良好氛圍，推動我鄉(xiāng)村級集體經(jīng)濟邁上新的臺階。因此，必須堅持以科學發(fā)展觀為指導，進一步解放思想，創(chuàng)新發(fā)展思路，轉變發(fā)展方式，探索發(fā)展模式，采取靈活務實的舉措，推動村級集體經(jīng)濟又好又快發(fā)展。三是要切實維護農民的根本利益。發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟一定要從實際出發(fā)，因地制宜，揚長避短，發(fā)揮比較優(yōu)勢，走自己的路。三是從實現(xiàn)形式來看，應該走資源開發(fā)、資產經(jīng)營、資本運作等不同發(fā)展水平互補之路。五是從所有制結構來看，不要再辦純而又純的村集體所有制企業(yè)，而是要以提高村集體收入為中心，靈活選擇多樣化的所有制形式。通過產權制度創(chuàng)新，實現(xiàn)“資產變股權、農民變股東”，維護農民利益，促進集體經(jīng)濟發(fā)展。二要支持村集體盤活土地等各類資源。對在發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟中作出重要貢獻的村干部、結對共建單位和企業(yè)，要以適當形式給予鼓勵。經(jīng)過兩年多的努力，學習實踐活動基本結束，取得了階段性成果，但貫徹落實科學發(fā)展觀是一項長期任務。推動科學發(fā)展，就是要求基層黨組織認真履行職責，切實貫徹落實黨的路線方針政策以及本單位科學發(fā)展規(guī)劃、思路、舉措；黨員以模范行動影響和帶領廣大群眾努力完成各項工作任務。先進基層黨組織的基本要求是：學習型黨組織建設成效明顯，出色完成黨章規(guī)定的基本任務，努力做到“五個好”，即領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好。各地各部門各單位都要結合實際，科學確定好各自的爭創(chuàng)主題，努力形成科學發(fā)展主題突出、整個活動百花齊放、每個單位成效明顯的生動局面。要通過加強基層組織建設，進一步提高創(chuàng)先爭優(yōu)活動水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處也要成立專門的領導機構和工作專班，加強領導，精心組織，周密部署，穩(wěn)步推進。二要廣泛宣傳，營造氛圍。我們一定要進一步增強責任感和緊迫感，振奮精神，堅定信心，扎實推進各項工作，為推動全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供強大動力和組織保證。一遇雨天，偏遠些的菜農挑一擔菜上公路要“滑”上兩個鐘頭。緊隨其后，荊鐵佳州商貿物流公司、福滿堂休閑娛樂中心、荊門市鴻豐巍低壓電器設備廠、強鑫建材公司、楊柳建材公司、荊門德利達機械公司等大一批民營企業(yè)紛紛到蘇臺投資辦企業(yè)。寶玉化建公司因一些生產運輸上的原因與當?shù)刈舭l(fā)生摩擦，影響了企業(yè)生產，蘇臺村派專人協(xié)調解決。村級經(jīng)濟的多元探索——東寶區(qū)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟典型解讀（3） 發(fā)表日期：2010年4月20日 已經(jīng)有20位讀者讀過此文 【字體：大 中 小】 從負債村到小康村——子陵鋪鎮(zhèn)曾廟村發(fā)展壯大集體經(jīng)濟紀實荊門城郊西北有一座喇叭山，因山形前看像龍，后看像鳳，又叫龍鳳山。丈量群山曾廟村雖然地鄰城區(qū)，但轄區(qū)仍是一片山的世界。走出沼澤 兩年時間里，曾廟村憑著一股闖勁，一顆恒心，建成了兩家村辦企業(yè)，盡管規(guī)模不大，但畢竟顯現(xiàn)出了龍鳳山的靈氣。滿眼春光 隨著區(qū)域環(huán)境和資源結構的變化，曾廟村村級集體經(jīng)濟發(fā)展立足于發(fā)揮當?shù)刭Y源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢的視野也越來越開闊，他們越來越強烈地意識到：單純啃老資本、用老思維不行，必須堅持走適合自己的更寬的路。村集體還以200畝閑置荒地作為股金入股龍鳳山生態(tài)觀光園，合作建設萬頭牲豬養(yǎng)殖基地，目前基地初具規(guī)模，村集體賬上年分紅收入已達到6萬元。 近來來，村集體經(jīng)濟增加到500多萬元，成了遠近聞名的小康示范村。 他們對集體“四荒”資源，實行村集體單獨或吸收其它資金參股方式開發(fā)，集體統(tǒng)一經(jīng)營或承包經(jīng)營。1996年，村里又主動與330水泥廠協(xié)商，入股合辦了裝卸隊，從人力裝卸到機械裝卸，規(guī)模逐漸擴大。很快，他們一邊組織村里的“土專家”踏遍全村的山山水水，盤點著看得見的山水石料資源，一邊坐下來對照330水泥廠取料場，分析本村石山的石脈走向和石料質量，總想跟330取料場攀上點“血緣”。這里就是曾廟村?，F(xiàn)在許多老板都因在這里做得開心，紛紛追加投資擴大規(guī)模，有4家已成長為規(guī)模企業(yè)。黨總支立下規(guī)矩，每個班子成員都有與民營企業(yè)老板交朋友、解難題的義務，但任何人沒有到民企吃、拿、卡、要謀私利的權利，班子成員的家屬除村里統(tǒng)一安排的外，不準任何人利用工作之便安排在民企上班，幾年來沒有人踩此“紅線”。面對這些困難，蘇臺村黨總支認真分析自身特點后，認識到阻礙蘇臺發(fā)展和群眾就業(yè)的最大“瓶頸”是路。2009年村集體收入76萬元。要注重通過創(chuàng)先爭優(yōu)活動，發(fā)掘和推出一批真正有時代性、典型性、可學性的先進基層組織和優(yōu)秀共產黨員，進一步在全市上下形成正確的輿論導向和輿論氛圍，形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好風氣。要堅持抓兩頭帶中間，抓重點帶一班，推動平衡協(xié)調發(fā)展。要通過開展“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結對共建”活動，進一步加大對基層的支持力度，不斷激發(fā)基層黨組織和廣大黨員創(chuàng)先爭優(yōu)的內在動力。各級黨組織要根據(jù)基層單位的實際情況和黨員的崗位特點，精心設計特色鮮明、務實管用的載體，分類提出開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的具體要求?！拔鍌€好”、“五帶頭”是對基層黨組織和黨員