【正文】 由于承包人違約而必須作出的變更，不論是承包人提出變更或由監(jiān)理人指示變更，均屬承包人原由引起，這類變更也應(yīng)由承包人承擔(dān)變更增加的費(fèi)用和工期延誤的責(zé)任。計(jì)日工報(bào)價(jià)單：承包人在投標(biāo)時(shí)按標(biāo)書要求填報(bào)了各種人工、材料和施工機(jī)械使用費(fèi)的計(jì)日工單價(jià)表，并且在簽訂承包協(xié)議時(shí)，已經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)列入了合同文件作為計(jì)價(jià)的依據(jù)。二、其他 合同變更報(bào)價(jià)書報(bào)送時(shí)間：兩部一局《水利水電工程施工合同和招標(biāo)文件示范文本》（承包人收到監(jiān)理人發(fā)出的變更指示后28天內(nèi)）在實(shí)際施工中不適合。 變更報(bào)價(jià)主要包括以下圖表資料：（1）變更報(bào)價(jià)說明。 三、變更報(bào)價(jià)說明及計(jì)算 即說明由于變更指示文件引起的工程施工組織和進(jìn)度計(jì)劃發(fā)生實(shí)質(zhì)性變動，而影響了合同原定的價(jià)格不再適用，必須調(diào)整合同價(jià)格。b、以上范圍內(nèi)的變更項(xiàng)目未引起工程施工組織和進(jìn)度計(jì)劃發(fā)生實(shí)質(zhì)性變動和不影響其原定的價(jià)格時(shí)，不予調(diào)整該項(xiàng)目的單價(jià)。 變更指示文件簡述合同變更項(xiàng)目指示文件的發(fā)送時(shí)間、發(fā)送單位、事件原由、主要內(nèi)容、變更規(guī)模及實(shí)施條件。關(guān)于變更的報(bào)價(jià)兩部一局《水利水電工程施工合同和招標(biāo)文件示范文本》：承包人收到監(jiān)理人發(fā)出的變更指示后28天內(nèi)，應(yīng)向監(jiān)理人提交一份變更報(bào)價(jià)書，其內(nèi)容應(yīng)包括承包人確認(rèn)的變更處理原則和變更工程及其變更項(xiàng)目的報(bào)價(jià)單。監(jiān)理人認(rèn)為必要時(shí)，可要求承包人提交重大變更項(xiàng)目的施工措施、進(jìn)度計(jì)劃和單價(jià)分析等。 變更的范圍和內(nèi)容主要說明合同變更依據(jù)的文件及內(nèi)容符合變更范圍內(nèi)的那一項(xiàng)或那幾項(xiàng)規(guī)定，特別對由于變更指示文件而引起的工程施工組織和進(jìn)度計(jì)劃發(fā)生實(shí)質(zhì)性變動，以致影響合同原定的價(jià)格須重點(diǎn)說明。此款對變更項(xiàng)目作了進(jìn)一步規(guī)定，明確雖已符合上述規(guī)定的變更范圍，但不需要按變更處理的原則。重點(diǎn)說明應(yīng)按怎樣的原則確定合理的單價(jià)或合價(jià)。（2）變更工程量報(bào)價(jià)表。實(shí)際施工中合同變更報(bào)價(jià)書一般在變更項(xiàng)目施工技術(shù)方案由監(jiān)理（業(yè)主）批復(fù)后施工單位按批復(fù)的施組方案編制報(bào)送，這樣一來可避免重復(fù)報(bào)送，因?yàn)槭┕挝坏氖┙M方案監(jiān)理和業(yè)主可能認(rèn)為不全面或不盡合理而提出補(bǔ)充修改意見，再則還由于水電工程施工的復(fù)雜性，較多項(xiàng)目都是在現(xiàn)場監(jiān)理業(yè)主變更指示后工程即行施工，以避免失去最佳施工時(shí)機(jī)反而會給工程帶來不利影響。計(jì)日工單價(jià)表中的人工、材料和施工機(jī)械臺時(shí)使用費(fèi)的單價(jià)還應(yīng)包括分?jǐn)偟钠渌苯淤M(fèi)、間接費(fèi)、其他費(fèi)用和稅金等一切費(fèi)用和利潤（材料計(jì)日工單價(jià)還應(yīng)包括施工損耗）。此類由承包人承擔(dān)變更增加的費(fèi)用和工期延誤責(zé)任的合同變更報(bào)價(jià)書應(yīng)由監(jiān)理人提交，由監(jiān)理人與發(fā)包人和承包人協(xié)商確定增加的費(fèi)用。97年12月25日收到高強(qiáng)錨桿結(jié)構(gòu)圖，98年2月6日收到長江委樞航字（98）第002號文《永久船閘高強(qiáng)錨桿施工技術(shù)要求》，至此永久船閘高強(qiáng)錨桿施工才具備了組織現(xiàn)場施工試驗(yàn)條件。按照我部投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)方案，在同一開挖層面上錨桿、錨索造孔同步進(jìn)行的安排，97年7月2日錨索造孔施工的同時(shí)也就可以進(jìn)行高強(qiáng)錨桿施工，但由于技術(shù)供應(yīng)影響施工方案的決策而不能施工。高強(qiáng)錨桿安裝施工干擾大，效率低設(shè)計(jì)修改后的高強(qiáng)結(jié)構(gòu)錨桿安裝也與原投標(biāo)設(shè)組方案不同，新的施工組織設(shè)計(jì)方案安排高強(qiáng)錨桿安裝前要進(jìn)行再次除銹，部分孔由于開挖爆破作業(yè)影響安裝前還需再次掃孔，底部20米搭設(shè)排架采用40噸汽車吊安裝，其余利用砼澆筑倉面搭設(shè)簡易排架門機(jī)吊運(yùn)進(jìn)行安裝，不但效率降低，而且難度和施工干擾都加大。編制施工依據(jù)為中南三監(jiān)TGP/C1162（98）第726號《關(guān)于批復(fù)永久船閘高強(qiáng)錨桿施工試驗(yàn)大綱的函》，（98）指工技錨字第016號《關(guān)于報(bào)送高強(qiáng)錨桿施工組織方案的函》；編制定額依據(jù)為結(jié)合高強(qiáng)錨桿現(xiàn)場施工試驗(yàn)及寫實(shí)資料，參照（97）水電概算定額（86定額缺項(xiàng)）。40T汽車吊配合潛孔鉆機(jī)在高排架上移位，其臺時(shí)數(shù)參照相關(guān)項(xiàng)目吊機(jī)定額。（1）依據(jù)現(xiàn)場施工工作安排，鋼管排架工作平臺典型結(jié)構(gòu)圖面積為： 18米 = 需要鋼管總長度為：163(立桿)+13203(大橫桿)+208 (小橫桿)+42(斜撐)+(剪刀撐)+46(錨管)=3044米 其中考慮立桿向上延伸1米。以鉆機(jī)設(shè)備為例：鉆孔10萬個(gè)，平均孔深10米，共鉆孔100萬米，則鉆機(jī)設(shè)備定額折舊費(fèi)為： （100 247。供水，在南北線岸坡及中隔墩兩側(cè)布置四條D150 ~ 200主供水管路3100米及D50 ~ 100支管860米。在南北線岸坡各修建兩個(gè)800平米簡易廠房，用于加工好待安裝的高強(qiáng)錨桿再次除銹等的堆放。 100(萬米) = 請業(yè)主考慮于以合理補(bǔ)償。 = （2）隨開挖梯段層面鉆進(jìn)的20%錨桿孔,按直立墻保護(hù)層開挖5米一個(gè)梯段,進(jìn)伸10米計(jì)算, 工作面為50平米, 施工搭設(shè)2米高鋼管排架工作平臺24平米(兩邊各延伸1米,122=24平米),可鉆錨桿孔: 50 247。利用砼澆筑倉面搭設(shè)簡易排架進(jìn)行安裝的錨桿由澆筑門機(jī)吊運(yùn)，底部20米排架安裝的錨桿由40T汽車吊吊運(yùn)，其臺時(shí)數(shù)依據(jù)現(xiàn)場寫實(shí)平均取12根/小時(shí)。關(guān)于材料消耗量 ,不考慮損耗。綜上所述，由于高強(qiáng)結(jié)構(gòu)錨桿的設(shè)計(jì)變化，使得高強(qiáng)結(jié)構(gòu)錨桿鉆孔與安裝的原投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)方案不再適用，必須根據(jù)優(yōu)化設(shè)計(jì)后的施工布置，結(jié)合施工現(xiàn)場具體情況重新研究制定新的施工組織設(shè)計(jì)方案。設(shè)計(jì)修改后的高強(qiáng)錨桿結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)較原招標(biāo)設(shè)計(jì)的變化主要有：明確造孔孔徑增大為Φ76不擴(kuò)孔（原招標(biāo)要求：對采用“先插錨桿后灌漿”的錨桿，其造孔孔徑須大于錨桿直徑15mm以上，對采