【正文】 須符合城市規(guī)劃，并按有關規(guī)定辦理批準手續(xù)。房地產(chǎn)開發(fā)項目和居住區(qū)詳細規(guī)劃經(jīng)批準后，由建設單位向社會公示。確需變更的，必須有利于提高城市的社會效益、環(huán)境效益，并應當按照法律、法規(guī)規(guī)定的編制程序和審批權限辦理?！　〉谑臈l　依據(jù)城市總體規(guī)劃或者分區(qū)規(guī)劃，對現(xiàn)有用地或者擬用土地編制詳細規(guī)劃，可以由城市規(guī)劃行政主管部門組織城市規(guī)劃設計單位編制，也可以由城市規(guī)劃行政主管部門按照下列規(guī)定組織編制：　?。ㄒ唬┙ㄔO單位持土地使用權屬證件或項目立項文件、地形圖，向市、縣（市）城市規(guī)劃行政主管部門提出編制意向書?！　∈?、縣（市）、建制鎮(zhèn)的城市總體規(guī)劃在報批前，須經(jīng)同級人民代表大會或者其常務委員會審查同意?！　∮媱潯⑼恋?、環(huán)保、開發(fā)拆遷、城建、建管、房管、公安、交通、水利、園林、公用、工商行政、地礦、供電、電信、文物等有關部門應當按照各自的職責，配合城市規(guī)劃行政主管部門實施本辦法。建制鎮(zhèn)的城市規(guī)劃區(qū)是指鎮(zhèn)人民政府駐地建成區(qū)和因建制鎮(zhèn)建設發(fā)展需要實行規(guī)劃控制的區(qū)域?！　〉谌龡l　本辦法所稱城市規(guī)劃區(qū)包括市、縣（市）、建制鎮(zhèn)的城市規(guī)劃區(qū)。　　城市規(guī)劃的實施實行集中領導、統(tǒng)一管理，建設用地和建設項目的規(guī)劃審批權集中在市、縣（市）人民政府城市規(guī)劃行政主管部門。縣人民政府負責組織編制本縣人民政府所在地鎮(zhèn)的城市總體規(guī)劃，報濟南市人民政府審批。　　縣（市）城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的詳細規(guī)劃由縣（市）城市規(guī)劃行政主管部門組織編制，報縣（市）人民政府審批?！　。┏鞘幸?guī)劃行政主管部門對符合規(guī)劃設計方案審查意見的詳細規(guī)劃，核發(fā)詳細規(guī)劃批準文件，并在詳細規(guī)劃圖上簽章；屬市人民政府審批的重要詳細規(guī)劃和縣（市）人民政府審批的詳細規(guī)劃，城市規(guī)劃行政主管部門應當在批準的詳細規(guī)劃圖上簽章；對不符合規(guī)劃設計方案審查意見的詳細規(guī)劃，應當給予書面答復。　　城市規(guī)劃設計單位必須嚴格按照城市規(guī)劃行政主管部門簽發(fā)的規(guī)劃設計要求通知書及附圖編制規(guī)劃設計方案，按照規(guī)劃設計方案審查意見書編制詳細規(guī)劃圖和說明書。　　第二十三條　市、縣（市）人民政府及其授權的市、縣（市）城市規(guī)劃行政主管部門根據(jù)城市規(guī)劃對城市用地作出的調(diào)整，實施時用地單位或個人必須服從?！　Ψ恋K城市發(fā)展、危及城市安全、污染和破壞城市環(huán)境、影響城市功能的建設項目，市、縣（市）城市規(guī)劃行政主管部門不得核發(fā)《選址意見書》，并應當書面通知建設單位。申請建設用地需要先制定詳細規(guī)劃確定用地規(guī)模的，應當按照本辦法第十四條的規(guī)定制定詳細規(guī)劃。需要分期使用建設用地的，城市規(guī)劃行政主管部門應分期核發(fā)《建設用地規(guī)劃許可證》?！　〉谌臈l　申請的建設用地毗鄰城市規(guī)劃道路、防洪河道的，建設單位或個人必須代征規(guī)劃道路、防洪河道規(guī)劃寬度二分之一的尚未征用的土地，并拆除地上建（構）筑物。第四章　建設工程規(guī)劃管理　　第三十六條　在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進各項建設，必須符合城市規(guī)劃，必須按照下列規(guī)定辦理《建設工程規(guī)劃許可證》：　?。ㄒ唬┙ㄔO單位或個人持建設工程的有效批準文件、土地使用權屬證件、地形圖向市、縣（市）城市規(guī)劃行政主管部門提出書面申請。重要的建設工程設計方案須經(jīng)市、縣（市）人民政府審定。法律、法規(guī)規(guī)定須由專業(yè)主管部門審查的，應取得其書面審查意見。城市規(guī)劃行政主管部門對規(guī)劃驗線合格的，簽發(fā)建設工程規(guī)劃驗線合格證件；不合格的，應當書面通知其不得開工。　?。ǘ┙ㄖ叨榷拿滓陨希ê拿祝┤滓韵碌母邔咏ㄖc北側(cè)居住建筑的日照間距，應當不小于該高層建筑相對高度的一倍，同時滿足北側(cè)居住建筑居室在大寒日有效日照時間不少于一小時，但最小建筑間距不得小于三十米。　　第四十七條　沿市城市道路兩側(cè)新建、擴建、改建建筑物，必須按照下列規(guī)定后退城市道路規(guī)劃控制線：　?。ㄒ唬┭爻鞘兄鳌⒋胃陕返母邔咏ㄖ?，人流和車流集散量大的多、低層建筑，其后退道路規(guī)劃控制線的距離不得小于十五米?！　〉谒氖艞l　在歷史文化名城保護區(qū)、風景名勝區(qū)、名泉保護規(guī)劃控制區(qū)以及文物保護單位、近代建筑保護單位周圍的建設工程，其建（構）筑物的性質(zhì)、規(guī)模、高度、造型、色彩等，必須符合該區(qū)域的保護規(guī)定。　　臨時建（構）筑物不得超過二層。城市道路、橋涵、防洪河道、鐵路、公路、架空及地下管線等有關管理部門應當按照實施城市規(guī)劃的需要同期投資、同步建設。城市規(guī)劃行政主管部門對規(guī)劃驗收合格的，簽發(fā)建設工程規(guī)劃驗收合格證件；對規(guī)劃驗收不合格的，應當依法予以處理。對無正當理由拒絕接受檢查的，城市規(guī)劃行政主管部門可以公告等方式責令其限期接受檢查；逾期仍拒絕接受檢查的，城市規(guī)劃行政主管部門可以強行檢查?！　〉诹l　市城市規(guī)劃行政主管部門根據(jù)實施城市規(guī)劃的需要，可以委托區(qū)建設管理部門負責本轄區(qū)內(nèi)城市規(guī)劃實施的監(jiān)督檢查?！　〉诹藯l　違反本辦法第五十條的規(guī)定，擅自改變建（構）筑物規(guī)劃使用性質(zhì)的，或者變更城市主、次干路兩側(cè)建筑物立面、色彩或造型的，由城市規(guī)劃行政主管部門責令限期改正或補辦城市規(guī)劃審批手續(xù)，并可以處以五千元以上五萬元以下罰款?！　〉谄呤鍡l　建設工程的施工單位為未取得《建設工程規(guī)劃許可證》的建設工程施工的，或者違反本辦法第四十三條第二款、第五十五條的規(guī)定，不按《建設工程規(guī)劃許可證》的要求及批準的施工圖施工的，由城市規(guī)劃行政主管部門責令停止施工；拒不停止施工的，由城市規(guī)劃行政主管部門予以警告，沒收違法所得，并處以違法建設工程總造價百分之三以上百分之五以下罰款；情節(jié)嚴重的，由建筑行政管理部門給予降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書的處罰?！　〉诎耸畻l　對當事人進行行政處罰時，應當按照《中華人民共和國行政處罰法》辦理。發(fā)布部門：濟南市人大（含常委會）　發(fā)布日期：2001年06月15日　實施日期：1998年01月01日　(地方法規(guī))12 / 12。逾期不申請復議也不向人民法院起訴又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執(zhí)行?！　〉谄呤邨l　在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，未取得《建設用地規(guī)劃許可證》、《建設工程規(guī)劃許可證》而取得建設用地批準文件、房屋權屬證件的，或者違反本辦法規(guī)定城市規(guī)劃管理權限越權審批建設用地、建設項目或處理違法建設行為的，其批準文件、證件及處理行為無效。　　第七十條　違反本辦法第五十六條的規(guī)定，占用城市基礎設施用地或者占壓地下管線進行建設的，由城市規(guī)劃行政主管部門責令建設單位或個人限期拆除違法建（構）筑物，并恢復原狀