【正文】 ?！　∽鰪?qiáng)裝備制造業(yè)。加快推進(jìn)興華南街地下商業(yè)城等一批服務(wù)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)?！　?三)加快招商引資，促進(jìn)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展　　充分發(fā)揮項(xiàng)目建設(shè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用，不斷優(yōu)化利用外資結(jié)構(gòu)，以存量吸引增量，以增量促進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。建設(shè)中法生態(tài)公園。創(chuàng)新園區(qū)開發(fā)建設(shè)管理模式?！　∩罨r(nóng)村改革。通過(guò)體制機(jī)制創(chuàng)新，加大對(duì)中小微企業(yè)的扶持力度，幫助企業(yè)解決技術(shù)、資金、市場(chǎng)等方面的問(wèn)題。以管委會(huì)等搬遷為契機(jī)，進(jìn)一步盤活國(guó)有資產(chǎn)，推動(dòng)資產(chǎn)向資本轉(zhuǎn)化，提升全要素生產(chǎn)率。增強(qiáng)省市下放職權(quán)的承接能力，優(yōu)化審批機(jī)制，再造服務(wù)流程，壓縮審批時(shí)限，持續(xù)優(yōu)化無(wú)門檻進(jìn)入、無(wú)顧慮投資、無(wú)干擾建設(shè)、無(wú)障礙發(fā)展的區(qū)域環(huán)境。當(dāng)前，鐵西又站在了新的發(fā)展起點(diǎn)，我們雖然面臨一些困難和挑戰(zhàn)，但更具備加快復(fù)興振興的有利條件?！　　嫣岣呷嗣裆钏?。推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)，深化經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域、社會(huì)領(lǐng)域和農(nóng)村領(lǐng)域改革，加快行政審批改革，進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)、優(yōu)化服務(wù)，打造東北最優(yōu)的投資興業(yè)環(huán)境，爭(zhēng)當(dāng)全市全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)的排頭兵。按照區(qū)委十一屆十次全會(huì)部署，以區(qū)委“48字發(fā)展思路”為統(tǒng)領(lǐng)，抓住新一輪?wèn)|北振興、“一帶一路”和全面創(chuàng)新改革實(shí)驗(yàn)的重大機(jī)遇，深化體制機(jī)制改革，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、增活力、重民生，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更有質(zhì)量、更有效益、可持續(xù)發(fā)展。三是公共服務(wù)資源配置仍不均衡。在此，我代表區(qū)政府，向人大代表和政協(xié)委員，各民主黨派、各人民團(tuán)體，向駐區(qū)部隊(duì)官兵和中、省、市直企事業(yè)單位，向關(guān)心支持鐵西振興發(fā)展的社會(huì)各界人士，表示衷心的感謝！　　在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們清醒地看到，發(fā)展道路上還有不少困難和問(wèn)題，政府工作還有不足和差距。我區(qū)成為全國(guó)城市環(huán)境總體規(guī)劃編制試點(diǎn)和國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)?！　「母飫?chuàng)新不斷深化，對(duì)內(nèi)對(duì)外開放進(jìn)一步擴(kuò)大?！　「魑淮恚?015年全區(qū)工作取得的成績(jī)，標(biāo)志著我們“十二五”期間各項(xiàng)工作取得了積極進(jìn)展。深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，政風(fēng)行風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)450畝。社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作進(jìn)展明顯，42381名被征地農(nóng)民納入市級(jí)養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌。沈化、東藥搬遷及土地污染治理工作有序推進(jìn)。北一路、保工街等“三橫兩縱”快速路網(wǎng)建設(shè)全面啟動(dòng)，北一路快速路管網(wǎng)排遷工程完工。國(guó)資運(yùn)營(yíng)成效明顯?！　　母飫?chuàng)新取得新突破?！　　獙?duì)內(nèi)對(duì)外開放成效明顯。全年收儲(chǔ)土地1042公頃。預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值960億元，下降3%，絕對(duì)值居全市第一；服務(wù)業(yè)增加值321億元，%；，%，絕對(duì)值居全省第一；，%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額573億元，增長(zhǎng)6%；，增長(zhǎng)4%，絕對(duì)值列全市首位；城市居民人均可支配收入36360元，%。（2）邀請(qǐng)入職15年以上的員工，由領(lǐng)導(dǎo)頒發(fā)長(zhǎng)期服務(wù)獎(jiǎng)大“金牌”并合影。參與方式：由各部門視情況推選富有夢(mèng)想的60、70、80、90年代代表各12名，分年代列明，報(bào)送至人力資源部，由策劃部負(fù)責(zé)導(dǎo)演和編排“夢(mèng)想篇微電影”，采訪公司不同年代員工的追夢(mèng)故事，在廠慶晚會(huì)播放。同時(shí)有助于建設(shè)良好的企業(yè)文化，增強(qiáng)員工歸屬感，展現(xiàn)員工才藝及積極向上、年輕活力、富有激情的精神面貌。獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置：一等獎(jiǎng)1名：獎(jiǎng)金4000元+廠慶表演機(jī)會(huì)+晚會(huì)光碟紀(jì)念二等獎(jiǎng)1名：獎(jiǎng)金3000元+廠慶表演機(jī)會(huì)+晚會(huì)光碟紀(jì)念三等獎(jiǎng)1名：獎(jiǎng)金2000元+廠慶表演機(jī)會(huì)+晚會(huì)光碟紀(jì)念四等獎(jiǎng)1名：獎(jiǎng)金1000元+廠慶表演機(jī)會(huì)+晚會(huì)光碟紀(jì)念“燃燒激情，擁抱夢(mèng)想”團(tuán)隊(duì)風(fēng)采大賽報(bào)名時(shí)間：7月7日7月10日初賽時(shí)間：7月25日7月26日決賽時(shí)間：8月6日參與方式：緊扣活動(dòng)主題，由各部門自行編排節(jié)目選送至人力資源部，具體獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)等，詳見《關(guān)于開展“燃燒激情，擁抱夢(mèng)想”團(tuán)隊(duì)風(fēng)采大賽活動(dòng)的通知》。　　一、2015年及“十二五”時(shí)期主要工作回顧　　2015年是“十二五”規(guī)劃的收官之年。鐵西金谷成為全市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)“三大戰(zhàn)役”的主戰(zhàn)場(chǎng)。40個(gè)市重點(diǎn)項(xiàng)目全部開復(fù)工。北方重工盾構(gòu)機(jī)代表我國(guó)同類產(chǎn)品首次打入南美市場(chǎng)。建立權(quán)責(zé)清單制度，減少行政審批事項(xiàng)1258項(xiàng)，“三證合一”工作經(jīng)驗(yàn)在全省推廣，“一照一碼”登記模式全面實(shí)施?！　　青l(xiāng)面貌不斷改善。對(duì)鐵西金谷、沈新路實(shí)施綠化景觀提升工程。我區(qū)被列入國(guó)家特殊教育改革實(shí)驗(yàn)區(qū)。扎實(shí)推進(jìn)安居工程，安置居民3400戶。　　——政府自身建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。社會(huì)治安綜合防控體系日益完善，安全生產(chǎn)、消防安全以及交通安全、食品藥品安全工作不斷加強(qiáng)，各類安全事故得到有效預(yù)防?，F(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)園入駐企業(yè)210余家，工業(yè)增加值達(dá)到635億元?！　〕鞘泄δ艹掷m(xù)完善，綜合承載力進(jìn)一步提高。我區(qū)榮獲全國(guó)創(chuàng)建文明城市工作先進(jìn)城區(qū)、全國(guó)科技進(jìn)步示范區(qū)、全國(guó)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡區(qū)等榮譽(yù)稱號(hào)。二是改革創(chuàng)新力度還不夠大。我們必須審時(shí)度勢(shì)，因地制宜，實(shí)事求是，以更加堅(jiān)定的信心和高度的責(zé)任感，全力搶抓機(jī)遇，主動(dòng)應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，保持發(fā)展定力，努力開創(chuàng)鐵西振興發(fā)展的新局面。推進(jìn)“一園一城一谷”建設(shè)，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化進(jìn)程。嚴(yán)格環(huán)保執(zhí)法，嚴(yán)肅查處環(huán)境違法行為。實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，實(shí)現(xiàn)貧困人口全面脫貧?！　?一)全面推進(jìn)創(chuàng)新改革，增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展活力　　轉(zhuǎn)變思想觀念，破除體制機(jī)制障礙，找準(zhǔn)創(chuàng)新改革突破的方向和著眼點(diǎn)，扭住關(guān)鍵，精準(zhǔn)發(fā)力，著力構(gòu)建富有創(chuàng)新活力的體制機(jī)制，不斷探索符合鐵西發(fā)展實(shí)際的新路子。探索創(chuàng)新“一園一城一谷”體制機(jī)制運(yùn)行模式，推行園區(qū)“智慧管理”，形成與國(guó)際接軌的管理體系。加強(qiáng)金融創(chuàng)新，推進(jìn)金融服務(wù)改革。加快社會(huì)保障綜合配套改革，解決困難企業(yè)職工醫(yī)療保險(xiǎn)問(wèn)題，繼續(xù)探索解決被征地農(nóng)民安置及養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題的有效途徑?！　≈攸c(diǎn)抓好中德裝備園建設(shè)。采用低碳、節(jié)能、環(huán)保模式建設(shè)國(guó)際社區(qū)、國(guó)際學(xué)校及商業(yè)中心等生活服務(wù)設(shè)施，加快積水潭醫(yī)院和啟工二校中法校區(qū)建設(shè)，打造法式濱水生態(tài)生活區(qū)。積極探索金谷建設(shè)融資新模式，啟動(dòng)薄板廠、東洋制鋼地塊開發(fā)建設(shè)?！　〖涌熘卮箜?xiàng)目建設(shè)。在國(guó)家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)區(qū)域創(chuàng)新服務(wù)業(yè)發(fā)展模式，爭(zhēng)取電子商務(wù)試點(diǎn)服務(wù)外包示范區(qū)政策。通過(guò)政府搭建平臺(tái)、市場(chǎng)化運(yùn)作，引導(dǎo)支持沈鼓集團(tuán)、遠(yuǎn)大集團(tuán)、特變沈變、沈陽(yáng)電力機(jī)械等企業(yè)，加快組建核電裝備制造產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，不斷開拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。促進(jìn)北京五洲東北總部、北方重工與德國(guó)沃樂特合作等項(xiàng)目盡早落地。　　做精現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。積極推進(jìn)中央大街跨渾河橋、地鐵九號(hào)線鐵西段等重點(diǎn)交通工程建設(shè)，加快渾河4街、開發(fā)22路等路網(wǎng)建設(shè)。深入開展地鐵口、專業(yè)市場(chǎng)周邊、老舊小區(qū)、城鄉(xiāng)接合部等重點(diǎn)區(qū)域的集中整治，加快實(shí)現(xiàn)市容環(huán)境提檔升級(jí)。推進(jìn)沈西垃圾焚燒項(xiàng)目建設(shè)。　　優(yōu)化教育資源配置。加強(qiáng)與優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源合作，提升基本醫(yī)療和基本公共衛(wèi)生服務(wù)能力，緩解群眾看病難、看病貴問(wèn)題。做好社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作，推進(jìn)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)納入市級(jí)統(tǒng)籌工作。確保完成好農(nóng)村危房改造等各項(xiàng)為民辦實(shí)事工作。進(jìn)一步規(guī)范行政行為，營(yíng)造誠(chéng)信社會(huì)氛圍，進(jìn)一步增強(qiáng)政府公信力。依法規(guī)范信訪秩序，逐步解決涉及群眾切身利益的矛盾和問(wèn)題。從全球看，世界經(jīng)濟(jì)始終處在金融危機(jī)后的深度調(diào)整期，復(fù)蘇乏力；從全國(guó)看，國(guó)民經(jīng)濟(jì)告別30多年來(lái)的高速增長(zhǎng)，“三期疊加”陣痛持續(xù)加深，多重困難和挑戰(zhàn)交織；從全省看，東北老工業(yè)基地因體制和結(jié)構(gòu)性等諸多矛盾，經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)“斷崖式”下滑，跌落到全國(guó)增速最低行列。三次產(chǎn)業(yè)比由1:37:62調(diào)整到2:36:62?！a(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)新動(dòng)能?！l(xiāng)村面貌實(shí)現(xiàn)新改觀?！鐣?huì)和民生事業(yè)獲得新發(fā)展。轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)3萬(wàn)人次?！笆濉逼陂g我區(qū)成功列入國(guó)家長(zhǎng)白山林區(qū)生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型規(guī)劃、全國(guó)老工業(yè)基地調(diào)整改造規(guī)劃、國(guó)家級(jí)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃、省級(jí)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃；榮獲全國(guó)科技進(jìn)步示范區(qū)、全國(guó)法治縣（市、區(qū)）創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)單位、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程試點(diǎn)縣（區(qū)）、國(guó)家公共機(jī)構(gòu)節(jié)能示范單位、全國(guó)僑務(wù)信訪工作示范區(qū)等榮譽(yù)；東昌醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園被認(rèn)定為國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地，鎂制品產(chǎn)業(yè)園獲批為省級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，東昌包裝印刷產(chǎn)業(yè)園獲批為全省首個(gè)包裝印刷產(chǎn)業(yè)園區(qū)，并列為全省重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。江東老工業(yè)區(qū)搬遷改造計(jì)劃啟動(dòng)實(shí)施。石油化工獲批省重點(diǎn)科技攻關(guān)“雙十”項(xiàng)目。金廠鎮(zhèn)整鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權(quán)登記工作順利完成，確權(quán)面積16500畝。基層醫(yī)療衛(wèi)生工作成效顯著，榮獲全國(guó)基層中醫(yī)藥建設(shè)先進(jìn)單位稱號(hào)；全省群眾滿意鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我區(qū)召開，金廠鎮(zhèn)衛(wèi)生院評(píng)為全國(guó)“群眾滿意鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”；東昌區(qū)婦幼保健院榮獲全國(guó)計(jì)生協(xié)會(huì)先進(jìn)單位稱號(hào)，并被國(guó)家醫(yī)網(wǎng)中心評(píng)為全國(guó)保健院建設(shè)“三個(gè)中心”20家試點(diǎn)單位之一。深化部門預(yù)算、政府采購(gòu)制度改革，推行預(yù)算公開，財(cái)政管理體制不斷完善。這是市委、市政府和區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果，是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)及社會(huì)各界有效監(jiān)督、大力支持的結(jié)果，是全區(qū)人民奮發(fā)有為、團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果?！笆濉比珔^(qū)主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值年均遞增7%；財(cái)政收入年均遞增5%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資年均遞增12%以上；社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均遞增8%以上；城鄉(xiāng)居民收入與經(jīng)濟(jì)同步增長(zhǎng)；：：。為實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)，必須把握以下原則：第一，必須把搶抓機(jī)遇、推動(dòng)發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)。2016年是“十三五”的開局之年，謀劃和落實(shí)好全年工作對(duì)于“十三五”規(guī)劃實(shí)施具有重要意義。堅(jiān)持把擴(kuò)大有效投資作為穩(wěn)增長(zhǎng)的關(guān)鍵，深入實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，加快建設(shè)一批打基礎(chǔ)、補(bǔ)短板、增后勁的重大項(xiàng)目。重點(diǎn)加快推進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、包裝印刷產(chǎn)業(yè)園、鎂合金產(chǎn)業(yè)園、食品保健品產(chǎn)業(yè)園等特色園區(qū)規(guī)劃建設(shè)，為支柱產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)扎堆集聚提供新空間、新載體。抓住醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)作為全省新的支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展契機(jī)，完善醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)布局，加快醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目實(shí)施。加快推進(jìn)“僵尸”企業(yè)重組，加大幫扶力度，尋找戰(zhàn)略合作對(duì)象，盤活企業(yè)閑置資產(chǎn)。推進(jìn)大潤(rùn)發(fā)超市等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。突出發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。大力推廣農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)，提升棚膜園區(qū)生產(chǎn)能力。深入推進(jìn)上海萬(wàn)峰集團(tuán)龍溪谷健康小鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)項(xiàng)目服務(wù)和調(diào)度。計(jì)劃投資1300萬(wàn)元，建設(shè)農(nóng)村公路12公里、橋梁8座，啟動(dòng)總投資2000萬(wàn)元的金廠鎮(zhèn)16公里國(guó)防路工程。（四）抓好服務(wù)保障惠民生，增進(jìn)新時(shí)期民生福祉一是強(qiáng)化基本民生保障。按照全省提出2018年達(dá)到“三確保、兩不愁、三保障”標(biāo)準(zhǔn)和全市“五年任務(wù)、三年完成，一年鞏固、一年提升”要求，堅(jiān)決打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。挖掘區(qū)域民族特色群體項(xiàng)目，創(chuàng)編東昌文藝精品。進(jìn)一步加強(qiáng)信訪督查工作力度，推進(jìn)律師參與涉法涉訴信訪案件工作。健全重大事項(xiàng)集體決策、跟蹤問(wèn)效機(jī)制。建立政務(wù)落實(shí)督查機(jī)制，切實(shí)解決為政不為、為政亂為問(wèn)題，全面提高行政效能。全縣2個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)和9個(gè)社區(qū)的人防工作站全面建成，有人防工作領(lǐng)導(dǎo)小組、管理制度，配有應(yīng)急救援器材。超標(biāo)完成人防宣傳通訊報(bào)道任務(wù)。另一方面，我辦積極向上爭(zhēng)取建設(shè)資金，省財(cái)政和省人防辦已下文補(bǔ)助該項(xiàng)目150萬(wàn)元。加強(qiáng)指揮通信設(shè)備維護(hù)，日常訓(xùn)練規(guī)范化，常態(tài)化。3月份我縣第一個(gè)防空地下室農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)防空地下室投入使用。我辦責(zé)任包干路段城東鳳凰路的環(huán)境秩序整治工作，多次被創(chuàng)建辦評(píng)為優(yōu)秀，通報(bào)表彰。上半年依法查處了我縣第一例破壞人防工程案，得到了省人防辦第二季度視頻會(huì)議的通報(bào)表場(chǎng)。二、存在的問(wèn)題（一）。一方面是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政的防控體系建設(shè)。（四）以規(guī)范權(quán)力化運(yùn)行為紐帶，班子隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，確定每周一晚上為全體干部職工集體學(xué)習(xí)時(shí)間，從學(xué)習(xí)黨的十八大理論到人防業(yè)務(wù)知識(shí)，定期組織探討學(xué)習(xí)心得，全體干部職工的整體素質(zhì)得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。該工程的投入使用，為規(guī)范該片區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)秩序、有效解決周邊停車難問(wèn)題發(fā)揮了有效作用。順利完成了“”防空防災(zāi)警報(bào)試?guó)Q工作和市辦的全年訓(xùn)練任務(wù)。今年是我縣人防結(jié)建工程大發(fā)展的一年，也是出成果的一年。人防的社會(huì)影響力進(jìn)一步擴(kuò)大。扎實(shí)推進(jìn)人防宣傳教育。三是加強(qiáng)廉潔政府建設(shè)。自覺接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)輿論監(jiān)督。深入推進(jìn)平安東昌建設(shè)。啟動(dòng)全國(guó)第三次農(nóng)業(yè)普查工作。建立包保對(duì)子，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，加強(qiáng)扶貧資金爭(zhēng)取、使用、監(jiān)督和管理，爭(zhēng)取在全市率先完成798戶農(nóng)村貧困家庭脫貧任務(wù)。不斷拓寬就業(yè)渠道，全力抓好高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、城鎮(zhèn)困難人員等重點(diǎn)人群就業(yè)工作。依托區(qū)位、生態(tài)優(yōu)勢(shì)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，將鄉(xiāng)村旅游做出特色、做成產(chǎn)業(yè)，不斷集聚人氣和財(cái)源。二是加強(qiáng)生態(tài)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以蔬菜、食用菌等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，加快無(wú)公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，打造農(nóng)產(chǎn)品品牌。加快中小企業(yè)培育和扶持，力爭(zhēng)新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)5戶，總數(shù)達(dá)到45戶；新增限上商貿(mào)流通企業(yè)5戶以上，總數(shù)力爭(zhēng)達(dá)到100戶。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，完善勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)救助、醫(yī)療保險(xiǎn)、計(jì)劃生育、物業(yè)管理等服務(wù)體系，進(jìn)一步提升城市管理水平。二是鞏固服務(wù)業(yè)戰(zhàn)略地位，提升發(fā)展活力。狠抓技改投資和新產(chǎn)品開發(fā)，推進(jìn)正和藥業(yè)甜菊糖苷保健食品、興華藥業(yè)降血壓新藥、昌源藥業(yè)肢體浸浴器、長(zhǎng)城藥業(yè)泌尿系統(tǒng)消炎藥等新品種研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。借助省級(jí)包裝印刷產(chǎn)業(yè)園區(qū)平臺(tái)，加快醫(yī)藥包裝產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè)。積極幫助企業(yè)辦理項(xiàng)目前期手續(xù)，在用地指標(biāo)、金融服務(wù)等方面優(yōu)先保障、全程服務(wù)，促進(jìn)項(xiàng)目早開工早見效。2016年主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)12%以上；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)8%以上；財(cái)政收入保持上年水平；城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持同步。第二，必須把解放思想、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作為強(qiáng)大動(dòng)力。一是著力構(gòu)建“四大功能區(qū)”。主要表現(xiàn)是：多數(shù)行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)十分困難；科技含量高能夠支撐全區(qū)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的大項(xiàng)目少，發(fā)展后勁不足；財(cái)政收支矛盾突出，保障能力不足；一些部門和干部觀念不適應(yīng)、能力不適應(yīng)，危機(jī)意識(shí)、進(jìn)取意識(shí)、實(shí)干精神、擔(dān)當(dāng)精神與群眾期待尚有差距。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)和專項(xiàng)審計(jì)等審計(jì)監(jiān)督，財(cái)經(jīng)秩序進(jìn)一步規(guī)范。青年公寓危樓改造完工并已辦理入住。全年修建農(nóng)村公路25公里，橋梁17座。我區(qū)入圍全省美麗鄉(xiāng)村整體推進(jìn)縣（區(qū)）試點(diǎn)，組織開展“美麗村莊、美麗庭院”創(chuàng)建活動(dòng)，龍頭村農(nóng)家樂、長(zhǎng)流村美食街、夾皮村和橫道村生態(tài)游等特色鄉(xiāng)村建設(shè)初見成效。（二）全力以赴穩(wěn)工業(yè)。始終把項(xiàng)目建設(shè)作為立區(qū)之本、發(fā)展之本，深入開展“抓招商、落項(xiàng)目、保運(yùn)行”攻堅(jiān)活動(dòng)。完成棚戶區(qū)改造590萬(wàn)平方米，分配廉租房633套，近萬(wàn)戶城鄉(xiāng)住房困難家庭領(lǐng)取租賃補(bǔ)貼4500萬(wàn)元。累計(jì)投入8800萬(wàn)元改善辦學(xué)條件，新建、硬化學(xué)校