【正文】 6 形勢政策與國情教育 1）建立形勢政策報告會制度； 2）開展多種形式的形勢政策教育、國情（包括中國革命史）教育、國防和國家安全教育； 3）形勢政策與國情教育師資隊伍落實，陣地有保障。 2)說明審批、執(zhí)法部門熱心為企業(yè)服務(wù)的 舉措，尤其是對亂攤派等增加企業(yè)負擔(dān)行為進行查處的情況； 3)由省文明辦組織征求省主管部門意見并作出評價。 ⑴政府辦 監(jiān)察局 ⑵政府辦 財政局 住建局 交運局 18 Ⅲ 19 信用體系建設(shè) 1）經(jīng)常開展集中性的誠信主題教育和實踐活動，培養(yǎng)市民誠信觀念和規(guī)則意識； 2）建立企業(yè)信用供求機制（包括質(zhì)量、信貸、稅務(wù)等）； 3） (網(wǎng)絡(luò)調(diào)查、實地考察 )； 4）積極開展企業(yè)社會責(zé)任的宣傳教育活動，引導(dǎo)企業(yè)履行社會責(zé)任。 符合上述 4項標(biāo)準(zhǔn)為 A；符合 3項標(biāo)準(zhǔn)為 B；其余情形為 C。 ⑴團縣委 法院 檢察院 公安局 司法局 教育局 各鄉(xiāng)鎮(zhèn) ⑵人社局 ⑶民政局 殘聯(lián) 團縣委 婦聯(lián) 財政局 ⑷法院 ⑸婦聯(lián) 總工會 Ⅲ 14 進城務(wù)工人員基本權(quán)益保障 1）建立進城務(wù)工人員工資監(jiān)控制度、工資保證金制度； 2）對進城務(wù)工人員執(zhí)行最低工資保障制度； 3） (實地考察 )。 符合上述 3項標(biāo)準(zhǔn)為 A；符合標(biāo)準(zhǔn) 1）、 3）或標(biāo)準(zhǔn) 2）、3）為 B；其余情形為 C。 ⑴政府辦 監(jiān)察局 ⑶縣委辦 政府辦 信訪局 15 Ⅲ 6 依法行政，加強監(jiān)督 1）嚴(yán)格按照法律法規(guī)制定政府規(guī)章和行政規(guī)范性文件； 2）規(guī)范行政行為、行政審批事項，政府部門、執(zhí)法單位嚴(yán)格按照法律法規(guī)公正、文明執(zhí)行公務(wù)； 3）紀(jì)檢、監(jiān)察部門及 時處理有關(guān)違規(guī)行政的投訴； 4）各級政府自覺接受人大監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督； 5）各級政府接受新聞輿論和社會公眾的監(jiān)督。 符合上述 4項標(biāo)準(zhǔn)為 A；符合 3項標(biāo)準(zhǔn)為 B；其余情形為 C。 對需征求上級主管部門意見的材料，根據(jù)出具的證明材料，對照測評標(biāo)準(zhǔn)，作出“符合”或“不符合”的評定。 以人口為計算基數(shù)的數(shù)據(jù)，以戶籍人口為統(tǒng)計口徑（特別注明的除外）。提供材料和記錄的要求如下： 按照年限要求提供材料：統(tǒng)計數(shù)據(jù)類材料需提供近兩年的（ 2020 年和 2020 年），活動類材料需提供近三年的（ 2020 年、 2020 年和 2020 年）。這些方法在測評體系中具有互補的功能，以更全面系統(tǒng)地采集測評數(shù)據(jù)，保證對文明城市客觀合理的測評。表一：“待審材料索引表”；表二：“待審材料記錄表”；表三 ：“材料審核測評表”。 所有材料均須由出具單位蓋章?！盎痉稀钡囊笫牵河杏媱?、制度和機制；活動、保障措施、成效一般。 符合上述 5項標(biāo)準(zhǔn)為 A；符合 4項標(biāo)準(zhǔn)為 B；其余情形為 C。 ⑴縣委辦 政府辦 組織部 ⑵縣委辦 政府辦 紀(jì)委 辦 組織部 ⑶縣委辦 政府辦 組織部 Ⅲ 5 政務(wù)公開 1）建立政務(wù)公開制度，編制政務(wù)公開的目錄； 2） (網(wǎng)絡(luò)調(diào)查 )； 3）有黨政領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來訪制度，有為市民服務(wù)的熱線電話、郵箱、 等聯(lián)系方式，并有有 效的回復(fù)處理機制。 符合上述 3項標(biāo)準(zhǔn)為 A；符合 2項標(biāo)準(zhǔn)為 B；其余情形為 C。 ⑴ 人社局 總工會 經(jīng)信局 ⑵人社局 總工會 ⑶人社局 Ⅲ 13 未成年人、老年人、婦女權(quán)益保護 1）有負責(zé)維護未成年人合法權(quán)益的部門； 2）勞動監(jiān)察機構(gòu)采取有力措施，堅決查處企業(yè)使用童工現(xiàn)象； 3）做好孤殘兒童、棄嬰救助工作及其合法權(quán)益保護工作，有機構(gòu)承擔(dān)流浪未成年人救助保護工作并有經(jīng)費保證，做好孤兒福利保障工作，制定落實孤兒供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)； 4）虐待、不贍養(yǎng)老人案件發(fā)生率 2（起 /萬戶）； 5）有機構(gòu)承擔(dān)婦女權(quán)益保障工作，保障婦女基本權(quán)益。 符合上述 3項標(biāo)準(zhǔn)為 A；符合 2項標(biāo)準(zhǔn) 為 B；其余情形為 C。履約率的計算 方法如下：（市政工程項目總數(shù)－政府違約的工程項目數(shù)）247。 1)列舉打擊假冒偽劣違法行為的縣（市）級主管部門；說明打擊假冒偽劣違法行為的監(jiān)督、投訴和處置機制的主要內(nèi)容； 2)由省文明辦組織征求省主管部門 意見并作出評價； 3)由省文明辦組織征求省主管部門意見并作出評價； 4)由省文明辦組織征求省主管部門意見并作出評價。 ⑴宣傳部 紀(jì)委 組織部 教育局 文廣新局 各鄉(xiāng)鎮(zhèn) 統(tǒng)計 局 ⑵宣傳部 紀(jì)委 組織部 教育局 文廣新局 各鄉(xiāng)鎮(zhèn) 總 工會 團 縣委 婦聯(lián) 統(tǒng)計局 ⑶宣傳部 紀(jì)委 組織部 教育局 文廣新局 各鄉(xiāng)鎮(zhèn) 總 工會 團 縣委 婦聯(lián) 統(tǒng)計局 Ⅲ 25 道德實踐 1）倡導(dǎo)并自覺遵守愛國、敬業(yè)、誠信、友善等社會基本道德規(guī)范，開展以社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設(shè)為主要內(nèi)容的實踐活動； 2）提煉出城市精神，并為廣大市民熟知； 3） (實地考察 )； 4）大力開展紅色旅游，拓展革命傳統(tǒng)教育新陣地，制定加強紅色旅游工作的意見或辦法，加大紅色景區(qū)、景點建設(shè)管理力度，加強紅色旅游宣傳和推介 工作，促進紅色旅游健康發(fā)展。 1)說明市民文明守則的主要內(nèi)容，以及開展市民文明守則宣傳活動對增強公民意識的作用； 2)統(tǒng)計市民學(xué)校與街道辦事處總數(shù)之比，說明市民學(xué)校開展市民教育的情況； 3)說明對進城務(wù)工人員教育的制度及其實施情況。 教育局 財政局 統(tǒng)計局 Ⅲ 31 義務(wù)教育均衡發(fā)展 1）按照國家辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，推進義務(wù)教育階段學(xué)校辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化； 2）均衡配置公共教育資源，有具體的扶持弱校的措施； 3）采取有效措施，加強對義務(wù)教育階段擇校問題的管理； 4） (問卷調(diào)查 )。 1)說明近兩年對文化的投入增幅和財政經(jīng)常性收入的增幅及其比較關(guān)系 ,說明近兩年文化事業(yè)費占財政總支出的比重及全省平均水平的情況； 3)說明定期開展公益性文化活動的情況； 4)提供在全縣（市）范圍內(nèi)每個行政村免費放映電影的統(tǒng)計表。 符合上述 3項標(biāo)準(zhǔn)為 A；符合標(biāo)準(zhǔn) 1）、 3）為 B；其余情形為 C。 符合上述 3項標(biāo)準(zhǔn)為 A；符合 2項標(biāo)準(zhǔn)為 B；其余情形為 C。 ⑴公安局 文明辦 交運局 城管局 住建局 眾興鎮(zhèn) 廣電臺 宿遷日報社泗陽記者站 統(tǒng)計局 ⑵公安局 ⑸公安局 Ⅲ 45 人際關(guān)系 1） (實地考察 )； 2） (實地考察 )； 3）單位勞動關(guān)系和諧，社區(qū)人際關(guān)系融洽。 2)說明社會捐助活動的組織開展情況，以及特殊困難人群得到救助的情況； 3)說明市民參與救災(zāi)捐贈和慈善捐助活動的主要渠道，以及相關(guān)機制建設(shè)情況。 符合上述 3項標(biāo)準(zhǔn)為 A；符合標(biāo)準(zhǔn) 1）、 2）或標(biāo)準(zhǔn) 1）、3）為 B；僅符合標(biāo)準(zhǔn) 1）或標(biāo)準(zhǔn) 2）、 3）為 C；其余情形為 C。 ⑴文明辦 ⑶縣委辦 政府辦 文明辦 財政局 ⑷文明辦 各鄉(xiāng)鎮(zhèn) 縣直各部門、各單位 25 Ⅲ 53 學(xué)習(xí)宣傳道德模范 1）運用新聞媒體、文藝作品 、公益廣告等多種形式，大力宣傳道德模范的先進事跡，形成學(xué)習(xí)、崇尚、爭當(dāng)、關(guān)愛道德模范的濃厚氛圍； 2）在社區(qū)、企業(yè)、機關(guān)、學(xué)校、村鎮(zhèn)等城鄉(xiāng)基層單位組織開展巡講、報告會、座談會等活動，大力宣傳道德模范的先進事跡，發(fā)揮道德模范榜樣作用，引導(dǎo)人們自覺履行法定義務(wù)，承擔(dān)社會責(zé)任、家庭責(zé)任； 3） (問卷調(diào)查 )； 4） 以互動交流、文藝再現(xiàn)等方式宣傳道德模范和“中國好人榜”好人的感人事跡。 1)提供本縣（市）前三年度的網(wǎng)吧數(shù)量，說明在推進網(wǎng)吧經(jīng)營連鎖化方面所采取的措施及成效。 ⑴宣傳部 文廣新局 公安局 教育局 ⑵宣傳部 文廣新局 公安局 電信公司 移動公司 聯(lián)通公司 ⑶眾興鎮(zhèn) 關(guān)工委 團縣委 ⑷文廣新局 教育局 婦聯(lián) 電信公司 移動公司 聯(lián)通公司 公安局 眾興鎮(zhèn) Ⅲ 58 節(jié)目監(jiān)控 1）建立健全嚴(yán)格的節(jié)目審查制度和節(jié)目播出程序，有高素質(zhì)的節(jié)目審查人員隊伍； 2） (網(wǎng)絡(luò)（媒體）調(diào)查 )； 3） (網(wǎng)絡(luò)（媒體）調(diào)查 )。 1)說明本縣（市）有關(guān)部門在加強對圖 書、電子、音像、報刊等出版物以及印刷、復(fù)制企業(yè)的管理方面所采取的主要措施和所取得的主要成效，并提供上一年度的相關(guān)工作材料（備注：須結(jié)合實地考察結(jié)果判定是否達標(biāo)）； 2)說明本縣（市）在打擊無證照經(jīng)營出版物方面所采取的主要措施及工作成效。 ⑴宣傳部 文廣新局 財政局 教育局 生態(tài)科技園 。 ⑴文廣新局 工商局 公安局 ⑵文廣新局 工商局 公安局 ⑶文廣新局 財政局 ⑷文廣新局 公安局 Ⅲ 61 校園周邊環(huán)境治理 1）定期組織開展校園周邊環(huán)境專項檢查； 2）加強校園周邊治安和交通管理； 3） (實地考察 )； 4）嚴(yán)厲打擊侵害師生人身、財產(chǎn)、安全和教唆脅迫、引誘指使未成年人從事各種不良活動的違法犯罪行為。 1)提供本縣（市）廣播影視節(jié)目審查和播出制度，并提供審查人員名單和簡歷。 符合上述 3項標(biāo)準(zhǔn)為 A；符合標(biāo)準(zhǔn) 1）、 2）或標(biāo)準(zhǔn) 1）、3）為 B；其余情形為 C。 1)說明本縣（市）運用多種形式宣傳道德模范先進事跡，形成學(xué)習(xí)、崇尚、 爭當(dāng)和關(guān)愛道德模范社會氛圍的情況； 2)說明道德模范巡講、 故事匯、道德講堂、 報告會、座談會等活動的開展情況；提供發(fā)揮道德模范榜樣作用，促進市民提高責(zé)任意識的有關(guān)材料； 4)說明對道德模范和 “ 中國好人榜 ” 好人事跡的宣傳情況。 ⑴文明辦 總工會 團縣委 婦聯(lián) 民政局 人社局 住建局 經(jīng)濟開發(fā)區(qū) 殘聯(lián) 教育局 文廣新局 公安局 城管局 交運局 眾興鎮(zhèn) ⑵ 組織部 團縣委 總工會 婦聯(lián) 教育局 殘聯(lián) 科協(xié) 紅十字會 衛(wèi)生局 公安局 司法局 民政局 城管局 文廣新局 環(huán)保局 眾興鎮(zhèn) Ⅲ 51 公益活動 1）黨政機關(guān)帶頭參加幫扶活動； 2） (問卷調(diào)查 )； 3）臨床用血 100%來自自愿無償獻血；或千人口獻血人次＞ 100； 4） (問卷 調(diào)查 )。 符合上述 3項標(biāo)準(zhǔn)為 A；符合標(biāo)準(zhǔn) 1）、 2）或標(biāo)準(zhǔn) 1）、3）為 B；僅符合標(biāo)準(zhǔn) 1）或標(biāo)準(zhǔn) 2）、 3）為 C；其余情形為 C。 3)統(tǒng)計截止測評前一年度末縣 (市 )單位勞動合同簽約率。 ⑶科協(xié) 科技局 Ⅲ 41 科普宣傳、科普活動 1）主要新聞媒體設(shè)有科普宣傳欄目、節(jié)目； 2） (網(wǎng)絡(luò)調(diào)查 )； 3）圍繞《全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要》舉辦全縣（市）性科普教育活動≥ 3次 /年，確保科普活動經(jīng)費。 ⑴文廣新局 ⑵文廣新局 各鄉(xiāng)鎮(zhèn) ⑶檔案局 Ⅲ 38 文化館、社區(qū)文化活動場所 1）縣（市）（或轄區(qū)內(nèi)）文化館為一級館； 2）縣（市）（或轄區(qū)內(nèi)）文化館為二級館； 3）文化館建立并實施群眾文化輔導(dǎo)員進社區(qū)、包片輔導(dǎo)制度； 4） (實地考察 )。 符合上述 3項標(biāo)準(zhǔn)為 A；符合標(biāo)準(zhǔn) 1）、 2）或標(biāo)準(zhǔn) 1）、3）為 B；其余情形為 C。 1)說明推進義務(wù)教育階段學(xué)校辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化所采取的措 施及其成效； 2)說明通過扶持弱校促進公共教育資源均衡配置的措施和效果； 3)說明有關(guān)義務(wù)教育階段擇校的管理規(guī)定和執(zhí)行情況。 符合上述 3項標(biāo)準(zhǔn)為 A；符合標(biāo)準(zhǔn) 1）、 2）或標(biāo)準(zhǔn) 1）、3）為 B；其余情形為 C。 1)說明倡導(dǎo)社會基本道德規(guī)范，開展以社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設(shè)為主要內(nèi)容的實踐活動的情況，提供 5個行業(yè)（醫(yī)療、商業(yè)必含）制定職業(yè)道德準(zhǔn)則、建立道德評價制度方面的情況； 2)說明本縣（市）“城市精神”的內(nèi)容以及宣傳“城市精神”的情況； 4)說明縣（市）級有關(guān)部門制訂的加強紅色旅游工作的意見或辦法的主要內(nèi)容；說明紅色景區(qū)、景點建設(shè)、管理以及開展紅色旅游宣傳、推介活動的計劃和實施情況；說明本縣（市）開展創(chuàng) 建文明風(fēng)景旅游區(qū)和實施“提升公民旅游文明素質(zhì)行動計劃”的情況，提供工作安排、組織實施和效果總結(jié)方面的材料。 符合上述 3項標(biāo)準(zhǔn)為 A；符合 2項標(biāo)準(zhǔn)為 B；其余情形為 C。履約率≥ 95%為符合標(biāo)準(zhǔn)。 ⑴組織部 總工會 團縣委 婦聯(lián) 教育局 眾興鎮(zhèn) 開發(fā)區(qū) 木業(yè)園區(qū) ⑶組織部 眾興鎮(zhèn) Ⅲ 17 社區(qū)民主建設(shè)與管理 1）制定規(guī)劃，積極推進社區(qū)居委會民主建設(shè)； 2）依法執(zhí)行社區(qū)居委會選舉制度，選民參選率≥ 80%； 3）社區(qū)居委會、居民代表共同商討社區(qū)重大事務(wù)，形成社區(qū)事務(wù)的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督制度； 4）新建居民小區(qū)依