【正文】 、制播分離、公共臺和商業(yè)臺分離等措施，能夠有效的構(gòu)建公平健康的市場競爭環(huán)境，也是自身的改革和發(fā)展必要的前提和制度的保證。 XXX 學(xué)院畢業(yè)論文 15 5 三種網(wǎng)絡(luò)的運營模式 有線寬帶運營模式是廣電有線網(wǎng) +電信出口寬帶；互聯(lián)視頻 運營模式是廣電內(nèi)容 +互聯(lián)網(wǎng)渠道；有線互聯(lián)網(wǎng)運營模式是廣電有線渠道 +互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容。它的核心依然是互聯(lián)網(wǎng)，是在互聯(lián)網(wǎng)上拓展和延伸，但是它的用戶終端通過物與物進行信息傳遞，可 以定義通過射頻識別、紅外傳感器、全球定位系統(tǒng)、激光掃描器等設(shè)備按約定協(xié)議把任何物體與互聯(lián)網(wǎng)相連，進行信息交換和通信，以實現(xiàn)物體的智能化識別、定位、跟蹤、監(jiān)控、管理的一種網(wǎng)絡(luò)。這個在移動互聯(lián)網(wǎng)或者傳統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域得到比較好的體現(xiàn)，比如說校內(nèi)網(wǎng)、人人網(wǎng)、開心網(wǎng)。電信運營商部署的 440萬臺 IPTV 機頂盒也都是面向?qū)＞W(wǎng)業(yè)務(wù)設(shè)計的。 相對而言， “ 電視屏 ” 的網(wǎng)絡(luò)化程度低，難 以適應(yīng)三網(wǎng)融合過程中家庭娛樂應(yīng)用向互聯(lián)網(wǎng)遷移的趨勢。 電視屏幕的互聯(lián)化 互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)歷了 30 多年的發(fā)展，已經(jīng)成為支撐社會運行和發(fā)展的關(guān)鍵設(shè)施，人們的生產(chǎn)生活對互聯(lián)網(wǎng)的依賴性越來越大。 手機電視發(fā)展 手機電視市場雖然進入了成長期，但是由于視頻內(nèi)容、收視習(xí)慣、資費等問題，目前其市場規(guī)模低于預(yù)期。其中，廣電運營商及電信運營商是中國 當(dāng)前 IPTV產(chǎn)業(yè)的兩大主導(dǎo)力量。 IPTV 運營模式是廣電運營商 +電信運營商，內(nèi)容播控權(quán)歸廣電運營商掌握，節(jié)目傳輸由電信運營商負(fù)責(zé)。 XXX 學(xué)院畢業(yè)論文 8 4 我國三網(wǎng)融合的發(fā)展?fàn)顩r 2020 年 1 月 13 日，國務(wù)院常務(wù)會議通過三網(wǎng)融合決議，三網(wǎng)融合的政策法律壁壘基本打破，但是與三網(wǎng)融合相適應(yīng)的法律法規(guī)和監(jiān)管機構(gòu)卻沒有完善。進一步落實深化電信體制改革措施，加強電信監(jiān)管能力建設(shè)，建立和完善適應(yīng)三網(wǎng)融合的電信監(jiān)管體制。 從長遠(yuǎn)看，三網(wǎng)融合的最終結(jié)果是產(chǎn)生下一代網(wǎng)，但它不是現(xiàn)有三網(wǎng)的簡單延伸和疊加，而應(yīng)是其各自優(yōu)勢的有機融合，實質(zhì)上是一個類似于生物界的優(yōu)勝劣汰的演化過程。我國還正在建設(shè)廣播電視傳輸網(wǎng)，已具備相當(dāng)規(guī)模，主要用于廣播電視節(jié)目的傳送與播放。國外發(fā)達國家的經(jīng)驗都是首先解決法律保障問題，為三網(wǎng)融合的監(jiān)管提供法律依據(jù)，從而減少扯皮。目前，在理論上，國務(wù)院的決策已經(jīng)去掉了阻礙三網(wǎng)融合的行政性障礙，但是在實踐中由于分業(yè)監(jiān)管的體制問題并未解決，因而在執(zhí)行時可能依然會困難重重，很容易形成“點頭不算，搖頭算”的扯皮局面，需要強有力的高層領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作、負(fù)責(zé)任的專業(yè)化的專家咨詢、公開的全方位的民眾監(jiān)督和媒體監(jiān)督以及強有力的高效執(zhí)行機構(gòu)。 三網(wǎng)結(jié)構(gòu) 三網(wǎng)融合涉及到業(yè)務(wù)、技術(shù)、運營、終端、網(wǎng)絡(luò)、監(jiān)管等多個層面，是一個包含多層涵義的復(fù)雜概念。特別是視頻這樣一個對網(wǎng)絡(luò)和業(yè)務(wù)具有戰(zhàn)略影響力和價值的新領(lǐng)域，對電信運營商來說是一個歷史機遇，有利于實現(xiàn)信息通信業(yè)的再次跨越式發(fā)展。隨著電信與信息技術(shù)的飛速發(fā)展，電信網(wǎng)、計算機網(wǎng)和有線電視網(wǎng)正通過各種方式趨向于相互滲透和融合。 據(jù)了解， 2020 年 1 月，國務(wù) 院常務(wù)會議上明確了三網(wǎng)融合階段性目標(biāo)。 2020 年 5月 19 日 ，《關(guān)于 2020年深化經(jīng)濟體制改革工作意見的通知》 (國發(fā) 〔 2020〕26 號 )規(guī)定：加快研究鼓勵民間資本進入電力、電信等重要領(lǐng)域的相關(guān)政策，帶動社會投資。 XXX 學(xué)院畢業(yè)論文 2 2 中國三網(wǎng)融合的起步 2020 年 1 月 1 日 ，《關(guān)于鼓勵數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策的通知》 (國發(fā) 〔 2020〕1 號 )規(guī)定：推進 “ 三網(wǎng)融合 ” ，在確保廣播電視安全傳輸?shù)那疤嵯?，建立和完善適應(yīng) “ 三網(wǎng)融合 ” 發(fā)展要求的運營服務(wù)機制。 我國已明確提出三網(wǎng)融合的進程，但由于行業(yè)的不同，三網(wǎng)融合仍在探索中，從現(xiàn)階段我國并存的三種網(wǎng)絡(luò)即電信網(wǎng)、有線電視網(wǎng)和計算機互聯(lián)網(wǎng)的一些基本狀況出發(fā)，結(jié)合三種網(wǎng)絡(luò)各自特點，探討在融合過程中需要解決的問題、三網(wǎng)融合的技術(shù)基礎(chǔ)以及促進三網(wǎng)融合的有利因素 。 目前大部分地區(qū) GSM、 TD、 WLAN 分布系統(tǒng)建設(shè)分屬三個項目進行投資管理，前幾年雖有對這三網(wǎng)的融合概念，但是融合建設(shè)缺少統(tǒng)一規(guī)范或指導(dǎo)意見。目前部分覆蓋系統(tǒng)的 WLAN 三網(wǎng)融合未結(jié)合實際場景及業(yè)務(wù)需求考慮覆蓋方式，投資效益和實際覆蓋未達到預(yù)期效果。 三網(wǎng)融合并非物理網(wǎng)合一，本質(zhì)上是在技術(shù)趨同的 IP 網(wǎng)絡(luò)上承載廣電、電信和互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)。鼓勵廣播電視機構(gòu)利用國家公用通信網(wǎng)和廣播電視網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)提供數(shù)字電視服務(wù)和增值電信業(yè)務(wù)。落實國家相關(guān) 規(guī)定，實現(xiàn)廣電和電信企業(yè)的雙向進入，推動 “ 三網(wǎng)融合 ” 取得實質(zhì)性進展。 2020 年至 2020 年重點開展廣電和電信業(yè)務(wù)雙向進入試點，探索形成保障三網(wǎng)融合規(guī)范有序開展的政策體系和體制機制。相應(yīng)地，三類不同的業(yè)務(wù)、市場和產(chǎn)業(yè)也正在相互滲透和融合，電信與信息業(yè)正在進行結(jié)構(gòu)重組 ，電信與信息管理體制和政策法規(guī)也正在發(fā)生與之相適應(yīng)的重要變革。實現(xiàn)三網(wǎng)融合也有利于創(chuàng)新宣傳方式，擴大宣傳范圍，主導(dǎo)思想輿論陣地，促進文化繁榮，將互聯(lián)網(wǎng)視聽內(nèi)容納入到國家統(tǒng)一監(jiān)管的范疇，推進統(tǒng) 一的監(jiān)管框架的確立。三網(wǎng)融合的主要工作可以從運營監(jiān)管、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、 業(yè)務(wù)三個層面來理解。怎樣協(xié)調(diào)兩個不同屬性的行業(yè)和機構(gòu)的盡職目標(biāo)和利益訴求是個很大的難題，需要高超的政治智慧和靈活有效的協(xié)調(diào)能力。對于習(xí)慣用行政手段來解決問題的國家，采用強有力的行政干預(yù)在短期內(nèi)可能是高效的，但是在我國采用純行政手段來處理這樣復(fù)雜的行業(yè)融合課題是否奏效還不得而知。針對一種應(yīng)用而設(shè)計的網(wǎng)絡(luò)，不可能很好地完成其他應(yīng)用的要求， 電話網(wǎng) 不能有效地傳輸數(shù)據(jù)，更不適合傳輸寬帶視頻信號。 實現(xiàn)國際電聯(lián)提出的 “通過互聯(lián)互通的電信網(wǎng)、計算機網(wǎng)和電視網(wǎng)等網(wǎng)路資源的無縫融合，構(gòu)成一個具有統(tǒng)一接人和應(yīng)用界面的高效路網(wǎng)路，使人類能在任何時間和地點，以一種可以接 受的費用和質(zhì)量，安全的享受多種方式的信息應(yīng)用 ”的目標(biāo)。加快有線電視網(wǎng)絡(luò)整合和運營機構(gòu)轉(zhuǎn)企改制，培育建立有線電視網(wǎng)絡(luò)全國統(tǒng)一運營的市場主體，建立和完善與三網(wǎng)融合相適應(yīng)的廣電監(jiān)管體制。 第一階段 2020 到 2020 年試點階段，重點開展廣電和電信業(yè)務(wù)雙向進入試點，探索形成相關(guān)政策體系和體制機制，第二階段 20202020 推廣階段，全面實現(xiàn)三網(wǎng)融合發(fā)展，普及應(yīng)用融合業(yè)務(wù)。內(nèi)容方面由于播控權(quán)在廣電手中，因此在電視節(jié)目資源方面，IPTV 與數(shù)字電視差距較大，但 IPTV 具有更多的電波資源，以及增值服務(wù)項目。 圖 42 三網(wǎng)融合傳播方式 轉(zhuǎn)播自制 集成視聽 廣電運營商 電視 手持終端 電腦 SP 電信運營商 ISP 信息服務(wù)集成合作 信息服務(wù)集成與傳播合作 傳播合作 XXX 學(xué)院畢業(yè)論文 10 產(chǎn)業(yè)鏈節(jié) 產(chǎn)業(yè)分工 廣電運營商 1. 缺乏優(yōu)質(zhì)的傳輸網(wǎng)絡(luò) 2. 便于獲得許可證，而與運營商和 SP 合作提供服務(wù) 3. 便于獲得穩(wěn)定的廣電節(jié)目 電信運營商 1. 擁有寬帶網(wǎng)絡(luò)和廣大用戶管理和收費渠道 2. 發(fā)展帶寬服務(wù)，利用品牌和用戶吸引 SP入住 3. 視聽節(jié)目受到限制，只能作集成運營，終端限定為電腦和手持設(shè)備 4. 與廣電合作才能得以傳輸網(wǎng)絡(luò)進入 IPTV服務(wù) SP 廠商 1. 無法直接提供 IPTV 集成服務(wù)，需與廣電業(yè)合作開辦， 缺乏網(wǎng)絡(luò)和視聽節(jié)目 2. 大的 SP 優(yōu)勢在于入口網(wǎng)絡(luò)的大流量、高知名度、便于開展新業(yè)務(wù) 圖 43 IPTV 產(chǎn)業(yè)鏈分工 廣電和電信之爭 IPTV 作為可承載視頻、語音等廣電與電信業(yè)務(wù)的綜合服務(wù)型產(chǎn)品，在三網(wǎng)融合的背景下，電信運營商發(fā)展 IPTV 的熱情不斷高漲。不過隨著三網(wǎng)融合的發(fā)展，優(yōu)質(zhì)視 頻內(nèi)容和流暢的觀看體驗會促手機電視市場的快速發(fā)展。 2020 年 4 月，我國網(wǎng)民人數(shù)達到 億，互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)應(yīng)用日益豐富，互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用加速向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域滲透。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，人們在電視機前消耗的時間仍然多于上網(wǎng)，而且電視受眾基數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于 PC 和手機。所以總體上， “ 電視屏 ” 的網(wǎng)絡(luò)化進程與三網(wǎng)融合對家庭終端的需求存在差距，已經(jīng)成為三網(wǎng)融合終端發(fā)展的短板。 網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)趨勢 傳統(tǒng)來看我們國家現(xiàn)在是各個網(wǎng)絡(luò)分離存在，一個業(yè)務(wù)組建一個網(wǎng)絡(luò)，多個業(yè)務(wù)組建多個網(wǎng)絡(luò)，隨著三網(wǎng)融合，將來應(yīng)該是建立一個統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)平臺，同時提供多種業(yè)務(wù)模式，這是一個大的發(fā)展趨勢。 XXX 學(xué)院畢業(yè)論文 14 云計算是基于因特網(wǎng)的一種超級計算模式，在遠(yuǎn)程的數(shù)據(jù)中心里，成千上萬的PC 和服務(wù)器連成一片電腦云。 目前來