【正文】 政府關于印發(fā)省《節(jié)能中長期專項規(guī)劃》和《“十一五”行動計劃的通知》(鄂政發(fā)〔2008〕13號)；省實施《中華人民共和國節(jié)約能源法》辦法；《省建筑節(jié)能管理辦法》政府令第281號，《省節(jié)能中長期專項規(guī)劃》；《建筑照明設計標準》（GB 50034—2004）。 場地所處區(qū)域為6度抗震設防區(qū)域，設計地震分組為第一組。單具滅火器最小配置滅火級別為2A，單位滅火級別最大保護面積75 m2/A，設置手提式MF/ABC4型干粉（磷酸銨鹽）滅火器，共設288具。 計算機網(wǎng)絡系統(tǒng)為滿足生活的需要，本項目設計算機網(wǎng)絡系統(tǒng)，內部采用20兆ATM局域網(wǎng)方式，對外光纖連接，系統(tǒng)20個終端。 排水方式：采用重力流排水排除。擬建場地在XX縣XX鄉(xiāng)衛(wèi)生院內，土地為衛(wèi)生院公有。 交通 項目建設地址距恩施至XX主公路僅50米，交通十分便利，可以保障施工過程的材料運輸。其中第四系③層冰磧成因卵石土層分布于殘丘頂部，受地形控制一般不含地下水。卵石，漂石礫徑1025厘米，磨圓度好，分選性差。第四章 項目選址及建設條件 項目建設地址為XX鄉(xiāng)衛(wèi)生院內。衛(wèi)生院承擔著全鄉(xiāng)32個行政村的預防保健和艾滋病綜合防治工作。 民族文化。 教育事業(yè)。其中，占32%。其中，%。燕子鄉(xiāng)建立了5000畝高規(guī)格烤煙科技示范園，五里鄉(xiāng)形成了40公里煙葉種植長廊，XX鄉(xiāng)實現(xiàn)了萬畝烤煙大連片。有14家獲QS認證，4家獲ISO9001：2000質量體系認證，6家企業(yè)獲綠色食品認證。全縣農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)180多家，總資產(chǎn)5億元，總產(chǎn)能6億元?？h域經(jīng)濟呈現(xiàn)節(jié)約、清潔、低碳、循環(huán)發(fā)展的良性態(tài)勢。共有10個土類，23個亞類，65個土屬，169個土種。最大徑流深高達1980毫米，最小徑流深只有656毫米。XX縣地處中國地形第二級階梯云貴高原東部的延伸部分，是武陵山脈石門支脈上的一個山區(qū)縣，境內地形地貌具有典型的山地特征。45′至110176。資金來源：地方配套資金27萬元，中央投資120萬元。 ： 鄉(xiāng)衛(wèi)生院內。建成周轉房數(shù)量：20套，每套35平方米。因此，項目的建設是必要的，具有良好的經(jīng)濟效益、環(huán)境效益與社會效益，具有可行性?？h城距省會武漢市603公里，距自治州首府恩施市176公里?？h境內溪河遍布，流域面積大。㎜，㎜，無霜期296天，℃，≥10℃的積溫4892℃，干旱日數(shù)87天。 經(jīng)濟概況（1） 經(jīng)濟結構。以山野菜、高山蔬菜、茶葉、占農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)比重為80%，其中薇菜產(chǎn)量500噸，居全國第一；，列全省前茅。在注冊商標總數(shù)中，實際使用的商標有83件，%，實際使用農(nóng)產(chǎn)品商標73件，%，在農(nóng)產(chǎn)品商標中，農(nóng)產(chǎn)品加工品牌注冊商標有37件。煙葉基地:全縣煙葉總面積8萬畝，形成了25個專業(yè)村，33個重點村，1645戶種植專業(yè)戶。畜產(chǎn)品基地:全縣畜牧業(yè)基地按照公司化、大戶化、區(qū)域化的模式穩(wěn)步發(fā)展，現(xiàn)已形成1個萬頭生豬養(yǎng)殖區(qū)小區(qū)（長新畜牧發(fā)展有限公司太平小區(qū)），3個3000頭生豬養(yǎng)殖小區(qū)（XX經(jīng)濟開發(fā)區(qū)生豬養(yǎng)殖小區(qū)、燕子鄉(xiāng)啟盛牧業(yè)生豬養(yǎng)殖小區(qū)、燕子鄉(xiāng)興旺牧業(yè)養(yǎng)殖小區(qū)），10個“150”和100個50頭以上生豬規(guī)模養(yǎng)殖大戶。即鐵爐、五里、燕子、下坪、鄔陽、XX、太平等7個鄉(xiāng)，容美、走馬等2個建制鎮(zhèn)及XX經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、木林子自然保護區(qū)，205行政村、4個居民委員會，1364個村民小組。旅客周轉量17261萬人公里，貨物周轉量40100萬噸公里， 客貨周轉量41826萬噸公里。 醫(yī)療衛(wèi)生。（3）文化創(chuàng)作：《退役軍犬》、《最后一只白虎》、《遠去的詩魂》、《巴國儷歌》等作品分別獲得全國少數(shù)民族文學創(chuàng)作獎、全國少數(shù)民族文學創(chuàng)作駿馬獎。XX是國家級重點貧困縣，省脫貧奔小康試點縣和“616” 幫扶縣，目前全縣農(nóng)村醫(yī)療技術還很落后，需要建設適度數(shù)量的周轉房，承接省、州、縣及其他醫(yī)療技術發(fā)達地區(qū)的名醫(yī)下鄉(xiāng)幫扶和傳授救治經(jīng)驗，提高鄉(xiāng)衛(wèi)生院的服務質量和效率。 ①2卵石層，骨架顆粒為石英砂巖卵石，粒徑一般10厘米左右，空隙中充填砂粒及粘土，濕飽和，中密密實，厚度一般23米，主要分布于槽谷中。 （3）不良地質現(xiàn)象 項目區(qū)不良地質不發(fā)育，未見大規(guī)模的滑坡、崩塌地質災害，邊坡現(xiàn)狀穩(wěn)定。 供水 供水管網(wǎng)已經(jīng)接至衛(wèi)生院內，取水從衛(wèi)生院總水管分流即可，完全可以滿足項目要求。 （3）擬建地道路平整，施工運輸便利。室內簡單裝修，生活設購置20套。 計量：在配電室設總計量，各層配電柜上及各戶設分計量。室內消防管道在樓內形成環(huán)路，室外消防管道沿建筑物形成環(huán)路，沿線布置地下式消火栓。 建筑物內鋼構架和鋼筋混凝土的鋼筋應互相連接。 混凝土樓、屋蓋采用現(xiàn)澆混凝土板。該法第三章“合理使用與節(jié)約能源”第五節(jié)“公共機構節(jié)能”中，第五十條規(guī)定“公共機構應當加強本單位用能系統(tǒng)管理，保證用能系統(tǒng)的運行符合國家相關標準。根據(jù)原建設部對民用建筑節(jié)能標準實施情況的調查，全國按照民用建筑節(jié)能標準建造的民用建筑項目，到 2007年為71%，仍有近30%的新建建筑尚未達到民用建筑節(jié)能標準。據(jù)專家分析，我國公共建筑和居住建筑全面執(zhí)行節(jié)能50%的標準是現(xiàn)實可行的；與發(fā)達國家相比，即使在達到了節(jié)能50%的目標以后仍有約50%的節(jié)能潛力。推動既有建筑的節(jié)能改造。將節(jié)能產(chǎn)品納入政府采購目錄，優(yōu)先采購能效標識產(chǎn)品和設備，推廣使用高效照明、節(jié)能辦公產(chǎn)品和設備。 能耗狀況和能耗指標分析 省公共場所能耗特點本項目投入使用后使用電力作能源。全省公共機構電力消耗流向差距較大。全省公共機構的變壓器有相當一部分屬于國家明令淘汰的產(chǎn)品，用新型變壓器替代后，每臺每年平均可減少損耗7166千瓦時，全年200臺可減少損耗143萬千瓦時。開展公共機構節(jié)能宣傳、培訓，對能源管理負責人進行培訓。合理設計墻面開關、插座，盡量減少連線插板，不頻繁插拔的插座應選擇有控制開關的插座，并設置等電位設備的連接。項目所在區(qū)域為城市居住環(huán)境，參照恩施州環(huán)保局的相關監(jiān)測數(shù)據(jù)，空氣質量達到《環(huán)境空氣質量標準》GB3095—1996二級標準。 廢水。由建設用地基本平整，不涉及大量土石方工程。合理安排好施工進度、縮短基礎建設持續(xù)時間，盡快固化地坪和完成場區(qū)綠化工作，均可有效減輕施工期不利的環(huán)境空氣影響。本項目施工期間，作業(yè)機械類型較多，有切割機、混凝土攪拌機、打樁機、推土機、裝載機、電焊機等馬達的聲音以及汽車往返、爆破聲和其它非機械聲等，都會產(chǎn)生噪音及環(huán)境振動，這些突發(fā)性非穩(wěn)態(tài)噪聲源將對周圍的聲環(huán)境產(chǎn)生一定影響。施工車輛的進出加劇可能造成臨時性阻車，增加運輸時間，影響運輸效率，給當?shù)鼐用竦纳a(chǎn)生活和出行帶來不便。 （3）人為破壞、偷盜設備材料，設備老化、管道腐蝕穿孔等。 （4）禁止在工地上焚燒油毛氈、垃圾、塑料袋及建筑廢料等會產(chǎn)生有毒有害氣體物質的垃圾。在施工期間運送砂石、泥土、水泥等車輛，車廂嚴密清潔，防止泄漏造成沿途地面污染。 （3）為保護水資源，減少排污，建議項目盡量提高中水回用率。對環(huán)境的影響較小。主要措施建議： （1）防觸電：建筑物的電纜進線處均應可靠的重復接地，電報設備外殼、配線穿管以及電器安裝支架等均作接零保護，插座回路應設專用接地線。對全體員工定期組織進行健康檢查，建立健康檔案，并按不同工程崗位發(fā)放勞動保護用品，加強職工的職業(yè)病防護及衛(wèi)生保健。 施工人員應注重施工現(xiàn)場環(huán)境衛(wèi)生、生活污水不得隨意排放。 招標組織形式 本項目招標組織形式擬采用委托招標形式，由項目業(yè)主單位成立項目辦公室，委托有相應資質的招標投標代理機構進行招標代理工作，并由招投標管理機構監(jiān)督，確保項目招標工作順利實施。本項目計劃從三個階段實施。 項目進度計劃 本項目在施工過程中提倡“科學管理、合理安排、文明施工”的原則，嚴格履行建設工程合同，合理安排工序，組織好均衡連續(xù)施工，本著對工期、質量、成本和安全進行科學的監(jiān)督、檢查和控制，力求達到“高質量、高工效、低成本”的目標，使工程早日竣工驗收并交付使用。 總投資估算中按工程建設費、工程建設其他費、預備費三項合計為建設投資（或稱固定資產(chǎn)總投資），再加上建設期利息及流動資金形成本項目總投資。供水供電：1套，10萬元。本項目投資全部為固定資產(chǎn)投資。該工程是一個簡單的醫(yī)療系統(tǒng)改擴建項目，能促進政府下屬部門的運作效率，對地方經(jīng)濟的發(fā)展有一定促進作用，社會效益顯著。該工程能夠全面提升公共衛(wèi)生的服務質量和水平，提高了基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力，推進了醫(yī)療均等化的發(fā)展，優(yōu)化衛(wèi)生資源配置，有效保障人民群眾的健康權利，保持了衛(wèi)生事業(yè)健康、快速發(fā)展的良好勢頭。50。XX縣市政府、各個相關職能部門都非常支持，縣財政局有工程資金保障。各級組織對工程的態(tài)度及支持程度。 項目總投資147萬元。 可行性研究費：。 1教育發(fā)展費按省人民政府《關于征收地方教育發(fā)展費的通知》(鄂政發(fā)［1997］25號)計算； 1建設單位管理費根據(jù)建設部建標[2006]628號文規(guī)定計算； 1可行性研究費按國家計委《關于印發(fā)建設項目前期工作咨詢收費暫行規(guī)定的通知》（計價格［1999］1283號）計算； 1工程勘察設計費根據(jù)國家計委、建設部計價格（2002）10號文規(guī)定計算； 1工程監(jiān)理費按國家物價局、建設部[1992]價費479號文規(guī)定計算； 1招標代理服務費按國家原發(fā)展計劃委員會計價格[2002]1980號文件規(guī)定的收費標準計算； 1人防費按《省物價局、省財政廳、省人防辦關于印發(fā)省防空地下室易地建設費收費標準及有關問題的通知》（鄂價費[2004]206號）文件規(guī)定計算； 1土地征用費據(jù)實計算； 1基本預備費按工程費用、工程建設其他費用之和計算；漲價預備費以分年的工程費為基數(shù)計算。2012年11月—2012年12月，完成招投標工作。第二階段：施工階段。通過在招投標代理機構發(fā)布招標公告，在全國范圍內擇優(yōu)確定勘察設計單位、施工單位、監(jiān)理單位及重要設備、材料供應商。 加強綠化、凈化空氣、美化環(huán)境。凡新員工、實習人員、員工調換崗位等均須通過三級安全教育，并審查合格后方可上崗。 （3）防雷：當?shù)蛪壕€路電纜埋地時，在入戶端應將電纜金屬外皮和金屬線槽接地，直埋地的金屬管道在進出建筑物處應就近與防雷裝置相連。綜上所述，項目環(huán)境保護設施齊全，措施得當，基本不會造成非人為的環(huán)境影響；項目建設過程中也不會造成水土流失和地下水污染。 固體廢物治理措施 （1）化糞池便、污泥應與環(huán)衛(wèi)部門簽訂合同，由環(huán)衛(wèi)部門定期進行清運處理。 （2）對環(huán)評報告提出的環(huán)境保護措施，以及各級環(huán)保部門提出的其他環(huán)保要求，在施工中應堅決實施。 （2）施工過程中產(chǎn)生的生活廢水，嚴禁直接排放到龍?zhí)逗又?，建立公共廁所統(tǒng)一收集，化糞處理。 在工程材料的選擇上，選擇那些無毒、無害、易處理、易回收的材料，而不選擇那些對人體和環(huán)境有害的材料。 營運期對環(huán)境的影響 正常運行對環(huán)境影響。項目在建設過程中產(chǎn)生的固體廢物由建筑垃圾和生活垃圾，建筑垃圾和生活垃圾均屬于一般固體廢物，不含有害物質，兩種固體廢物經(jīng)妥善處置，對環(huán)境影響較小。施工過程產(chǎn)生的廢水也會造成一定的影響，但廢水經(jīng)回收利用后，廢水產(chǎn)生量不大，對地表水體的影響期較短，施工結束后即可終止，不會對水體產(chǎn)生大的影響。 噪聲。施工期間廢水主要是施工廢水和生活廢水，施工廢水主要是混凝土攪拌、機械清洗廢水。項目所在地聲環(huán)境質量較好，達到《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準》(GB3096一1993)2類標準的限值要求。4）充分利用自然光。以后每年耗電量保持在此基礎上或實現(xiàn)遞減。通過更換白熾燈等低效照明器具及采用智能開關控制方式等措施，全省公共機構可實現(xiàn)照明節(jié)電10%以上。有中央空調的單位，空調用電所占比重明顯高于采用分體空調的單位?！　∪「骷壒矙C構能源資源消耗總量為：、。政府要帶頭采購低油耗環(huán)保型汽車，積極推動公務車改革?！笔　豆?jié)能中長期專項規(guī)劃》和《“十一五”行動計劃的通知》(鄂政發(fā)〔2008〕13號)；《省節(jié)能中長期專項規(guī)劃》提出，到2010年，全省單位生產(chǎn)總值（按2005年價格計算，下同），比2005年降低20％左右，5年形成節(jié)能能力2700萬噸標準煤，全社