【正文】 智慧咸陽合力建設(shè)實(shí)現(xiàn)政府主抓，合力共建，將智慧咸陽納入到2015年智慧咸陽的整體規(guī)劃中。各地氣象站將地面常規(guī)觀測的溫、壓、濕、風(fēng)等氣象信息，高空探測網(wǎng)也將對流層與平流層的變化信息傳遞過來，再加上氣象衛(wèi)星和天氣雷達(dá)收集到的資料，它們被電傳到氣象云中心，作為天氣預(yù)報(bào)員制作預(yù)報(bào)的“原材料”。它已逐漸成為天氣預(yù)報(bào)的基礎(chǔ)。預(yù)警級別依據(jù)突發(fā)氣象災(zāi)害可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢態(tài),一般劃分為四級:預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除可通過廣播、電視、報(bào)刊、通信或信息網(wǎng)絡(luò)等方式進(jìn)行,對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場所和警報(bào)盲區(qū)應(yīng)當(dāng)采取有針對性的公告方式。 氣象綜合監(jiān)測采集要實(shí)現(xiàn)以下功能：數(shù)據(jù)直接或通過智慧咸陽上傳到監(jiān)測系統(tǒng)平臺。根據(jù)用戶所授權(quán)限，實(shí)現(xiàn)“日常信息推送、預(yù)警信號推送、政務(wù)共享推送及鎮(zhèn)街/社區(qū)信息推送”和導(dǎo)航功能，一鍵完成所有審核任務(wù)和預(yù)警推送任務(wù)。 建設(shè)市級氣象數(shù)據(jù)共享平臺，建立以氣象數(shù)據(jù)庫為基礎(chǔ)，整合水利、農(nóng)業(yè)、環(huán)保等相關(guān)信息資源，明確數(shù)據(jù)的信息采集、整理、更新、維護(hù)和歸檔權(quán)責(zé)。 采用自助式終端、電子大屏等方式，實(shí)現(xiàn)氣象服務(wù)的多媒體展示和交互，從而更好的實(shí)現(xiàn)氣象社會化服務(wù)。 建立社會化氣象服務(wù)體系，通過智慧咸陽公眾服務(wù)接口，實(shí)現(xiàn)多樣化信息發(fā)布。 氣象GIS可以使智慧氣象結(jié)合地圖數(shù)據(jù)提供更加精準(zhǔn)的區(qū)域天氣預(yù)報(bào)，以及制定線路的天氣實(shí)況以及氣象回顧服務(wù)，對可能影響物流運(yùn)輸?shù)奶鞖饨o予預(yù)警等。首先可以先將單點(diǎn)實(shí)時(shí)觀測數(shù)據(jù)進(jìn)行網(wǎng)格化，并根據(jù)不同的應(yīng)用需求，建立不同的模式方程，同時(shí)，在方程中將地理數(shù)據(jù)、氣象數(shù)據(jù)等數(shù)據(jù)源作為自變量進(jìn)行空間分析與計(jì)算，從而得出不同的預(yù)報(bào)要素，最后通過GIS 的加工、處理及顯示功能，制作出數(shù)字化的多媒體天氣預(yù)報(bào)圖件或圖表。一般在地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查區(qū)劃成果基礎(chǔ)上，利用GIS 生成地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)程度區(qū)劃圖，完成區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)分區(qū)；將影響災(zāi)害的地質(zhì)環(huán)境條件和氣象條件在GIS 中疊加分析，判定誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的氣象條件（如日暴雨、暴雨型和前期累積降雨型）；應(yīng)用氣象災(zāi)害數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，結(jié)合易發(fā)分區(qū)條件構(gòu)造簡明實(shí)用的預(yù)警指標(biāo)以及預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)綜合判別方法。除基于提供傳統(tǒng)文件方式的衛(wèi)星數(shù)據(jù)檢索下載服務(wù)外，在GIS 技術(shù)的支持下，建立海量的時(shí)空一體化的空間數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)空間發(fā)布與訂購，并提供全球觀測數(shù)據(jù)的二維和三維實(shí)時(shí)發(fā)布能力。GIS 通過高效的圖形圖像算法有效的實(shí)現(xiàn)了各類空間分析與操作，從簡單的地圖量測（距離、方位、面積）到較高層的空間分析，如查詢分析、緩沖區(qū)分析、疊加分析、路徑分析、可視性分析、網(wǎng)絡(luò)分析、空間插值、統(tǒng)計(jì)分類等，這些均給氣象信息分析提供了較強(qiáng)應(yīng)用手段。 與智慧咸陽及應(yīng)急指揮中心對接，實(shí)現(xiàn)緊急氣象事件的預(yù)案、觸發(fā)、聯(lián)動。建立和完善應(yīng)急值守制度、應(yīng)急管理獎懲制度和責(zé)任追究制度，規(guī)范氣象應(yīng)急管理工作流程，完善氣象預(yù)警信息發(fā)布流程，編制簡明細(xì)致的分災(zāi)種、分事件應(yīng)急操作手冊。從危機(jī)事件的上報(bào)、相關(guān)數(shù)據(jù)的采集、緊急程度的判斷、實(shí)施溝通、聯(lián)動指揮到應(yīng)急現(xiàn)場支持、領(lǐng)導(dǎo)輔助決策，采用統(tǒng)一的指揮調(diào)度平臺，借助網(wǎng)絡(luò)、可視電話、無線接入、語音系統(tǒng)等各種高科技通訊手段，在最短時(shí)間內(nèi)調(diào)動公安、消防、環(huán)保、急救、交警等不同部門，不同警區(qū)的警力協(xié)同作戰(zhàn)，對突發(fā)事件做出有序、快速、高效的反應(yīng)。比如說能源,可以通過分析電力負(fù)荷歷史,加上氣象數(shù)據(jù)進(jìn)行用電量估算；比如農(nóng)業(yè),可以通過某一地的農(nóng)耕歷史加上氣候信息就可以進(jìn)行農(nóng)作物結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)；還 有交通,航班準(zhǔn)點(diǎn)率歷史加上機(jī)場歷史天氣特征,就可以得到航班延誤預(yù)測；再有公共衛(wèi)生,通過門診量和藥品銷量加上氣象歷史就可以推測發(fā)病率趨勢。先從智慧氣象信息服務(wù)的門戶和渠道入手，再進(jìn)行精細(xì)化預(yù)報(bào)和推送，最后進(jìn)行專業(yè)化的應(yīng)用深入。 氣象部門現(xiàn)有的服務(wù)包括面向政府的決策氣象服務(wù),面向社會群體的公眾氣象服務(wù),面向水利、電力、交通、農(nóng)業(yè)以及其它部門或企業(yè)的專業(yè)專項(xiàng)服務(wù),以及針對干旱、暴雨洪澇、森林火險(xiǎn)、冰雹、雷電等災(zāi)害性天氣的氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警服務(wù)。 加快推進(jìn)國家分災(zāi)種的應(yīng)急預(yù)案的制定；依據(jù)氣象災(zāi)害預(yù)警信息及時(shí)發(fā)布啟動或終止相關(guān)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的指令；定期開展應(yīng)急演練，加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的動態(tài)管理，適時(shí)對預(yù)案進(jìn)行修訂和更新；發(fā)揮氣象預(yù)警信號的“消息樹”和“發(fā)令槍”作用，建立健全與水利、民政、農(nóng)業(yè)、交通、地震、電力、航空、部隊(duì)等部門的氣象應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制，建立多部門聯(lián)絡(luò)員的信息推送體系和建立面向各部門氣象災(zāi)害應(yīng)急管理責(zé)任人的手機(jī)預(yù)警信息發(fā)布平臺。從氣象信息表達(dá)功能的角度，GIS 高質(zhì)量的可視化表達(dá)能力，為展現(xiàn)各種天氣、氣候現(xiàn)象和過程提供了優(yōu)秀的表現(xiàn)方式。決策支持系統(tǒng)，解決了大量涉及氣象的復(fù)雜商業(yè)問題。氣象災(zāi)害評估分析應(yīng)用：GIS 技術(shù)可以管理豐富的空間屬性信息（如某一區(qū)域內(nèi)的河流、鐵路、商業(yè)區(qū)等），若該區(qū)域有氣象災(zāi)害發(fā)生時(shí)，則可以根據(jù)GIS 空間分析功能快速的計(jì)算出受災(zāi)面積，結(jié)合社會、經(jīng)濟(jì)信息可以進(jìn)一步進(jìn)行區(qū)域經(jīng)濟(jì)損失分析，最終完成區(qū)域氣象災(zāi)害評估。氣候區(qū)劃應(yīng)用：以第三次全市農(nóng)業(yè)氣候區(qū)域劃分為契機(jī)，GIS 技術(shù)在農(nóng)業(yè)氣候區(qū)劃領(lǐng)域得到較好應(yīng)用。同時(shí)，有別于以往簡單的氣象播報(bào)，利用GIS平臺將實(shí)現(xiàn)多維度的立體導(dǎo)向功能，打造“實(shí)時(shí)位置+實(shí)時(shí)天氣”的服務(wù)模式，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)到每平方公里的天氣預(yù)報(bào)。全市的“12345”便民服務(wù)熱線相關(guān)氣象服務(wù)轉(zhuǎn)接，建立覆蓋全市的號碼統(tǒng)一、資源共享、反應(yīng)快捷、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的熱線指揮調(diào)度系統(tǒng)，統(tǒng)一受理并協(xié)調(diào)全市除緊急報(bào)警外向政府提出的氣象相關(guān)各類訴求、求助事項(xiàng)，市民對氣象管理、氣象公共服務(wù)的批評建議，公眾對氣象工作的監(jiān)督等。 在“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)格”的城市