【正文】 （ 12）環(huán)境保護部環(huán)發(fā) [2014]30 號文《關(guān)于落實大氣污染防治行動計劃嚴(yán)格環(huán)境影響評價準(zhǔn)入的通知》， 2014年 3月； （ 13）環(huán)境保護部環(huán)發(fā) [2014]197 號文《建設(shè)項目主要污染物排放總量指標(biāo)審核及管理暫行辦法》， 2014 年 12月； （ 14）國家能源局國能煤炭 [2014]454 號文《關(guān)于調(diào)控煤炭于調(diào)控煤炭總量優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局的指導(dǎo)意見》， 2014年 10月； （ 15）國務(wù)院國發(fā) [2015]17號文《水污染防治行動計劃》， 2015年 4月； （ 16）國務(wù)院國發(fā) [2016]31號文《土壤污染防治行動計劃》， 2016 年 5 月； （ 17）環(huán)境保護部環(huán)辦 [2015]52號文《關(guān)于印發(fā)環(huán)評管理中部分行業(yè)建設(shè)項目重大變動清單的通知》； 地方政府規(guī)章 （ 1）《河南省建設(shè)項目環(huán)境保護條例》， 2016 年修訂本； （ 2）《河南省固體廢物污染環(huán)境防治條例》（ 2012 年 1 月）； （ 3）《河南省大氣污染防治條例》（自 2018 年 3 月 1 日起施行）。 評價標(biāo)準(zhǔn) 本次評價執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)如下： 本次評價執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)見表 ，環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)限值見表 ，污染物排放標(biāo)準(zhǔn)限值見表 。 （ 4）根據(jù)井田內(nèi)已經(jīng)開采區(qū)域的地下沉陷表現(xiàn)形式及采取的措施情況，分析煤礦生產(chǎn)以來對生態(tài)環(huán)境的影響程度，分析已經(jīng)采取措施的有效性，對現(xiàn)狀常村煤礦環(huán)境影響后評價報告書 17 存在的生態(tài)環(huán)境問提出補救方案和改進(jìn)措施。第一窟：平面長方形，有中心柱。第二窟：正壁刻荷花瓣形尖拱龕；左壁一龕刻三坐佛，已損壞；右壁龕內(nèi)刻一佛、 二弟子、二菩薩。 本項目位于 鴻慶寺石窟西側(cè)，井田東部邊界距離鴻慶寺石窟 保護范圍最近距離約、距離 鴻慶寺石窟建設(shè)控制地帶最 近 距離約；不在鴻慶寺石窟保護范圍和建設(shè)控制地帶內(nèi)。根據(jù)文獻(xiàn)記載和造像的雕刻風(fēng)格，除第四窟為唐代作品外，其余三窟均為北魏時期作品。兩側(cè)各刻一龕，龕內(nèi)有佛和弟子菩薩，龕外有獸。 本次后評價期間對井田、工業(yè)場地及周邊的主要保護目標(biāo)進(jìn)行了調(diào)查，主要為澗河、義馬市城市規(guī)劃區(qū)、澠池縣城市規(guī)劃區(qū) 、高壓輸電線路、 國投風(fēng)力發(fā)電 設(shè)施、 109國道、鐵路以及村莊等。 表 評價因子 一覽表 分類 要素 調(diào)查 因子 污染源 污廢 水 生活污水 pH、 COD、 BOD SS、氨氮、動植物油，同時監(jiān)測水 溫、流量 常村煤礦環(huán)境影響后評價報告書 16 礦井水 pH、 SS、 COD、 氨氮 、 石油類、總鐵、總錳、氟化物、總鋅、總砷、總鎘、總汞、六價鉻、總鉻、總鉛，同時監(jiān)測流量 廢氣 有組織廢氣 顆粒物 無組織面源 顆粒物、 SO2 噪聲 廠界噪聲 晝、夜等效連續(xù) A 聲級 LAeq 固體廢物 矸石、生活垃圾、污泥、危險廢物 環(huán)境質(zhì)量 水環(huán)境 地下水 八大離子（ K＋ 、 Na+、 Ca2+、 Mg2+、 CO3 HCO Cl、SO42）、 pH、氨氮、硝酸鹽、亞硝酸鹽、揮發(fā)性酚類、氰化物、砷、汞、鉻（六價）、總硬度、氟化物、鎘、鐵、錳、溶解性總固體、高錳酸鹽指數(shù)、硫酸鹽、總大腸桿菌數(shù)，記錄井深、水位，水溫 環(huán)境空氣 SO NO CO、 O 、 PM10 《土壤環(huán)境質(zhì)量 農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)》（試行）GB156482018 pH、銅、鋅、鎘、汞、砷、鉛、總鉻、鎳 《土壤環(huán)境質(zhì)量 建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)》（試行）GB366002018 GB366002018表 1共 45項基本項目因子 、 pH值 生態(tài)環(huán)境 工程永久性土地類型；永久性征地后土地利用格局變化；排矸場生態(tài)恢復(fù)情況及效果；綠化工程及其效果；沉陷區(qū)生態(tài)治理措施及效果 社會環(huán)境 沉陷區(qū)村莊影響及搬遷情況 評價內(nèi)容 本次后評價的主要內(nèi)容是煤礦投產(chǎn)以來對周邊環(huán)境影響的回顧性評價、今后煤炭開采對環(huán)境的預(yù)測評價、生態(tài)恢復(fù)和污染防治措施等。 常村煤礦環(huán)境影響后評價報告書 9 （ 2）地表水環(huán)境 本項目北側(cè)緊挨著澗河，根據(jù)《河南省水環(huán)境功能區(qū)劃》，澗河三門峽境內(nèi)為Ⅲ類水環(huán)境功能區(qū)，執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB38382002）中Ⅲ類水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。 （ 3）由于本項目原有環(huán)評文件時間比較早，原環(huán)評文件對項目廢氣、廢水、固廢和噪聲要求比較簡單，因此本次評價對項目已建成污染源進(jìn)行進(jìn)一步預(yù)測和評價，依據(jù)污染源和污染現(xiàn)狀監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行現(xiàn)狀評價和未來影響變化趨勢簡要分析，重點評價煤炭開采沉陷生態(tài)環(huán)境影響評價和開采對地下水資源影常村煤礦環(huán)境影響后評價報告書 4 響評價方面 . （ 4）貫徹 “以人為本 ”和 “可持續(xù)發(fā)展 ”的發(fā)展觀，努力推動清潔生產(chǎn)工藝的實施，探討礦井水、矸石等資源化利用途徑及可行性，結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況提出生態(tài)綜合整治方案以及沉陷區(qū)村莊搬遷安置的優(yōu)化，將本項目建成環(huán)境和經(jīng)濟、社會協(xié)調(diào)發(fā)展的環(huán)境友好型礦區(qū)。 2015年常村煤礦委托河南省煤炭科學(xué)研究院有限公司進(jìn)行了產(chǎn)能核定，核定生產(chǎn)能力為 210萬噸 ， 根據(jù)最近的產(chǎn)能核算 ， 礦井 產(chǎn)能 為 180萬噸 /年 。43′00″，南北走向?qū)捈s 12km，東西走向長約 8km，礦區(qū)面積約。52′59″～ 111186。 1988年 11月，義馬礦務(wù)局常村煤礦改擴建工程環(huán)境影響報告表 通過了三門峽環(huán)境保護局的簽字和審批。在前述工作地基礎(chǔ)上，從環(huán)境保護角度對項目提出整改措施和建議，使項目真正能夠滿足 “達(dá)標(biāo)排放、總量控制、節(jié)能減排 ”的要求，為項目開展環(huán)境管理工作提供科學(xué)依據(jù)。 （ 4）《河南省水污染防治條例》， 2010 年 3 月 1 日； （ 5）《河南省減少污染物排放條例》， 2013 年 9 月 26 日 相關(guān)規(guī)劃 國家相關(guān)規(guī)劃 （ 1）《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展十三五規(guī)劃綱要》， 2011316 發(fā)布； （ 2）《全國主體功能區(qū)規(guī)劃》， 20101221 發(fā)布； （ 3）《全國生態(tài)功能區(qū)劃（修編版）》， 201511 發(fā)布； （ 4）《全國生態(tài)脆弱區(qū)保護規(guī)劃綱要》， 2008927 發(fā)布； （ 5）《全國地下水污染防治規(guī)劃（ 20112020 年）》， 20111010發(fā)布； （ 6）《“十二五”大宗固體廢物綜合利用實施方案》， 20111210發(fā)布； （ 7）《全國礦產(chǎn)資源規(guī)劃》（ 20162020年）； （ 8）《煤炭工業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》， 20161218發(fā)布； （ 9）《全國生態(tài)保護“十三五”規(guī)劃綱要》， 20161027發(fā)布； 常村煤礦環(huán)境影響后評價報告書 7 （ 10）《“十三五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》， ； （ 11）《礦井水利用專項規(guī)劃》，國家發(fā)展和改革委員會， 。 表 執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)情況一覽表 項目 執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn) 環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 環(huán)境空氣質(zhì)量 執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB30952012）二級標(biāo)準(zhǔn) 地表水環(huán)境 執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB38382002）Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn) 地下水環(huán)境 執(zhí)行《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB/T148482017）Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn) 聲環(huán)境環(huán)境 執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB30962008）中 2 類標(biāo)準(zhǔn) 土壤環(huán)境 執(zhí)行《土壤環(huán)境質(zhì)量 建 設(shè) 用 地 土 壤 污 染 風(fēng) 險管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》 (GB36600—2018)表 1風(fēng)險篩選值標(biāo)準(zhǔn)及《土壤環(huán)境質(zhì)量 農(nóng) 用 地 土 壤污染風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)（ 試行 ） （ GB156182018）風(fēng)險篩選值標(biāo)準(zhǔn) 污染 大氣污染物排 顆粒物排放執(zhí)行《煤炭工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》 （ GB204262006）常村煤礦環(huán)境影響后評價報告書 10 物排放標(biāo)準(zhǔn) 放 中表 表 5限值要求 生活污水排放 執(zhí)行《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（ GB89781996）表 4 中的三級標(biāo)準(zhǔn)及義馬市第二污水處理廠入水標(biāo)準(zhǔn) 礦井水排放 排入 義馬市第二污水廠： 執(zhí)行《煤炭工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB204262006）新改擴標(biāo)準(zhǔn)及義馬市第二污水處理廠入水標(biāo)準(zhǔn) 直排 澗河 ： 執(zhí)行 《煤炭工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（ GB204262006）新改擴標(biāo)準(zhǔn)及河南省地方標(biāo)準(zhǔn) 澗河流域水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（DB41_1258— 2016） 廠界噪聲排放 執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（ GB123482008）中 2 類標(biāo)準(zhǔn) 施工期噪聲 執(zhí)行《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（ GB125232011） 固體廢物堆存與處置 執(zhí)行《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》 （GB185992001） 及 2013修改單的有關(guān)規(guī)定和《煤炭工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》 （ GB204262006）中的相關(guān)管理要求；危險廢物執(zhí)行《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)（ GB185972001）及 2013 修改單相關(guān)規(guī)定 表 環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 環(huán)境要素 標(biāo)準(zhǔn)名稱及級（類）別 項目 標(biāo)準(zhǔn)值 單位 數(shù)值 環(huán)境空氣 《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB30952012）二級標(biāo)準(zhǔn) SO2 mg/m3 1 小時平均 24 小時平均 年平均 NO2 1 小時平均 24 小時平均 年平均 TSP 24 小時平均 年平均 O3 日最大 8 小時平均 160 1 小時平均 200 CO 1 小時平均 10 24 小時平均 4 24 小時平均 75 年平均 35 PM10 24 小時平均 年平均 地表水環(huán)境 《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB38382002）Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn) pH / 6～ 9 COD mg/L 20 BOD5 4 氟化物 氨氮 常村煤礦環(huán)境影響后評價報告書 11 硫化物 石油類 地下水環(huán)境 《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB/T148482017）Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn) pH / ～ 總硬度 mg/L 450 溶解性總固體 1000 耗氧量 硝酸鹽 20 亞硝酸鹽 硫酸鹽 250 氟化物 氯化物 250 氨氮 揮發(fā)性酚類 氰化物 鐵 錳 鉛 砷 汞 鎘 六價鉻 總大腸菌群 MPN/100mL 聲環(huán)境 《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB30962008） 2 類標(biāo)準(zhǔn) dB(A) 晝間： 60 夜間 ： 50 土壤 《土壤環(huán)境質(zhì)量 農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)》（試行）GB156482018表 1 pH / ＜ pH≤ 鎘 mg/kg 汞 砷 40 鉛 90 鉻 150 銅 50 鎳 70 鋅 200 《土壤環(huán)境質(zhì)量 建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)》（試污染物 項目 mg/kg 篩選值 砷 第一類用地 第二類用地 鎘 20 60 鉻（六價） 20 65 銅 常村煤礦環(huán)境影響后評價報告書 12 行）GB366002018表 1 鉛 2000 18000 汞 400 800 鎳 8 38 四氯化碳 150 900 氯仿 氯甲烷 1,1二氯乙烷 3 9 1,2二氯乙烷 5 1,1二氯乙烯 12 66 順 1,2二氯乙烯 66 596 反 1,2二氯乙烯 10 54 二氯甲烷 94 616 1,2二氯丙烷 1 5 1,1,1,2四氯乙烷 10 1,1,2,2四氯乙烷 四氯乙烯 11 53 1,1,1三氯乙烷 701 804 1,1,2三氯乙烷 三氯乙烯 1,2,3三氯丙烷 氯乙烯 苯 1 4 氯苯 68 270 1,2二氯苯 560 560 1,4二氯苯 20 乙苯 28 苯乙烯 1290 1290 甲苯 1200 1200 間二甲苯 +對二甲苯 163 570 鄰二甲苯 222 640 硝基苯 34 76 苯胺 92 260 2氯酚 250 2256 常村煤礦環(huán)境影響后評價報告書 13 苯并 [a]蒽 15 苯并 [a]芘 苯并 [b]熒蒽 15 苯并 [k]熒蒽 55 151 ? 490 1293 二苯并 [a， h]蒽 茚并 [1,2,3cd]芘 15 萘 25 70 表 污染物排放標(biāo)準(zhǔn) 類別 標(biāo)準(zhǔn)名稱及級（類）別 污染因子 標(biāo)準(zhǔn)值 單位 數(shù)值 廢氣 《煤炭工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（ GB204262006）新改擴標(biāo)準(zhǔn) 顆粒物 mg/m3 80mg/m3（