【正文】 信息化發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)之一，并在“我國(guó)信息化發(fā)展的戰(zhàn)略行動(dòng)”制定了電子政務(wù)行動(dòng)計(jì)劃：規(guī)范政務(wù)基礎(chǔ)信息的采集和應(yīng)用，建設(shè)有效的共享體系，推動(dòng)政府信息公開(kāi)；整合電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)政務(wù)信息資源的交換體系，全面支撐經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)職能。成都市社會(huì)信用信息系統(tǒng)基礎(chǔ)支撐平臺(tái)解決方案2008年8月目 錄1 概述 4 方案編寫(xiě)背景 4 東方通科技 52 電子政務(wù)資源共享交換平臺(tái)的形成背景 6 政府職能改革進(jìn)入成熟階段 6 電子政務(wù)工程建設(shè)不斷深化 7 互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用成為趨勢(shì) 83 需求分析 9 信用信息系統(tǒng)主題應(yīng)用建設(shè)需求 9 建設(shè)目標(biāo) 9 對(duì)資源共享交換基礎(chǔ)設(shè)施的需求 9 系統(tǒng)建設(shè)要求 10 信息處理功能需求 10 資源共享交換平臺(tái)需要解決的問(wèn)題 11 信息為誰(shuí)服務(wù) 12 信息如何提供服務(wù) 12 信息從哪里來(lái) 12 如何獲取信息 13 如何存儲(chǔ)、管理共享信息 13 如何安全共享交換信息 13 如何能夠長(zhǎng)效共享 134 總體規(guī)劃設(shè)計(jì) 15 系統(tǒng)總體邏輯結(jié)構(gòu) 15 中間件物理部署 16 資源共享交換平臺(tái)總體設(shè)計(jì) 17 建設(shè)原則 17 數(shù)據(jù)交換平臺(tái)定位 17 數(shù)據(jù)交換平臺(tái)軟件結(jié)構(gòu) 18 數(shù)據(jù)中心設(shè)計(jì) 19 應(yīng)用服務(wù)器集群設(shè)計(jì) 20 關(guān)鍵技術(shù)路線(xiàn) 20 J2EE體系 20 中間件技術(shù) 21 Web服務(wù) (Web Service) 21 數(shù)據(jù)集成技術(shù) 225 數(shù)據(jù)交換子系統(tǒng)詳細(xì)設(shè)計(jì) 23 實(shí)現(xiàn)目標(biāo) 23 系統(tǒng)結(jié)構(gòu) 23 系統(tǒng)功能 25 軟件結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì) 26 數(shù)據(jù)傳輸設(shè)計(jì) 28 交換適配設(shè)計(jì) 296 中間件產(chǎn)品選型 32 選型原則與要求 32 應(yīng)用集成中間件TongIntegrator 33 產(chǎn)品定位 33 產(chǎn)品功能 34 產(chǎn)品技術(shù)特點(diǎn) 34 消息中間件TongLINK/Q 36 產(chǎn)品定位 36 產(chǎn)品功能 37 產(chǎn)品技術(shù)特點(diǎn) 40 應(yīng)用服務(wù)器TongWeb 40 產(chǎn)品定位 40 產(chǎn)品功能 42 產(chǎn)品優(yōu)勢(shì) 441 概述 方案編寫(xiě)背景隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的迅速發(fā)展，人類(lèi)社會(huì)正步入一個(gè)嶄新的網(wǎng)絡(luò)時(shí)代。中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)信息資源開(kāi)發(fā)利用工作的若干意見(jiàn)》（中辦發(fā)【2004】34號(hào)文件）指出：依托統(tǒng)一的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和信息安全基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)政務(wù)信息交換體系，支持信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。要把政府行政管理體制改革擺在更加突出的位置，就要按照發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和建設(shè)現(xiàn)代政府的要求，著力抓好四個(gè)方面：一是政府不應(yīng)該管的事一定不要管，堅(jiān)決把不應(yīng)該由政府履行的職能交給市場(chǎng)、企業(yè)和市場(chǎng)中介組織，充分發(fā)揮社會(huì)團(tuán)體、行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)和中介機(jī)構(gòu)的作用；二是政府應(yīng)該管的事一定要管好，在繼續(xù)抓好經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)的同時(shí)，強(qiáng)化公共服務(wù)和社會(huì)管理職能，把財(cái)力物力等公共資源更多地向公共服務(wù)和社會(huì)管理傾斜，把領(lǐng)導(dǎo)精力更多地放在促進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展和建設(shè)和諧社會(huì)上，進(jìn)一步健全公共應(yīng)急體系，提高保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力；三是深化政府機(jī)構(gòu)改革，按照精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能的原則和決策、執(zhí)行、監(jiān)督相協(xié)調(diào)的要求，優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu)，減少行政層級(jí)，理順職責(zé)分工，提高行政效率，降低行政成本；四是加快建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府。法規(guī)、政策制訂的過(guò)程，對(duì)制度執(zhí)行監(jiān)督的過(guò)程，還需要隨著機(jī)構(gòu)的調(diào)整、政府職能的明確，逐漸去清晰業(yè)務(wù)流程模式。黨中央、國(guó)務(wù)院一直高度重視信息化工作。整合電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)政務(wù)信息資源的交換體系，全面支撐經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)職能。 建設(shè)目標(biāo)成都市社會(huì)信用系統(tǒng)的具體建設(shè)目標(biāo)有：1. 圍繞政府、企業(yè)、個(gè)人三大信用主體的建設(shè)，逐步建立以各級(jí)政府為主體和電子政務(wù)為基礎(chǔ)的政務(wù)信息公開(kāi)披露體系、以行業(yè)協(xié)會(huì)為主體和會(huì)員單位為基礎(chǔ)的自律維權(quán)同業(yè)信用體系、以企業(yè)自身為主體和風(fēng)險(xiǎn)管理為基礎(chǔ)的自我內(nèi)控信用體系、以信用中介為主體和市場(chǎng)運(yùn)行為基礎(chǔ)的社會(huì)信用服務(wù)體系等；2. 以完善信貸、納稅、合同履約、產(chǎn)品質(zhì)量的信用記錄為重點(diǎn)，服務(wù)于社會(huì)重點(diǎn)領(lǐng)域；3. 整合現(xiàn)有數(shù)據(jù)庫(kù)和系統(tǒng)資源，建設(shè)統(tǒng)一規(guī)范的信用基礎(chǔ)信息庫(kù)，實(shí)現(xiàn)全市信用征信基礎(chǔ)信息的集中、統(tǒng)一與規(guī)范管理，為科學(xué)決策提供強(qiáng)大的數(shù)據(jù)支持；4. 依托電子政務(wù)外網(wǎng)平臺(tái)，建設(shè)各政府部門(mén)之間準(zhǔn)確、完整、規(guī)范、清晰、權(quán)則結(jié)合信用征信信息交換平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信用征信信息的高度共享和綜合應(yīng)用；5. 基于信用基礎(chǔ)信息庫(kù)及綜合應(yīng)用體系架構(gòu)建立信用評(píng)價(jià)模型，建設(shè)企業(yè)、個(gè)人信用體系，開(kāi)發(fā)信用征信增值服務(wù)，為成都市經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)發(fā)展提供持續(xù)保障。信用征信系統(tǒng)將以政府信用為先導(dǎo)、企業(yè)信用為重點(diǎn)、個(gè)人信用為基礎(chǔ)，規(guī)范信用行為，健全信用法制，培育信用需求，完善信用監(jiān)管，逐步創(chuàng)立我市良好的信用環(huán)境。l 信用信息采集信用信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)主要來(lái)自政府各相關(guān)部門(mén)。其功能定位：1. 為政府部門(mén)建立個(gè)人信息管理系統(tǒng)提供批量的個(gè)人身份比對(duì)；2. 為政府部門(mén)依法行政過(guò)程中提供個(gè)人身份核查；3. 為社會(huì)提供個(gè)人身份核查。領(lǐng)導(dǎo)希望看到的是各級(jí)匯總后的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，以方便進(jìn)行決策，信息更多的是從各直屬單位和下級(jí)部門(mén)獲取。數(shù)據(jù)信息的存放通常需要一個(gè)系統(tǒng)的規(guī)劃考慮，使數(shù)據(jù)信息條理化、有序化，確保在其他應(yīng)用系統(tǒng)需要時(shí)能夠及時(shí)準(zhǔn)確的定位并獲得所需數(shù)據(jù)信息。4 總體規(guī)劃設(shè)計(jì)成都市社會(huì)信用建設(shè)，以數(shù)據(jù)交換為基礎(chǔ)平臺(tái)，整合多部門(mén)的數(shù)據(jù)資源，提出完整的信用體系建設(shè)目標(biāo)。數(shù)據(jù)交換平臺(tái)包括交換服務(wù)及上層管理系統(tǒng)、接口等，成為資源體系建設(shè)和上層應(yīng)用層各系統(tǒng)得以訪(fǎng)問(wèn)的服務(wù)與接口。中心運(yùn)行環(huán)境包括數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器、交換中心服務(wù)器、應(yīng)用服務(wù)器群、安全服務(wù)器、管理服務(wù)器等。通過(guò)交換過(guò)程實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)處理流程和數(shù)據(jù)的有序流動(dòng)。前置交換節(jié)點(diǎn)部署主要包括TongIntegrator客戶(hù)端、TongLINK/Q消息隊(duì)列環(huán)境、適配器、前置交換信息庫(kù)，用以實(shí)現(xiàn)資源與系統(tǒng)的接入，包括結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)和非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)?？蛻?hù)訪(fǎng)問(wèn)一個(gè)URL的時(shí)候，前置的Web Server將根據(jù)多種算法將請(qǐng)求轉(zhuǎn)發(fā)給后端的某個(gè)TongWeb應(yīng)用服務(wù)器進(jìn)行處理，從而實(shí)現(xiàn)多個(gè)TongWeb應(yīng)用服務(wù)器之間的負(fù)載均衡。J2EE是主流的技術(shù)體系，J2EE已成為一個(gè)工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，圍繞著J2EE有眾多的廠(chǎng)家和產(chǎn)品，其中不乏優(yōu)秀的軟件產(chǎn)品，合理集成以J2EE為標(biāo)準(zhǔn)的軟件產(chǎn)品構(gòu)建信息集成平臺(tái)，可以得到較好的穩(wěn)定性、高可靠性和擴(kuò)展性。針對(duì)不同的操作系統(tǒng)和硬件平臺(tái)，它們可以有符合接口和協(xié)議規(guī)范的多種實(shí)現(xiàn)。隨著Web服務(wù)技術(shù)的發(fā)展和運(yùn)用，我們目前所進(jìn)行的開(kāi)發(fā)和使用應(yīng)用程序的信息處理活動(dòng)將過(guò)渡到開(kāi)發(fā)和使用Web服務(wù)。在這種情況下，數(shù)據(jù)存放在應(yīng)用系統(tǒng)自己的數(shù)據(jù)庫(kù)中，每個(gè)應(yīng)用節(jié)點(diǎn)通過(guò)建立Web服務(wù)來(lái)展示自己所能提供的數(shù)據(jù)的模式，在接到數(shù)據(jù)服務(wù)請(qǐng)求時(shí)，通過(guò)Web服務(wù)調(diào)用來(lái)向外提供數(shù)據(jù)服務(wù)，在交換過(guò)程中使用XML來(lái)封裝數(shù)據(jù)。系統(tǒng)由一臺(tái)中心服務(wù)器和多臺(tái)節(jié)點(diǎn)工作站服務(wù)器構(gòu)成。數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)的整體行為就像一個(gè)虛擬的中心數(shù)據(jù)庫(kù)，同時(shí)又像一個(gè)交換機(jī)。ii. 交換共享(數(shù)據(jù)“落地”集中)模式：各委辦局之間通過(guò)交換平臺(tái)實(shí)現(xiàn)交換，交換的數(shù)據(jù)通過(guò)共享交換平臺(tái)存儲(chǔ)在基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)中，形成需要共享的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。能夠基于安全基礎(chǔ)服務(wù)，通過(guò)對(duì)敏感信息進(jìn)行加密等手段，實(shí)現(xiàn)信息內(nèi)容的保密和操作的不可抵賴(lài)。13. 具備數(shù)據(jù)交換路由解析功能，可實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的多步多級(jí)傳輸。數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡(luò)即可以完全支持其中任何兩個(gè)節(jié)點(diǎn)之間進(jìn)行消息通信，進(jìn)而形成一個(gè)完全可靠的基礎(chǔ)的數(shù)據(jù)傳輸通信體系。這部分重點(diǎn)完成數(shù)據(jù)的接入、轉(zhuǎn)換、和通信，實(shí)現(xiàn)不同部門(mén)前置節(jié)點(diǎn)的接入，數(shù)據(jù)的接入，以及數(shù)據(jù)的處理。所以，在各部門(mén)，首先要部署數(shù)據(jù)傳輸?shù)南⒅虚g件節(jié)點(diǎn)，以實(shí)現(xiàn)消息的發(fā)送和接收功能。如基于核心數(shù)據(jù)的查詢(xún)統(tǒng)計(jì)、數(shù)據(jù)挖掘、數(shù)據(jù)遷移與同步等，基于數(shù)據(jù)交換平臺(tái)中心實(shí)現(xiàn)。在應(yīng)用系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)通訊時(shí)，應(yīng)用進(jìn)程通過(guò)TongLINK/Q接口函數(shù)，將消息放入消息隊(duì)列中。適配器通過(guò)使用TongIntegrator缺省提供的組件，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的處理過(guò)程。通過(guò)TongIntegrator的適配器實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)與應(yīng)用集成的具體實(shí)現(xiàn)方式如下：TongIntegrator提供的應(yīng)用開(kāi)發(fā)方式是以適配器腳本定義的適配器為主，同時(shí)，也提供對(duì)組件的擴(kuò)展定義接口。實(shí)用性好的結(jié)構(gòu)必須是實(shí)用的，必須經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)的，在考慮的實(shí)用性時(shí)同時(shí)也必須考慮到用戶(hù)經(jīng)常使用和熟悉的環(huán)境，提高系統(tǒng)的可行性，通常一個(gè)實(shí)用的結(jié)構(gòu)也是社會(huì)的主流方式。采用J2EE體系結(jié)構(gòu)的特性包括：l 可伸縮性，可擴(kuò)展性、平臺(tái)無(wú)關(guān)性；l 代碼復(fù)用性，維護(hù)成本低；l 快速開(kāi)發(fā)能力，帶來(lái)系統(tǒng)實(shí)用性及系統(tǒng)的靈活應(yīng)變能力；l 集成性，數(shù)據(jù)訪(fǎng)問(wèn)能力強(qiáng)，可以訪(fǎng)問(wèn)各種異構(gòu)數(shù)據(jù)。在新系統(tǒng)出現(xiàn)的時(shí)候，與其他系統(tǒng)通訊，只需要編寫(xiě)一個(gè)消息接口。適配器是外系統(tǒng)接入業(yè)務(wù)集成平臺(tái)的橋梁，是多種異構(gòu)系統(tǒng)之間互連互通及互操作的重要組件。 產(chǎn)品技術(shù)特點(diǎn)TongIntegrator是一個(gè)軟件工具包，一個(gè)用JAVA寫(xiě)的適配器框架?？梢院苋菀椎膶?shí)現(xiàn)新的TongIntegrator適配器。這包括通過(guò)瀏覽器界面進(jìn)行的遠(yuǎn)程控制和日志功能。l 豐富數(shù)據(jù)豐富消息的內(nèi)容可能是適當(dāng)?shù)?。TongLINK/Q屬于消息傳送中間件，它的主要功能是在應(yīng)用程序之間傳送消息，這些消息可以在不同的網(wǎng)絡(luò)協(xié)議、不同的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)和不同的應(yīng)用軟件之間傳遞。TongLINK/Q的數(shù)據(jù)傳輸通道在數(shù)據(jù)傳輸中的作用，就像高速公路對(duì)車(chē)的作用。在操作上可以看作一個(gè)節(jié)點(diǎn)，內(nèi)部的多個(gè)接收隊(duì)列對(duì)應(yīng)用透明。l Web集成TongLINK/Q能夠通過(guò)JMS或JNI接口和WEB應(yīng)用進(jìn)行集成。所有構(gòu)件都有良好定義的公共接口和標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)，這樣就可以對(duì)用戶(hù)需要的構(gòu)件進(jìn)行修改和擴(kuò)展，從而滿(mǎn)足用戶(hù)需要達(dá)到的強(qiáng)大功能。TongWeb應(yīng)用服務(wù)器提供Web應(yīng)用級(jí)集群功能和故障恢復(fù)能力，從而實(shí)現(xiàn)了Internet環(huán)境下應(yīng)用系統(tǒng)的高可用性和伸縮能力。開(kāi)發(fā)工具支持：提供功能完備的JBuilder插件和Eclipse插件，支持EJB、Servlet/JSP、Web Service的開(kāi)發(fā)和調(diào)試。此外，TongWeb還提供基于TongLINK/Q的JMS集群。拓展的消息服務(wù)功能：TongWeb企業(yè)版內(nèi)部集成了東方通公司的消息消息中間件TongLINK/Q,不僅完整地支持JMS規(guī)范，還使得消息傳輸能跨越不同的操作系統(tǒng)環(huán)境，包括非Java環(huán)境，提供了與非Java應(yīng)用的基于消息的集成能力，同時(shí)也繼承了TongLINK/Q的集群能力和高可用性。并可以實(shí)時(shí)綁定一個(gè)應(yīng)用到指定的安全域。Web Services支持：可以基于Web容器、EJB容器發(fā)布Web Service,允許J2EE組件存取Web Services,以及允許J2EE組件被部署成Web Services端點(diǎn)。遷移工具支持：提供可視化的遷移工具，可以十分方便地將基于WebLogic、JBoss的應(yīng)用遷移到TongWeb平臺(tái)上。如果Web服務(wù)器出現(xiàn)故障，TongWeb的群集故障恢復(fù)能力可確保請(qǐng)求繼續(xù)被處理。在內(nèi)核之上，是遵循J2EE標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)的各種服務(wù)。性能上:TongLINK/Q在性能與國(guó)外產(chǎn)品非常接近，帶寬資源利用率高優(yōu)勢(shì):1993年誕生的TongLINK/Q具有較高的成熟度，并且充分考慮國(guó)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)狀況復(fù)雜程度（高速、低速網(wǎng)絡(luò)環(huán)境并存），能夠滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)多層樹(shù)型結(jié)構(gòu)的行政管理體制需求。l 跨節(jié)點(diǎn)發(fā)布訂閱發(fā)布者與訂閱者無(wú)需知道對(duì)方的位置，只發(fā)布和接收自己感興趣的主題。靈活的應(yīng)用觸發(fā)，保消息及時(shí)獲取。消息中間件TongLINK/Q的主要功能是在應(yīng)用程序之間傳送消息，這些消息可以在不同的網(wǎng)絡(luò)協(xié)議、不同的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)和不同的應(yīng)用軟件之間傳遞。需要檢查數(shù)據(jù)的一致性和消息內(nèi)容的完整性。對(duì)接口的改變被TongIntegrator的接口屏蔽了。比如，在消息架構(gòu)中傳遞時(shí)，消息可以映射為XML格式，然后又可以映射回到網(wǎng)絡(luò)中訂閱系統(tǒng)需要的特定消息格式。TongIntegrator通過(guò)創(chuàng)建一個(gè)所謂的“垂直應(yīng)用”方案，即自動(dòng)定制系統(tǒng)集成需要的大部分編碼解決了這個(gè)問(wèn)題。TongIntegrator提供的適配器分為入站適配器和出站適配器兩種，包括常見(jiàn)的外系統(tǒng)適配器，如文件適配器，Oracle、DBSqlServer等數(shù)據(jù)庫(kù)適配器、JMS適配器等。它在提供中心點(diǎn)通訊的時(shí)候，不能提供自動(dòng)定制接口編程。這里推薦采用東方通科技具有13年以上應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)和產(chǎn)品成熟度的消息中間件TongL