【正文】 排。嚴格執(zhí)行《省規(guī)范管理考核檢查活動實施意見》，鞏固省級考核檢查評比表彰活動清理成果，防止出現(xiàn)反復(fù)反彈現(xiàn)象。（徐少華、李鋒同志負責，省政府辦公廳牽頭辦理）。（李鋒同志負責，省政府辦公廳牽頭辦理）（2）精簡文件簡報。（1）精簡會議活動。除省委、省政府統(tǒng)一安排外，省政府領(lǐng)導(dǎo)個人不得擔任書刊、影視片和其他音像制品的主編、編委、顧問等職務(wù)；未經(jīng)批準，不得公開出版著作、講話單行本，不發(fā)賀信、賀電，不題詞、題字。推進實施重大敏感項目公眾溝通工作制度，保障群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，提高重大項目決策透明度和公眾參與度。（朱小丹同志負責，省政府辦公廳牽頭辦理）。（朱小丹同志負責，省政府辦公廳牽頭辦理）、令行禁止?！母飫?chuàng)新。把群眾路線貫穿于整改工作全過程，增強公開性和透明度，及時向群眾通報整改方案、內(nèi)容、措施、過程和效果，自覺接受群眾監(jiān)督和評判，把群眾滿意作為檢驗整改成效的最高標準，言行一致、取信于民?！獔詻Q貫徹落實中央八項規(guī)定，切實解決“四風”存在問題，建設(shè)服務(wù)型政府，樹立為民務(wù)實清廉形象。規(guī)范會議費、差旅費、培訓(xùn)費支出管理，加強公務(wù)支出和公款消費審計。嚴禁用公款大吃大喝或安排與公務(wù)無關(guān)的宴請。根據(jù)中央和市委的專項整治方案和相關(guān)要求，在學習教育、聽取意見，查擺問題、開展批評的基礎(chǔ)上，結(jié)合整改落實、建章立制，現(xiàn)制訂單位領(lǐng)導(dǎo)班子教育實踐活動專項整治方案如下：　　一、總體安排　　認真學習貫徹習近平總書記的一系列重要講話，以黨的十八屆三中全會精神為指導(dǎo)，以貫徹落實中央八項規(guī)定、整改“四風”方面群眾反映突出的問題為重點，以嚴格貫徹執(zhí)行《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》為抓手，明確目標，加大力度，落實責任，認真完成中央和市委部署的專項整治任務(wù)。切實整治庸懶散，嚴肅處置無故曠工、遲到早退、擅離職守等行為。嚴格規(guī)定用餐地點。以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學習貫徹黨的十八大、十八屆三中全會和習近平總書記系列重要講話特別是視察廣東重要講話精神，緊緊圍繞“為民務(wù)實清廉”主題和“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以解決“四風”問題為核心任務(wù)，把專項整治作為狠剎“四風”的重要手段，把逐項整改作為教育實踐活動的最基本要求，把建章立制作為祛除病根的治本之策，更加牢固樹立正確的政績觀、權(quán)力觀和世界觀，全面深入推進群眾路線教育實踐活動，積極轉(zhuǎn)化運用教育實踐活動成果，以改革創(chuàng)新的精神、過硬的工作作風和扎實有效的工作措施推動我省經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定，為實現(xiàn)“三個定位、兩個率先”總目標作出新貢獻。省政府黨組及成員在整改工作中堅持高標準、嚴要求，帶頭做到立行立改、善做善成，從我做起，樹立標桿。推進制度建設(shè)，完善長效機制。按照黨的十八大提出的“建設(shè)學習型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨”的要求，建立完善省政府黨組集體學習制度。堅持黨性基礎(chǔ)上的團結(jié)，既充分發(fā)揚民主，調(diào)動班子成員積極性，又堅持集中決策，維護班子權(quán)威。（李春生同志負責，省監(jiān)察廳牽頭辦理）（二）認真貫徹落實中央八項規(guī)定和我省實施辦法。加強“三公”經(jīng)費監(jiān)管，嚴格控制行政經(jīng)費增長。（李春生同志負責，省監(jiān)察廳牽頭辦理）（三）認真整治“四風”方面存在的突出問題。推廣使用視頻會議形式，力爭到2014年實現(xiàn)1/3以上省政府會議采用電視電話方式召開。凡省委、省政府對具體工作已發(fā)文進行部署的，如中央沒有新的精神和要求，原則上不再重復(fù)發(fā)文，大力壓減、合并落實主文件的配套文件。減少陪同人員，對一般性調(diào)研不安排部門主要負責同志陪同，杜絕層層陪同。省沒有設(shè)立的議事協(xié)調(diào)機構(gòu)，市、縣原則上一律不設(shè)。完善督查督辦制度，建立切實可行、行之有效的工作追究和問責機制。（李春生同志負責，省監(jiān)察廳牽頭辦理，省直工委、省政府辦公廳參與辦理）。從2014年7月起，基礎(chǔ)養(yǎng)老金人均標準提高到80元/年。2013年底前研究制訂省扶貧“雙到”考核辦法，繼續(xù)做好我省扶貧“雙到”工作。（李春生同志負責，省法制辦牽頭辦理）。2014年6月底前出臺深化改革具體實施意見，修訂政績考核辦法。嚴格按照中央“三個零增長”的要求，堅決反對講排場比闊氣，最大限度地壓縮政府開支。積極參加省委常委會集體學習和省委組織的廣東學習論壇等各項學習活動，每兩月舉行1次省政府黨組理論學習中心組集體學習。在辦文工作中切實增強群眾觀念，對基層提出的事項，可辦的要加快辦理，不可辦的要耐心做好解釋，可辦可不辦的要往辦理的方向作努力。（徐少華、劉志庚同志負責，省政府辦公廳、省經(jīng)濟和信息化委牽頭辦理）（五）著力抓好專項整治。2013年底前，組成聯(lián)合督查組，對各地各部門整治情況開展抽查并通報情況。加強對出國（境）任務(wù)執(zhí)行情況的聯(lián)合監(jiān)督檢查，進一步健全出訪活動績效評估體系和管理辦法。嚴禁公款購買印刷寄送賀年卡等物品，嚴禁元旦春節(jié)期間公款購買贈送煙花爆竹等年貨節(jié)禮，嚴禁在公務(wù)活動中贈送或接受禮品、禮金和各種有價證券。針對專項整治工作中發(fā)現(xiàn)的問題，制定切實可行的整改措施并抓好落實；對違法違規(guī)行為堅決依法處罰，同時摸清原因、完善制度、堵塞漏洞，建立完善規(guī)范“三公”經(jīng)費管理的長效機制。按照“樹立群眾觀念、突出整治重點”、“誰主管、誰負責”和“管行業(yè)必須管行風”的原則，明確整治對象，落實責任分工，國土部門負責糾正違法違規(guī)強制征地拆遷行為（許瑞生同志負責，省國土資源廳牽頭辦理），農(nóng)業(yè)部門負責糾正涉農(nóng)領(lǐng)域侵害群眾利益的不正之風（鄧海光同志負責，省農(nóng)業(yè)廳牽頭辦理），公安、司法等部門負責糾正涉法涉訴領(lǐng)域侵害群眾利益的行為（李春生同志負責，省公安廳、省司法廳牽頭辦理），安全生產(chǎn)監(jiān)管部門負責糾正安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違規(guī)行為（劉志庚同志負責，省安全監(jiān)管局牽頭辦理），食品藥品監(jiān)管部門負責糾正食品藥品安全方面損害群眾利益行為（林少春同志負責，省食品藥品監(jiān)管局牽頭辦理），環(huán)保部門負責整治影響科學發(fā)展和損害群眾健康的突出環(huán)境問題（許瑞生同志負責，省環(huán)境保護廳牽頭辦理），教育部門負責糾正教育亂收費問題和發(fā)展教育事業(yè)中損害群眾利益行為（陳云賢同志負責，省教育廳牽頭辦理），衛(wèi)生部門負責糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風（林少春同志負責，省衛(wèi)生計生委牽頭辦理），省監(jiān)察廳負責督促上述行業(yè)主管部門落實主抓責任，查處監(jiān)管不到位和群眾反映強烈的突出問題（李春生同志負責，省監(jiān)察廳牽頭辦理）。一是科學民主依法決策機制和工作落實機制，包括《省政府工作規(guī)則》、《廣東省重大行政決策專家咨詢論證辦法》和《廣東省重大決策社會穩(wěn)定風險評估辦法》等3項制度。制定實施重大敏感項目公眾溝通工作制度，保障群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。（徐少華、李鋒同志負責，省政府辦公廳、省財政廳、省國資委牽頭辦理）（4）反對奢靡之風方面，重點建立4個方面、10項制度。黨組各成員要加大監(jiān)督檢查力度，組織相關(guān)部門通過抽查、督查等方式，及時發(fā)現(xiàn)制度執(zhí)行中的問題，督促整改落實。黨組各成員和責任單位要切實負起責任，按照分工落實有關(guān)整改工作。對多數(shù)群眾不滿意的，及時補課、重新整改；對整改不到位、走過場、搞變通或拒不整改的，及時問責追責。黨組各成員、責任單位要以此次整改工作為契機，深入推進本部門黨的群眾路線教育實踐活動，積極探索建立密切聯(lián)系群眾的長效機制，促進作風轉(zhuǎn)變和全局工作的落實?！獔詻Q貫徹落實中央八項規(guī)定，切實解決“四風”存在問題，建設(shè)服務(wù)型政府，樹立為民務(wù)實清廉形象。把群眾路線貫穿于整改工作全過程，增強公開性和透明度，及時向群眾通報整改方案、內(nèi)容、措施、過程和效果，自覺接受群眾監(jiān)督和評判，把群眾滿意作為檢驗整改成效的最高標準，言行一致、取信于民?！母飫?chuàng)新。（朱小丹同志負責，省政府辦公廳牽頭辦理）、令行禁止。（朱小丹同志負責，省政府辦公廳牽頭辦理）。推進實施重大敏感項目公眾溝通工作制度，保障群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，提高重大項目決策透明度和公眾參與度。除省委、省政府統(tǒng)一安排外，省政府領(lǐng)導(dǎo)個人不得擔任書刊、影視片和其他音像制品的主編、編委、顧問等職務(wù)；未經(jīng)批準，不得公開出版著作、講話單行本，不發(fā)賀信、賀電，不題詞、題字。（1）精簡會議活動。（李鋒同志負責，省政府辦公廳牽頭辦理）（2）精簡文件簡報。（徐少華、李鋒同志負責，省政府辦公廳牽頭辦理）。嚴格執(zhí)行《省規(guī)范管理考核檢查活動實施意見》，鞏固省級考核檢查評比表彰活動清理成果，防止出現(xiàn)反復(fù)反彈現(xiàn)象。會議活動方案一并對是否報道、邀請媒體、報道方式等作出安排。（朱小丹同志負責，省政府辦公廳牽頭辦理）。（李鋒同志負責，省政府辦公廳牽頭辦理）。（徐少華同志負責，省編辦牽頭辦理，省發(fā)展改革委、省工商局參與辦理）。把推進農(nóng)村泥磚房改造作為改善農(nóng)村人居環(huán)境和建設(shè)美麗廣東工作的重要內(nèi)容，下決心用5年左右時間全面解決農(nóng)村泥磚房問題。研究制訂我省深化收入分配制度改革實施意見，力爭2014年3月底前出臺。加強政府系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)察、審計等部門的監(jiān)督職能，建立健全結(jié)構(gòu)合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的行政監(jiān)督機制。2014年3月底前完成相關(guān)實施細則的制定。黨組各成員對分管工作切實負起責任，按照中央和省委要求積極推進，不得貪圖享樂、精神懈??；對分管部門、單位和干部監(jiān)督到位，對其工作中存在的推諉扯皮、效率不高、作風不正甚至滋生腐敗等問題敢抓敢管，不能絲毫放松。（徐少華同志負責，省發(fā)展改革委、省財政廳牽頭辦理，省監(jiān)察廳參與辦理）“三公”經(jīng)費管理。制定《省政府常務(wù)會議工作規(guī)程》，認真審核把關(guān)上會議題，從嚴控制上會議題數(shù)量，加大會議決定事項督辦力度，確保常務(wù)會議集中精力議大事、重大決策落到實處。重點推進行政審批、財政預(yù)決算和“三公”經(jīng)費、保障性住房建設(shè)、食品藥品安全、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、價格和收費、征地拆遷等事關(guān)民生福祉領(lǐng)域的政府信息公開，進一步推動與人民群眾利益密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位信息公開。按照項目要公開、申報要公平、審批要制衡、去向要審計、績效要評估、考核要問責的原則，于2013年底前重新修訂出臺省級財政專項資金管理辦法。2013年底前，重點整治2012年以來各項“小金庫”資金收支，以及2011年底“小金庫”資金滾余額及其形成的資產(chǎn)；2013年10月至2014年底，重點整治違反專項資金管理程序設(shè)立、申報、審批、分配、使用、撥付專項資金等各類行為，同時深化改革、完善制度，建立起財政專項資金規(guī)范管理長效機制。從嚴控制慶祝、紀念、表彰、研討、博覽、論壇、慶典、奠基、剪彩等各類活動，該取消的堅決取消，該合并的堅決合并，能隔年舉辦的隔年舉辦，凡舉辦的一律堅持勤儉節(jié)約務(wù)實籌辦。嚴格財經(jīng)紀律，對境外招商中超標準食宿的費用，一律不予報銷。2013年底前，召開工作會議，對整治專項行動進行全面部署。四是制修訂規(guī)范學會、協(xié)會管理有關(guān)規(guī)定，包括《廣東省社會組織條例》、《廣東省社會組織條例實施辦法》、《廣東省行業(yè)協(xié)會條例》等3項制度。研究制訂省扶貧“雙到”考核辦法，繼續(xù)做好我省扶貧“雙到”工作。三是完善“三公”消費預(yù)算管理和公開制度，重點包括《廣東省省級財政專項資金管理辦法》、《省直黨政機關(guān)和事業(yè)單位會議費管理辦法》、《省直黨政機關(guān)和事業(yè)單位差旅費管理辦法》、《省直黨政機關(guān)因公出國（境）經(jīng)費管理辦法》、《省直機關(guān)和事業(yè)單位行政經(jīng)費節(jié)約考核辦法》以及預(yù)決算披露制度、預(yù)算信息公開情況統(tǒng)計制度和預(yù)算信息公開保密審查機制、改革公務(wù)用車制度等。（李春生同志負責，省政府辦公廳、省監(jiān)察廳牽頭辦。（徐少華、李鋒同志負責，省政府辦公廳、省財政廳牽頭辦理，省審計廳等參與辦理）。一是針對黨政機關(guān)辦公用房清理中存在的問題，制訂《關(guān)于規(guī)范黨政機關(guān)辦公用房使用管理的指導(dǎo)意見》。一是關(guān)于加強督查督辦、切實解決執(zhí)行力不足方面問題的有關(guān)制度。（徐少華、李鋒同志負責，省政府辦公廳牽頭辦理，省法制辦參與辦理）。建立健全政府投資項目全程監(jiān)管長效機制，從源頭上遏制“形象工程”和“政績工程”。（李春生同志負責，省監(jiān)察廳牽頭辦理，省財政廳、省審計廳參與辦理）。2014年1月至12月，綜合采取自查自糾、重點督查、電子監(jiān)察、暗訪問責等多種形式，重點檢查政府系統(tǒng)對待來辦事的群眾是否存在推諉扯皮、吃拿卡要、作風粗暴、搞暗箱操作、權(quán)力尋租等行為。制訂《整治公款出國旅游專項行動方案》并全面推進整治，于2013年底前完成整治工作。迅速貫徹落實省委制定的《整治違規(guī)修建樓堂館所專項行動方案》，全面推進整治工作，確保在2013年底前取得明顯成效。（徐少華、李鋒同志負責，省政府辦公廳、省發(fā)展改革委、省財政廳、省監(jiān)察廳牽頭辦理）。（李鋒同志負責，省政府辦公廳牽頭辦理，省法制辦參與辦理）。（徐少華同志負責，省財政廳牽頭辦理，省監(jiān)察廳參與辦理）（四）切實加強省政府黨組自身建設(shè)。（朱小丹同志負責，省政府辦公廳牽頭辦理）——切實解決奢靡之風問題。注重研究我省經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的深層次問題，積極探索破解深層次矛盾的有效途徑。認真執(zhí)行《廣東省法治政府建設(shè)指標體系（試行）》，組織開展依法行政考評工作，及時推廣各地推進依法行政的好做法、好經(jīng)驗。逐步縮小收入差距，力爭提前實現(xiàn)居民收入翻番的目標。（許瑞生、鄧海光同志負責，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭辦理，省財政廳、省農(nóng)業(yè)廳、省扶貧辦、省民政廳、省國土資源廳參與辦理）（4）加快國有工礦企業(yè)棚戶區(qū)改造。（徐少華、李鋒同志負責，省政府辦公廳牽頭辦理）（2）提高底線民生保障水平。部署開展整治“門難進、臉難看、事難辦”專項行動，大力推進整治庸懶散奢等現(xiàn)象，加強明察暗訪工作力度，發(fā)現(xiàn)一起、通報一起、處理一起，絕不姑息縱容。制定實施關(guān)于加強政務(wù)督查督辦工作的實施意見，將落實中央和省委、省政府的重要決策部署全部納入督查督辦范圍，形成全面抓落實的“大督辦”工作格局。省政府常務(wù)會議的新聞報道要突出會議研究確定事項，減少一般性陳述。進一步規(guī)范管理考核檢查評比表彰活動，科學設(shè)置考核指標，簡化考核程序，確?？己藢嵭А嵭邢禄鶎诱{(diào)研制度，省政府黨組成員每月赴基層調(diào)研不少于3天。嚴格控制以省政府名義下發(fā)正式文件的數(shù)量，每年控制在50個以內(nèi)。重新修訂《省政府系統(tǒng)召開全省性會議審批辦法》，2013年底前頒布實施。2013年底前，對全省政府系統(tǒng)貫徹落實中央八項規(guī)定、《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》、《黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》等情況開展“回頭看”。嚴格執(zhí)行住房、車輛配備等有關(guān)工作和生活待遇的規(guī)定。進一步完善財政資金監(jiān)督管理制度，加強審計和預(yù)算執(zhí)行監(jiān)管（徐少華同志負責，省財政廳牽頭辦理）。堅決貫徹黨的路線方針