【正文】 限 公 司 安 全 生 產 “ 三 違 ” 現(xiàn) 場 監(jiān) 察 管 理 辦 法（ ZJGA/ZD1202A2020） ......................................................................................... 54 十三 xxxx 燃氣有限公司安全獎懲管理制度（ ZJGA/ZD1201A2020） .............. 54 十四 xxxx 燃氣有限公司治安管理規(guī)定（ ZJGAZD1006A2020） ........................ 54 十五 新奧燃氣有限公司辦公區(qū)管理辦法（ ZJGAZD0417A2020） ................... 54 十六 xxxx 職業(yè)病防治管理辦法 ............................................................................ 54 十七 xxxx 燃氣有限公司事故、事件管理規(guī)定（ ZJGAZD1004A2020） ............ 54 十八 xxxx 燃氣有限公司生產安全事故應急預案（ 2020 年 1 版） ................... 54 十九 《工程管理手冊》 ......................................................................................... 54 二十 《 xxxx 燃氣有限公司管網運行手冊》 ........................................................ 54 二十一 《設備管理手冊》 ..................................................................................... 54 xxxx 生產安全標準化手冊 第 2 頁 共 54 頁 xxxx 生產安全標準化手冊 第 3 頁 共 54 頁 第一章 總 則 為了加強安全生產工作 ， 防止和減少生產安全事故，保障 公司及 人民群眾生命和財產安全，促進 公司 持續(xù)健康發(fā)展， 認真貫徹落實《中華人民共和國安全生產法》、《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》、新奧集團、能源控股的相關精神和要求，公司 安全生產工作應當以人為本，堅持安全發(fā)展，堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針，強化和落實生產經營單位的主體責任，建立 企業(yè) 負責、 員工 參與、政府監(jiān)管、行 業(yè)自律和社會監(jiān)督的機制 ，根據《新奧能源控股有限公司安全生產標準化管理規(guī)定》，結合公司實際情況，編制本手冊。 由 安全管理部 負責解釋。 安全生產人人有責，公司的每位員工都必須在自己的崗位上認真履行各自的安全職責， 落實“一崗雙責”， 實現(xiàn)全員安全生產責任制。 人力資源管理部門負責人 （經理） 及分管領導的安全職責 （ 1）負有組織開展本單位安全生產教育培訓、人員持證上崗及對 “三違”行為（如違反勞動紀律）實施查處的職責； （ 2）參與確定符合條件的分管安全生產負責人、技術負責人； （ 3）負有建立、健全本單位安全管理組織、配備符合條件的安全管理人員職責； （ 4）負有組織職業(yè)危害健康體檢，妥善安排職業(yè)禁忌員工工作責； （ 5）負責組織按規(guī)定為員工購買人身保險，負責工傷事故的調查、處理； xxxx 生產安全標準化手冊 第 12 頁 共 54 頁 （ 6）負有對事故責任人員進行責任追究的職責 ； （ 7）履行職能或業(yè)務范圍內其它安全生產工作職責； （ 8）履行法律、法規(guī)規(guī)定的其他安全生產工作職責。 各單位應建立健全并落實包括“三違”處罰、事故責任追究在 內的安全獎懲制度。 公司各級通過安全例會向本部員工宣傳教育與本部門相關的安全xxxx 生產安全標準化手冊 第 15 頁 共 54 頁 生產目標和指標，及其實施計劃。 第三條 本辦法所稱安全生產費用（以下簡稱安全費用）是指企業(yè)按照規(guī)定標準提取在成本中列支，專門用于完善和改進企業(yè)或項目安全生產條件的資金。道路運輸是指以機動車為交通工具的旅客和貨物運輸；水路運輸是指以運輸船舶為工具的旅客和貨物運輸及港口裝卸、堆存；鐵路運輸是指以火車為工具的旅客和貨物運輸（包括高鐵和城際鐵路）；管道運輸是指以管道為工具的液體和氣體物資運輸。各類礦山原礦單位產量安全費用提取標準如下： （一）石 油，每噸原油 17 元； （二）天然氣、煤層氣（地面開采）每千立方米原氣 5 元； （三）金屬礦山，其中露天礦山每噸 5 元，地下礦山每噸 10 元； （四）核工業(yè)礦山，每噸 25 元； （五）非金屬礦山，其中露天礦山每噸 2 元，地下礦山每噸 4 元； （六）小型露天采石場，即年采剝總量 50 萬噸以下，且最大開采高度不超過50 米，產品用于建筑、鋪路的山坡型露天采石場，每噸 1 元； （七）尾礦庫按入庫尾礦量計算，三等及三等以上尾礦庫每噸 1 元，四等及五等尾礦庫每噸 元。 總包單位應當將安全費用按比例直接支付分包單位并監(jiān)督使用，分包單位不再重復提取。 xxxx 生產安全標準化手冊 第 20 頁 共 54 頁 5．核工程按照 3%提取（以工程造價為計提依據，在競標時，列為標外管理）。 xxxx 生產安全標準化手冊 第 21 頁 共 54 頁 第十六條 新建企業(yè)和投產不足一年的企業(yè)以當年實際營業(yè)收入為提取依據，按月計提安全費用。 第二十三條 機械制造企業(yè)安全費用應當按照以下范圍使用： （一）完善、改造和維護安全防護設施設備支出（不含“三同時”要求初期投入的安全設施），包括生產作業(yè)場所的防火、防爆、防墜落、防毒、防靜電、防腐、防塵、防噪聲與振動、防輻射或者隔離操作等設施設備支出，大型起重機械安裝安全監(jiān)控管理系統(tǒng)支出； （二）配備、維護、保養(yǎng)應急救援器材、設備支出和應急演練支出； （三） 開展重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出； （四）安全生產檢查、評價（不包括新建、改建、擴建項目安全評價）、咨詢和標準化建設支出； （五）安全生產宣傳、教育、培訓支出； （六）配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品支出； （七）安全生產適用的新技術、新標準、新工藝、新裝備的推廣應用； （八）安全設施及特種設備檢測檢驗支出； （九）其他與安全生產直接相關的支出。 第二十九條 礦山企業(yè)轉產、停產、停業(yè)或者解散的，應當將安全費用結余轉入礦山閉坑安全保障基金，用于礦山閉坑、尾礦庫閉庫后可能的危害治理和損失賠償。 第三十三條 企業(yè)安全費用的會計處理，應當符合國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定。 第四十條 本辦法自公布之日起施行。 工程技術部、管網運行部、縣區(qū)公司相關部門負責安全規(guī)程、工藝規(guī)程、設備操作規(guī)程的編制、發(fā)布、評審、修訂、存檔等工作。 c. 計劃與總結。包括調查報告、處理結果、事故報表、案例分析材料等。包括車輛臺帳、車輛檢查記錄、駕駛員安全教育記錄等。 年度總結 包括主要工作開展情況；存在的問題；下年度工作重點三個部分。 對檔案分類、分級管理，檔案管理應本著整齊、規(guī)范、便于查閱的方針。 公司范圍內在用的特種設備 。 建立健全本單位特種設備的安全管理組織體系，分層次、分類別地對本單位特種設備使用狀況進行經常性的檢查，并做好記錄檢查和糾正特種設備使用中的違章行為，發(fā)現(xiàn)問題應及時處理，情況緊急時，可以決定停止使用特種設備并報告本單位負責人。 發(fā)現(xiàn)事故隱患或者不安全因素應當立即向現(xiàn)場管理人員和單位有關負責人報告。 。 報驗是指：由使用單位或使用單位所委托的安裝維修保養(yǎng)單位向設備使用所 在地特種設備檢驗檢測機構申報法定檢驗的行為。 特種設備使用單位應編制所使用的特種設備年度檢查計劃，特種設備管理人員負責檢查計劃的執(zhí)行情況。 。 xxxx 生產安全標準化手冊 第 39 頁 共 54 頁 六 消防管理制度 為加強公司的消防管理，根據《中華人民共和國消防法》制定本規(guī)定。 認真貫徹執(zhí)行國家的相關法令、法規(guī)，將消防工作納入企業(yè)管理xxxx 生產安全標準化手冊 第 40 頁 共 54 頁 的重要日程，做到同計劃、同布置、同檢查、同總結、同評比。對發(fā)現(xiàn)的不安全因素，凡有能力解決的要立即解決，無能力解決的必須采取臨時措施確保安全并及時上報。 對消防工作中的突出貢獻者和事故責任人提出獎懲意見。 宣傳、檢查并及時發(fā)現(xiàn)和整改火災隱患。 根據消防檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和通報消防事故案例進行有針對性的消防安全教育。 重點防火部位要制定滅火疏散預案，可與燃氣搶險預案一起進行演練，每年至少兩次。 一經打開使用，不論是否用完，都必須及時進行充裝。 物資裝備儲存的防火情況。 報告時限：按公司事故管理要求。 3．滅火器的設置有得影響安全疏散。 5．滅火器 應設置穩(wěn)固。 火災事故報告的主要內容：發(fā)生火災的時間地點；失火經過和造成的損失（包括直接和間接損失）；失火原因；發(fā)生火災的教訓；對火災善后工作和責任者的處 理。 火險隱患的整改情況。 各級防火責任人在消防檢查后，均應作出檢查記錄，對于隱患和不安全因素提出整改措施，制定安全防范措施。 消防器材要有專人負責管理。 對新上崗的員工，人力資源部門及安全管理部門必須對其進行遵守消防規(guī)定和安全操作規(guī)程的教育。 經常進行消防演練熟悉火災撲救措施。 熟悉本企業(yè)生產運營和物質儲存中的火災危險性和火災預防措施。 安全管理部消防工作職責 根據國家有關政策和指示精神，結合公司具體情況，提出貫徹實施意見并組織實施。 組織有關部門進行定期和不定期的消防檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時采取措施，限期整改。 切實將消防工作貫穿于生產過程中，實行與生產同計劃、同布置、同檢查、同總結、同評比 。 事故發(fā)生部門及有關人員，必須實事求是地向事故調查組提供有關設備及事故的情況，如實回答事故調查組的詢問，并對所提供 情況的真實性負責。 特種設備使用單位在對在用特種設備進行自行檢查時發(fā)現(xiàn)異常情況的應當及時處理。 特種設備使用單位的安全管理部門要根據特種設備使用的規(guī)范要求、使用年限、易損件磨損程度以及故障情況，編制設備的年度、月、周維修保養(yǎng)計劃。 每臺特種設備在投入使用前或者投入使用后 30 日內，使用單位為應當填寫《登記卡》或《注冊登記表》，并按規(guī)定向所在地的特種設備安全監(jiān)督管理部門提交有關資料，辦理使用登記，領取使用證后方可投入xxxx 生產安全標準化手冊 第 36 頁 共 54 頁 使用。 使用單位必須逐臺建立特種設備安全技術檔案 ， 做到一臺一檔 。 編制常規(guī)性計劃并組織落實，做好日常的特種設備定期檢修、維護保養(yǎng)， 按時申報并配合特種設備檢驗機構做好特種設備的定期檢驗工作。 確保特種設備必要的經濟投入和人員保障，定期組織特種設備安全檢查，及時消除特種設備事故隱患，檢查方案、內容和情況要記錄在案。 公司日常安全檔案，由安全管理員負責編制、管理，重要安全檔案，一般當月內存公司檔案室管理。 安全形勢分析 包括事故形勢分析；重點工作開展情況；存在的問題及改進措施；下年度（季度）工作重點四個部分。 b. 歸檔采 用大小一致檔案盒，建立分類標題和檢索目錄。包括重點要害部位評估確認、防范措施、明確責任人、建立要害部位檔案等。 d. 臺帳管理。 其他單位或部門負責與本單位有關的安全類文件檔案的日常管理（包含收集、學習、使用、歸檔等環(huán)節(jié)）?！蛾P于印發(fā)〈煤炭生產安全費用提取和使用管理辦法〉和〈關于規(guī)范煤礦維簡費管理問題的若干規(guī)定〉的通知》（財建 [2020]119 號）等其他有關規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準。 第三十五條 各級財政部門、安全生產監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構 和有關行業(yè)主管部門依法對企業(yè)安全費用提取、使用和管理進行監(jiān)督檢查。 企業(yè)由于產權轉讓、公司制改建等變更股權結構或者組織形式的，其結余的安全費用應當繼續(xù)按照本辦法管理使用。 第二十五條 武器裝備研制生產與試驗 企業(yè)安全費用應當按照以下范圍使用： （一）完善、改造和維護安全防護設施設備支出（不含“三同時”要求初期投入的安全設施），包括研究室、車間、庫房、儲罐區(qū)、外場試驗區(qū)等作業(yè)場所的監(jiān)控、監(jiān)測、防觸電、防墜落、防爆、泄壓、防火、滅火、通風、防曬、調溫、防毒、防雷、防靜電、防腐、防塵、防噪聲與振動、防輻射、防護圍堤或者隔離操作等設施設備支出； （二）配備、維護、保養(yǎng)應急救援、應急處置、特種個人防護器材、設備、設施支出和應急演練支出； （三）開展重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出； （四）高新技術和特種專用設備安 全鑒定評估、安全性能檢驗檢測及操作人員上崗培訓支出； （五）安全生產檢查、評價（不包括新建、改建、擴建項目安全評價）、咨詢和標準化建設支出； （六）安全生產宣傳、教育、培訓支出； （七）