【正文】 6 特種設(shè)備 ............................................................................................. 17 關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)場所及部位 ................................................................. 17 場站運(yùn)行管理 ...................................................................................... 18 管網(wǎng)及附屬設(shè)施運(yùn)行管理 .................................................................... 19 客戶管理 ............................................................................................. 19 消防與安防監(jiān)控設(shè)施設(shè)備 .................................................................... 20 4 拆除報(bào)廢 ............................................................................................. 21 作業(yè)安全 ............................................................................................................ 21 作業(yè)許 可 ............................................................................................. 21 警示標(biāo)志 ............................................................................................. 22 作業(yè)現(xiàn)場管理及過程控制 .................................................................... 22 相關(guān)方管理 .......................................................................................... 23 作業(yè)變更 ............................................................................................. 23 風(fēng)險(xiǎn)管理與隱患排查和治理 ................................................................................ 23 危險(xiǎn)源辨識(shí)與評(píng)價(jià) ............................................................................... 23 重大危險(xiǎn)源監(jiān)控 ................................................................................... 25 隱患排查與治理 ................................................................................... 25 職業(yè)健康 ............................................................................................................ 26 職業(yè)危害辨識(shí)與管理 ................................................................................ 26 職業(yè)危害申報(bào) .......................................................................................... 26 職業(yè)危害告知和警示 ................................................................................ 26 勞動(dòng)防護(hù)用品 ......................................................................................... 27 應(yīng)急管理 ............................................................................................................ 27 應(yīng)急機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍 ..................................................................................... 27 應(yīng)急保障 ................................................................................................ 27 應(yīng)急預(yù)案和搶險(xiǎn) ..................................................................................... 27 事故管理 ............................................................................................................ 28 事故報(bào)告 ............................................................................................. 28 事故救援 ............................................................................................. 28 事故調(diào)查和處理 ................................................................................... 28 事故檔案 ............................................................................................. 29 未遂事故管理 ...................................................................................... 29 績效評(píng)定和持續(xù)改進(jìn) .......................................................................................... 29 績效評(píng)定 ................................................................................................ 29 持續(xù)改進(jìn) ................................................................................................ 29 6 附則 ......................................................................................................................... 29 5 四川省 城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè) 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化 工作 規(guī)范 1 范圍 本規(guī)范規(guī)定了 城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè) 開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的工作原則、過程和管理要求。 安全績效 根據(jù)安全生產(chǎn)目標(biāo)，在安全生產(chǎn)工作方面取得的可測(cè)量結(jié)果。 安全設(shè)施 指企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中用于預(yù)防生產(chǎn)安全事故的設(shè)備、設(shè)施、裝 置、構(gòu)（建）筑物和其他技術(shù)措施的總稱。 動(dòng)火 在燃?xì)夤艿篮驮O(shè)備上或其他禁火區(qū)內(nèi)進(jìn)行焊接、切割等產(chǎn)生明火的作業(yè)。 實(shí)施 安全標(biāo)準(zhǔn)化的建立過程，包括初始評(píng)審、策劃、培訓(xùn)、實(shí)施、自評(píng)、改進(jìn)與提高等 6 個(gè)階段。主要負(fù)責(zé)人應(yīng)依據(jù)國家法律法規(guī)，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，組織制定文件化的 企業(yè) 安全生產(chǎn)方針政策。會(huì)議紀(jì)要應(yīng)下發(fā)至各單位，各單位對(duì)相關(guān)要求進(jìn)行 落實(shí)。 法律法規(guī)與安全管理制度 法律法規(guī) 企業(yè) 應(yīng)建立識(shí)別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制度，明確主管部門，確定獲取的渠道、方式，及時(shí)識(shí)別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。在發(fā)生以下情況時(shí)，應(yīng)及時(shí)對(duì)相關(guān)的規(guī)章制度或操作規(guī)程進(jìn)行評(píng)估： 1) 當(dāng)國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)廢止、修訂或新頒布時(shí)； 2) 當(dāng) 企業(yè) 歸屬、體制、規(guī)模發(fā)生重大變化時(shí)； 3) 當(dāng)生產(chǎn)設(shè)施 設(shè)備 新建、擴(kuò)建、改建時(shí)； 4) 當(dāng)工藝、技術(shù)路線和裝置設(shè)備發(fā)生變更時(shí)； 15 5) 當(dāng)上級(jí)安全監(jiān)督部門提出相關(guān)整改意見時(shí)； 6) 當(dāng)安全檢查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)過程中發(fā)現(xiàn)涉及到規(guī)章制度層面的問題時(shí)； 7) 當(dāng)分析重大事故和重復(fù)事故原因 ，發(fā)現(xiàn)制度性因素時(shí)； 8) 其他相關(guān)事項(xiàng)。 安全生產(chǎn)管理人員教育培訓(xùn) 企業(yè) 的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員 應(yīng)持證上崗 ，必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力 。 企業(yè)應(yīng)確立終身教育的觀念和全員培訓(xùn)的目標(biāo)，對(duì)在崗的從業(yè)人員進(jìn)行經(jīng)常性安全培訓(xùn)教育。 企業(yè) 應(yīng)按照規(guī)定建立完整、準(zhǔn)確的設(shè)備設(shè)施技術(shù)檔案和臺(tái)賬。 企業(yè) 應(yīng)對(duì)在用特種設(shè)備及其安全附件、安全保護(hù)裝置、監(jiān)控儀器儀表進(jìn)行經(jīng)常性檢查 維護(hù)和定期校驗(yàn)、檢修，并保存記錄。在進(jìn)行檢維18 修作業(yè)時(shí)，應(yīng)執(zhí)行下列程序： 1)檢維修 前 ， 進(jìn)行危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別；編制檢維修方案；辦理工藝、設(shè)備設(shè)施交付檢維修手續(xù)；相關(guān)方資質(zhì)評(píng)定；對(duì)檢維修人員進(jìn)行安全培訓(xùn)教育；檢維修前對(duì)安全控制措施進(jìn)行確認(rèn)；為檢維修作業(yè)人員配備適當(dāng)?shù)膭趧?dòng)保護(hù)用品；辦理各種作業(yè)許可證； 2)對(duì)檢維修現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查； 3)檢維修后辦理檢維修交付生產(chǎn)手續(xù)。 場站相關(guān)管理及作業(yè)人員應(yīng)掌握 輸配氣 工藝安全信息，主要包括：燃?xì)饣?特性 ；輸配運(yùn)行工藝以及輸配設(shè)備操作、日常檢查維護(hù)相關(guān)知識(shí)。 管網(wǎng)及附屬設(shè)施運(yùn)行管理 企業(yè) 應(yīng)設(shè)立管網(wǎng)及附屬設(shè)施運(yùn)行、維護(hù)和搶修的管理部門并應(yīng)配備專職人員；運(yùn)行、維護(hù)、搶修的專職 人員必須經(jīng)過業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，合格后方可上崗。 企業(yè) 應(yīng)與用戶簽訂供用氣合同，明確燃?xì)庠O(shè)施維護(hù)管理權(quán)限和有關(guān)安全責(zé)任。 企業(yè) 應(yīng)建立消防志愿隊(duì)伍，制定各級(jí)滅火、應(yīng)急疏散預(yù)案，有針對(duì)性的組織演練。 對(duì)各類檢查中發(fā) 現(xiàn)的消防安全隱患，及時(shí)予以整改，形成閉環(huán)管理。拆除作業(yè)前，應(yīng)進(jìn)行拆除作業(yè)危險(xiǎn)有害因素辯識(shí)，制定拆除計(jì)劃或方案。 作業(yè)活動(dòng)安全監(jiān)護(hù)人員應(yīng)具備基本救護(hù)技能和作業(yè)現(xiàn)場的應(yīng)急處理能力，作業(yè)過程中嚴(yán)禁離開監(jiān)護(hù)崗位。 企業(yè) 作業(yè)活動(dòng)的負(fù)責(zé)人應(yīng)嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定科學(xué)指揮 ， 作業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程 ， 堅(jiān)決 杜絕 “違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律” 現(xiàn)象 。 企業(yè) 和相關(guān)方的項(xiàng)目協(xié)議應(yīng)明確規(guī)定雙方的安全生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù)。 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) 企業(yè) 應(yīng)依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則，選定合適的評(píng)價(jià)方法，定期和及時(shí)對(duì)作業(yè)活動(dòng)和設(shè)備設(shè)施進(jìn)行危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。 企業(yè) 應(yīng)在下列情形發(fā)生時(shí)及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)： 1）新的或變更的法律法規(guī)或其他要求； 25 2）操作條件變化或工藝改變； 3）技術(shù)改造項(xiàng)目； 4）有對(duì)事件、事故或其他信息的新認(rèn)識(shí)； 5）組織機(jī)構(gòu)發(fā)生大的調(diào)整。 隱患排查與治理 企業(yè) 應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全檢查管理制度，定期或不定期進(jìn)行安全檢查 。治理完成后，應(yīng)對(duì)治理情況進(jìn)行驗(yàn)證和效果評(píng)估。 職業(yè)危害告知和警示 企業(yè) 與從業(yè)人員訂立勞動(dòng)合同時(shí)，應(yīng)將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)危害及其后果和防護(hù)措施如實(shí)告知從業(yè)人員，并在勞動(dòng)合同中寫明。 應(yīng)急保障 企業(yè)應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定，配備足夠的應(yīng)急救援設(shè)施、裝備、物資，包括：搶險(xiǎn)搶修器材、個(gè)體防護(hù)用品、通訊器材、交通運(yùn)輸工具等。 企業(yè)應(yīng)將應(yīng)急救援預(yù)案報(bào)當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和相關(guān)部門備案，并通報(bào)當(dāng)?shù)貞?yīng)急協(xié)作單位，建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。 事故調(diào)查和處理 企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，應(yīng)積極配合各級(jí)人民政府組織的事故調(diào)查，負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間嚴(yán)禁擅離職守，應(yīng)當(dāng)隨時(shí)接受事故調(diào)查組的詢問，如實(shí)提供有關(guān)情況。 績效評(píng)定和持續(xù)改進(jìn) 績效評(píng)定